中方縣人民政府2011年政府信息公開年度報告
本報告根據(jù)《中方縣政府信息公開規(guī)定》（下稱《規(guī)定》）以及有關(guān)文件精神，特公布2011年度本部門信息公開年度報告。本報告由概述、主動公開政府信息的情況、依申請公開政府信息辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復(fù)議與提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況和其他需要說明的事項組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2011年1月1日起，至2011年12月31日止。
一、概述
按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和《中方縣政府信息公開規(guī)定》的精神，2011年，全縣政府信息公開工作結(jié)合本地實際，不斷向縱深發(fā)展，各級部門逐步形成主動公開政府信息的意識，企業(yè)、全縣人民獲取政府信息的渠道得到不斷擴展，在完善政府信息公開制度、建立健全政府信息公開保障機制、規(guī)范梳理政府信息公開目錄和指南等方面取得了新的進展。2011年主要開展了以下幾個方面的工作：
（一）建立健全組織機構(gòu)。中方縣政府始終把做好政府信息公開工作列入日常議事日程中，為確保政府信息公開工作的順利推進，我縣專門成立了政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在信息化辦，主要負責具體政府信息公開工作的協(xié)調(diào)和實施，形成了一把手負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責，科室負責人具體實施，辦公室組織、推進、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，一級抓一級，層層抓落實的工作格局。
（二）編制指南和目錄。按照《中方縣關(guān)于開展編制行政許可和非行政許可審批項目及辦事服務(wù)項目目錄指南有關(guān)工作的通知》要求，結(jié)合我辦目前自身的職能，及時組織相關(guān)人員編制了《中方縣政府信息公開指南》和《中方縣政府信息公開目錄》，并在規(guī)定的期限內(nèi)主動公開政府信息，確保了《條例》的正式實施。完善了政府統(tǒng)一平臺（網(wǎng)站）的建設(shè)。截至2011年12月31日，我縣政府信息公開工作運行正常，政府信息公開咨詢、申請以及答復(fù)工作均得到了順利開展。
（三）落實和制定相關(guān)配套制度
我縣認真落實《條例》和省市縣關(guān)于做好《條例》準備工作的有關(guān)通知精神，制定相關(guān)配套制度。多次組織召開專題會議，就政府信息公開進行研究和部署。要求全縣高度重視政府信息公開工作，認真進行梳理，將信息分為應(yīng)主動公開、依申請公開和不予公開三類，并將應(yīng)主動公開信息的相關(guān)資料在中方縣人民政府網(wǎng)站上予以公布。目前，中方縣政府信息梳理發(fā)布工作正在進行，各單位、部門的機構(gòu)職能、領(lǐng)導(dǎo)分工、重要政策文件、辦事指南等信息已在網(wǎng)上發(fā)布。
（四）建立健全工作機制，完善各項制度建設(shè)。加強信息工作制度化、規(guī)范化建設(shè)，是保證信息工作順利開展，提高信息工作質(zhì)量和水平的重要基礎(chǔ)。為此，我縣信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組從組織管理、工作程序、具體要求等方面都作了明確規(guī)定，使我縣的信息公開工作逐步走上了制度化、規(guī)范化管理的道路。我縣按照市政府信息化辦的要求，對政府信息由近及遠進行梳理，明確政府信息的公開屬性，將政府信息分為主動公開，依申請公開、不予公開三類。嚴格按照規(guī)范編制、公開《政府信息公開指南》、《政府信息公開目錄》。結(jié)合我縣工作實際，建立健全政府信息公開工作制度，主要包括：政府信息公開發(fā)布制度、公開協(xié)調(diào)制度、主動公開制度、依申請公開制度、公開保密審查制度、責任追究制度、工作考核制度等工作制度。并建立了政府信息發(fā)布保密審查機制和程序，保證了信息發(fā)布及時、準確、規(guī)范、完整。
