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中方縣商務(wù)科技和工業(yè)信息化局2021年工作總結(jié)及2022年工作計(jì)劃

2021年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，深入貫徹落實(shí)2021年縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全力落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”要求，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，促使工作上臺(tái)階。2021年我局榮獲“2020年度全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)工作縣市區(qū)先進(jìn)單位”、獲“2020年全縣重點(diǎn)工作績(jī)效評(píng)估優(yōu)秀單位”、獲“2020年全面建成小康社會(huì)補(bǔ)短板推進(jìn)工作優(yōu)秀單位”、獲規(guī)2021年模工業(yè)增加值排名全市第一、全縣新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)排名全市第一、工業(yè)增值稅總量和增速均排名全市第一、獲“2021年促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣”、獲“2021年度湖南工業(yè)數(shù)據(jù)云建設(shè)先進(jìn)單”、獲“2021年全省商務(wù)工作（外經(jīng)）先進(jìn)單位”、獲“2021全縣平安建設(shè)（綜治）工作先進(jìn)單位”等驕人成績(jī)。

現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:

一、各項(xiàng)指標(biāo)完成情況 

(一）重點(diǎn)工作績(jī)效評(píng)估指標(biāo)完成情況

1、規(guī)模以上工業(yè)增加值。全縣90家規(guī)模工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值97億元，同比增長(zhǎng)22.9%；增加值28.43億元，同比增長(zhǎng)11.2%。工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成增值稅27203萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)91.8%。完成工業(yè)增值稅31964萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)105.4%?？h域有規(guī)上工業(yè)戰(zhàn)略新興企業(yè)47家，戰(zhàn)新企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)73.2億元，占縣域產(chǎn)值比為52.9%，同比增長(zhǎng)42.5%；縣域制造業(yè)工業(yè)企業(yè)123家，完成增加值總量55.148億元，在工業(yè)企業(yè)社會(huì)總產(chǎn)值的占比達(dá)到47.1%，同比增長(zhǎng)15.6%，縣屬工業(yè)企業(yè)制造業(yè)同比增長(zhǎng)17.6%。完成新納規(guī)企業(yè)8家，其中2020年度成長(zhǎng)性企業(yè)3家，已申報(bào)新建企業(yè)5家（盛馳電子、鴻鑫針織、瑞銀科技、嘉豪電子、盛泰電子），已通過湖南省統(tǒng)計(jì)局名錄庫(kù)、專業(yè)審核；成長(zhǎng)企業(yè)7家（萬(wàn)華極板、凱佳家具、瑞利消防、南方葡萄溝酒莊、瑤山青錢柳、鑫新再生資源、麥克尼斯）通過湖南省統(tǒng)計(jì)局名錄庫(kù)、專業(yè)審核，超額完成年度6家納規(guī)任務(wù)指標(biāo)。

2、專業(yè)化園區(qū)建設(shè)。中方工業(yè)集中區(qū)和湘商文化科技產(chǎn)業(yè)園是推進(jìn)我縣新型工業(yè)化的兩大平臺(tái)，是發(fā)展我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng)。2021年，我縣“以調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)”為契機(jī)，優(yōu)化規(guī)劃布局，積極創(chuàng)建“規(guī)劃定位好、創(chuàng)新平臺(tái)好、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目好、體制機(jī)制好、發(fā)展形象好”的“五好”園區(qū)。專門出臺(tái)了《關(guān)于推動(dòng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)建“五好”園區(qū)加快園區(qū)專業(yè)化建設(shè)實(shí)施方案》。將“中方縣加速推進(jìn)新型工業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組”更名為“中方縣加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由縣委書記任第一組長(zhǎng)，縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)縣商科工信局，局長(zhǎng)擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理創(chuàng)建工作中的重要事務(wù)，解決難點(diǎn)問題。各有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工加強(qiáng)對(duì)園區(qū)的指導(dǎo)、支持和服務(wù)。科學(xué)規(guī)劃園區(qū)布局和產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“一區(qū)兩園”的產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展格局。推進(jìn)新型建材主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、橋隧裝備制造特色產(chǎn)業(yè)“一主一特”產(chǎn)業(yè)集聚，加快園區(qū)專業(yè)化建設(shè)，推動(dòng)新發(fā)展階段產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。經(jīng)過多年發(fā)展積淀，我縣工業(yè)基礎(chǔ)，道路、供水、通信、供電等基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，知名度不斷提高，投資環(huán)境日益改善，承載能力正在增強(qiáng)，已成為眾多客商投資興業(yè)的首選之地。

3、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量增速。全社會(huì)研發(fā)（R&D）經(jīng)費(fèi)投入持續(xù)增長(zhǎng)。2021年中方縣縣域全社會(huì)研發(fā)（R&D）經(jīng)費(fèi)投入與地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）的比值達(dá)到5.51%，居全市第一。2021年度縣內(nèi)目標(biāo)任務(wù)數(shù)為2.69億元，完成年度任務(wù)目標(biāo)126.77%?？h級(jí)財(cái)政科技投入逐年遞增。中方縣2021年度縣本級(jí)財(cái)政科技投入突破1億元，地方財(cái)政科技支出占地方財(cái)政支出的比率達(dá)到5.53%，位居全市第一。2021年財(cái)政科技投入達(dá)1.2億元。企業(yè)創(chuàng)新人才隊(duì)伍不斷擴(kuò)大。積極引導(dǎo)企業(yè)對(duì)接各類院校與科研機(jī)構(gòu)建立產(chǎn)學(xué)研合作，鼓勵(lì)柔性引入高端科技人才探索資源共享與合作機(jī)制，彌補(bǔ)縣內(nèi)創(chuàng)新人才的不足。2020年僅縣內(nèi)規(guī)模企業(yè)研發(fā)人員數(shù)達(dá)到609人，同比增長(zhǎng)約為21%；全縣萬(wàn)人研發(fā)（R&D）人員數(shù)為73.6人／萬(wàn)人，為全市第二。規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用投入占營(yíng)收比重較大。縣內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成營(yíng)業(yè)收入87.33億元，研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出完成（上報(bào)）數(shù)為3.41億元，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占營(yíng)業(yè)收入的比重達(dá)到3.9%。

4、保市場(chǎng)主體、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。一是建立了精準(zhǔn)幫扶機(jī)制。制定出臺(tái)了《中方縣縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“六聯(lián)”制度責(zé)任清單》、《中方縣骨干企業(yè)幫扶工作方案》、《中方縣規(guī)模企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接三年（2020—2022）行動(dòng)方案》等文件，涉及建材、裝備制造、電器、食品等78家企業(yè)上報(bào)了85個(gè)產(chǎn)品目錄，支持規(guī)模企業(yè)產(chǎn)品積極入圍市級(jí)工業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品推薦目錄，建立了產(chǎn)品目錄庫(kù)，對(duì)產(chǎn)品的信息進(jìn)行了大幅宣傳，增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合。全面落實(shí)“六穩(wěn)”、“六?！?工作，積極開展“五送”集中走訪，對(duì)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)較大的企業(yè)進(jìn)行了政策獎(jiǎng)補(bǔ)，落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金1273.5萬(wàn)元，惠及企業(yè)72家。二是嚴(yán)格落實(shí)惠企政策。優(yōu)先滿足規(guī)模企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)資金需求，2021年6月8日舉辦了中方縣金融服務(wù)“三高四新”戰(zhàn)略銀企對(duì)接會(huì)，截至8月30日，省農(nóng)信擔(dān)中方辦事處農(nóng)信擔(dān)保貸款新增及展期15筆1010萬(wàn)元，累計(jì)發(fā)放擔(dān)保貸款10132萬(wàn)元。目前在保58戶擔(dān)保余額8285萬(wàn)元。縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)共面向企業(yè)發(fā)放貸款123633萬(wàn)元，其中新增貸款103245.5萬(wàn)元，續(xù)貸20387.5萬(wàn)元，滿足率100%，全市排名第一。進(jìn)一步加大減稅降費(fèi)力度，根據(jù)對(duì)符合的企業(yè)人事就業(yè)政策失業(yè)保險(xiǎn)金返回50%、用電優(yōu)惠政策免基本容量費(fèi)和總電價(jià)優(yōu)惠5%等政策要求，為企業(yè)申請(qǐng)工業(yè)用電補(bǔ)貼317.5862萬(wàn)元；為企業(yè)和用戶減免稅收613次，共計(jì)928.17萬(wàn)元；積極落實(shí)國(guó)家階段性減免企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)政策，為82家中小微企業(yè)7642人減免149.3萬(wàn)元單位部分養(yǎng)老保險(xiǎn)；為117家中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶7905人減免73.5萬(wàn)元單位部分失業(yè)保險(xiǎn)；為82家中小微企業(yè)7196人減免85.7萬(wàn)元工傷保險(xiǎn)；為59家符合條件的企業(yè)返還穩(wěn)崗補(bǔ)貼21.8萬(wàn)元，惠及企業(yè)職工1146人。切實(shí)讓企業(yè)享受到了實(shí)實(shí)在在的政策紅利。三是援企穩(wěn)崗力度加強(qiáng)。按照“兩需求一貫通”要求完成企業(yè)用工需求信息采集，根據(jù)“兩需求一貫通”數(shù)據(jù)，著力抓好線上線下招聘活動(dòng)，舉辦了3場(chǎng)大型招聘會(huì)，參加企業(yè)70多家，提供崗位1120多個(gè)，共有全縣返鄉(xiāng)勞動(dòng)力840多人參加，達(dá)成用工初步意向1080多人，切實(shí)解決企業(yè)用工難問題。四是強(qiáng)化了物質(zhì)保障。加強(qiáng)了市場(chǎng)、商場(chǎng)必需品的貨源投放，全力保障企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效必需品安全供應(yīng)，積極調(diào)動(dòng)本地的物流企業(yè)，以德隆民生、鑫輝武陵、十八道農(nóng)業(yè)等電商企業(yè)為龍頭，對(duì)接佳惠、華豐、心連心等大型超市廣開貨源渠道，加強(qiáng)日常生活必需品的貨源投放。在引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮自主性的前提下，增強(qiáng)物流運(yùn)輸能力，保證企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品及時(shí)運(yùn)出交付，避免企業(yè)產(chǎn)品發(fā)生積壓，切實(shí)解決企業(yè)原材料不足和產(chǎn)品銷售難題。