（五）積極組織相關(guān)工作人員參加政府信息公開工作培訓。中方縣信息辦把政府信息公開的學習培訓，作為開展好政府信息公開工作的重點認真抓好，及時組織全體干部認真學習《政府信息公開條例》、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在政府信息公開工作會議上的講話等與政府信息公開工作相關(guān)的文件材料；并組織全縣相關(guān)單位開展專門培訓，切實提高信息公開工作水平。同時，利用“中方縣政府公眾信息網(wǎng)”載體進行宣傳，公布各單位最新進展情況。
二、主動公開政府信息的情況
（一）主動公開政府信息的數(shù)量
按照《條例》的要求，中方縣信息辦對應(yīng)主動公開范圍的政府信息，信息形成或者變更之日起按照規(guī)定時限及時編排公開目錄并予以公開，包括政府信息的索引、名稱、公開形式、產(chǎn)生日期等內(nèi)容。各政府機關(guān)對政府信息進行了梳理和編目，2011年主動公開政府信息932條，全文電子化率為100%。中方縣電子政務(wù)管理辦公室主要是通過中方縣政府門戶網(wǎng)站發(fā)布，公眾可通過網(wǎng)絡(luò)方式進行了解。
（二）主動公開政府信息的主要類別情況
1、互聯(lián)網(wǎng)
“中方縣政府門戶網(wǎng)站”在首頁顯著位置制作了政務(wù)公開專欄，專欄下設(shè)政府文件、政府公告、政策法規(guī)等10個子欄目。同時通過“中方縣政府門戶網(wǎng)站”發(fā)布與企業(yè)辦事相關(guān)的設(shè)立、變更、城建、房產(chǎn)、國稅、地稅土地、環(huán)保勞動、用工、規(guī)劃等信息50余條；發(fā)布市民辦事相關(guān)的戶籍、證件、社保、低保、婚姻、生育、人事、考試、教育、培訓、水電、燃氣、住房、社區(qū)、醫(yī)療、保健等信息100余條；發(fā)布各類辦事相關(guān)的表格一百多份；“中方縣政府門戶網(wǎng)站”與市級機關(guān)網(wǎng)站、各縣（市、區(qū)）政府網(wǎng)站建立了鏈接，方便市民查閱各政府機關(guān)主動公開的政府信息。
2、大型活動
2011年組織開展了各種形式的大型活動20余次，如勞動和社會保障局的就業(yè)和再就業(yè)招聘大會、科技局的科技活動周、地稅、國稅的稅法宣傳月、衛(wèi)生防疫知識宣傳活動等，活動主體單位紛紛抓住契機，把信息公開工作進一步推向深入，并取得良好效果。
（三）政府信息公開的形式
政府信息主要通過門戶網(wǎng)站、政府簡報、新聞媒體及其他便民渠道公開。在主動公開的政府信息中，網(wǎng)站公開932條，報刊廣播電視公開1211條，電子屏、公告欄等其他形式公開145條。
三、依申請公開政府信息辦理情況
本年度我縣未收到政府信息公開申請?！安挥韫_”的政府信息主要涉及中方縣向上級機關(guān)部門的請示件。
四、政府信息公開的收費及減免情況
因依申請公開政府信息收費具體標準尚未出臺，所以目前全縣各公開單位暫實行免費提供。
五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
本年度我縣沒有發(fā)生因政府信息公開引發(fā)的行政復(fù)議和行政訴訟事件。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施
（一）存在的主要問題
總的來說,我辦信息公開工作取得了一定成效，但由于《條例》實施不久，各方面對《條例》的認識需要一個過程，公開工作開展總體還不平衡，依法申請公開信息的還比較少，公開內(nèi)容還需進一步深化，工作制度還需進一步完善。這些問題需要在今后工作中認真加以解決，以滿足群眾對政府信息日益增長的需求。
（二）改進措施
1、認真梳理，逐步擴大公開內(nèi)容?？h政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將進一步梳理政府信息，各單位、部門要對原有的政府信息公開目錄進行補充完善，并及時公開需要公開的信息，確保公開信息的完整性和準確性。
2、統(tǒng)一認識，努力規(guī)范工作流程?？h政府要進一步梳理有關(guān)的政府信息，及時提供，定期維護，確保政府信息公開工作能按照既定的工作流程有效運作，公眾能夠方便查詢。
3、明確職責，盡力提升服務(wù)水平。加大政府信息公開宣傳工作力度，不斷擴大信息公開量，及時對政府統(tǒng)一平臺（網(wǎng)站）進行更新維護，全力為需獲取信息的公眾服務(wù)。
七、需要說明的事項與附表
（一）主動公開情況說明嚴格執(zhí)行《條例》規(guī)定，做到“應(yīng)公開盡公開”。
（二）依申請公開情況說明嚴格執(zhí)行《條例》規(guī)定，在規(guī)定的時限內(nèi)答復(fù)申請人。
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