（二）重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目完成情況

提升農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)。建成4G基站 6個(gè)。分別為：中方鎮(zhèn)烏溪村坎頭組、桐木鎮(zhèn)寶寨村、瀘陽(yáng)鎮(zhèn)聶家村塘管沖組、花橋鎮(zhèn)千丘田村坪里組、花橋鎮(zhèn)芭蕉溪村5組、新路河鎮(zhèn)合興村笙竹組。2021年8月3日通過市經(jīng)信局、市通管局項(xiàng)目驗(yàn)收。完成行政村通組光纖工程 1個(gè)。即中方縣接龍鎮(zhèn)橋頭村（野雞沖組、絲草坪組、土雞沖組）行政村通組光纖工程。6月2日已通過縣商科工信局、接龍鎮(zhèn)政府、中方移動(dòng)公司聯(lián)合驗(yàn)收。完成10KV及以下行政村配電網(wǎng)改造工程?？偼顿Y750萬(wàn)元。現(xiàn)場(chǎng)工程形象進(jìn)度完成100%。整體工程已于2021年8月全部竣工。瀘西村、費(fèi)家田村、羅洪村、大唐世紀(jì)小區(qū)均勻已于8月底完成電網(wǎng)改造工程。完成全年目標(biāo)任務(wù)的100%。

（三）意識(shí)形態(tài)工作

1、深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。全面準(zhǔn)確貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”將意識(shí)形態(tài)工作列入了黨組主要議事議程，納入了全年工作計(jì)劃，全年中心組學(xué)習(xí)圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，組織開展集中學(xué)習(xí)12次，組織干部職工集體學(xué)習(xí)2次。

2、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情管控工作。按要求做好中方微新聞、中方手機(jī)報(bào)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)的關(guān)注、訂閱、學(xué)習(xí)，關(guān)注、訂閱、學(xué)習(xí)率為100%。對(duì)主辦的網(wǎng)站，工作微信群從嚴(yán)管控，及時(shí)更新主辦網(wǎng)站內(nèi)容，嚴(yán)防“僵尸網(wǎng)站”出現(xiàn)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制，有網(wǎng)評(píng)隊(duì)伍，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情能及時(shí)回復(fù)進(jìn)行正確引導(dǎo)。

3.積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。制作社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳廣告牌3副，積極開展愛國(guó)主義教育活動(dòng)，組織黨員干部到紅色教育基地開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。

（四）四城同創(chuàng)工作

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由單位主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作方案。召開了三個(gè)專門會(huì)議。一是召開了局班子成員會(huì)議，進(jìn)行了專題研究。二是召開全局干部和領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議。明確職責(zé)分工，落實(shí)了工作任務(wù)。三是先后組織召開了中心市場(chǎng)秩序整治專業(yè)組成員單位會(huì)議。貫徹落實(shí)縣委、縣政府有關(guān)“創(chuàng)衛(wèi)”工作會(huì)議和文件精神，全面開展中心市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作。

2.扎實(shí)開展創(chuàng)衛(wèi)和市場(chǎng)環(huán)境的專項(xiàng)整治工作。狠抓中心市場(chǎng)的創(chuàng)衛(wèi)工作和環(huán)境整治，每周都安排人員到中心市場(chǎng)進(jìn)行衛(wèi)生、秩序進(jìn)行督查，對(duì)存在的問題，及時(shí)反饋，及時(shí)整改。同時(shí)，每逢中心市場(chǎng)趕集日，組織相關(guān)部門對(duì)中心市場(chǎng)開展聯(lián)合整治活動(dòng)，使中心市場(chǎng)的創(chuàng)衛(wèi)工作和環(huán)境整治工作具體落到實(shí)處。加大社會(huì)輿論宣傳，要求中心市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市出入口懸掛創(chuàng)衛(wèi)工作宣傳橫幅標(biāo)語(yǔ)，市場(chǎng)內(nèi)制作并懸掛市場(chǎng)文明衛(wèi)生公約，宣傳標(biāo)語(yǔ)等。大力營(yíng)造創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市輿論氛圍。

（五）統(tǒng)一戰(zhàn)線工作

局黨組把統(tǒng)戰(zhàn)工作作為一項(xiàng)重要工作列入議事日程。由局長(zhǎng)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各股室負(fù)責(zé)人具體落實(shí)統(tǒng)戰(zhàn)工作。加強(qiáng)對(duì)黨外知識(shí)分子的教育引導(dǎo)，把黨外知識(shí)分子緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍。對(duì)黨外知識(shí)分子政治上一視同仁，工作上放手使用，在日常生活中，想方設(shè)法為他們解決各種困難。

（六）黨建帶群建工作

積極開展黨建帶群建工作，有專門的班子，按照總工資的2%中的60%返還給工會(huì)安排工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，全年共開展工會(huì)活動(dòng)3次，對(duì)困難工會(huì)會(huì)員進(jìn)行了幫扶。

二、所做的主要工作

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。年初，我們成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，黨組書記、副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，其他班子成員為成員的局2021重點(diǎn)工作績(jī)效評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組，并與各股室簽訂了綜合績(jī)效考核責(zé)任狀，將指標(biāo)任務(wù)一一分解，明確責(zé)任股室和責(zé)任人員，形成了橫向到彼岸、縱向到底的工作格局。

2、健全制度，規(guī)范管理。一是建立了綜合績(jī)效考核考核機(jī)制。年初，我們制定了局綜合績(jī)效考核辦法，明確將綜合績(jī)效考核與股室年終考評(píng)掛鉤，與干部職工待遇掛鉤。二是建立了績(jī)效考核督查機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各股室的指標(biāo)完成情況進(jìn)行抽查，將抽查結(jié)果與年終考核掛鉤。

3、真抓實(shí)干，推動(dòng)工作。積極落實(shí)打造國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)高地和制造強(qiáng)省建設(shè)、工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)促效益有關(guān)政策措施，規(guī)模工業(yè)企業(yè)培育等高質(zhì)量發(fā)展核心指標(biāo)完成，榮獲省政府真抓實(shí)干獎(jiǎng)勵(lì)。一是抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)新增8家，總量達(dá)到90家。完成規(guī)模工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值97億元，同比增長(zhǎng)22.9 %；增加值28.43億元，同比增長(zhǎng)11.2%。工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成增值稅27203萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)91.8%。二是抓招商引資工作。2021年，我縣已完成省外境內(nèi)實(shí)際到位資金29.06億元，超出任務(wù)0.06億元；引進(jìn)外資企業(yè)一家，完成外資任務(wù)3萬(wàn)美元整，實(shí)現(xiàn)了破零任務(wù)；合同引資額10億元（含）以上的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目3個(gè)，分別為湘首云數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目總投資10億元、大唐華銀中方縣風(fēng)電發(fā)場(chǎng)項(xiàng)目總投資10億元、中方縣20萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目總投資14億元；三是抓科技創(chuàng)新工作。2021年縣域完成科技型中小企業(yè)入庫(kù)109家科技型中小企業(yè)入庫(kù)數(shù)為全市第一，同比增長(zhǎng)41%。高新技術(shù)企業(yè)提質(zhì)增量明顯?？h內(nèi)2020年高新技術(shù)企業(yè)總量為31家；2021年縣內(nèi)組織20家企業(yè)完成了高企申報(bào)，綜合完成進(jìn)度全市排名第一。創(chuàng)新型企業(yè)財(cái)稅貢獻(xiàn)大。2021年高新技術(shù)企業(yè)實(shí)際入庫(kù)地方稅收占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)際入庫(kù)地方稅收總額的比重達(dá)20%。促進(jìn)了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值持續(xù)增長(zhǎng)。當(dāng)前縣內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)與規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的比例就突破了40%，已逐步形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的縣域經(jīng)濟(jì)格局。2020年全縣（含高新區(qū)）完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值39.8億元，占GDP的比重為32%；2021年全縣（含高新區(qū)）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)比重一直保持在35%左右，遙遙領(lǐng)先絕大部分縣市區(qū)，穩(wěn)居全市第一。大大提升了全縣工業(yè)企業(yè)的科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的整體能力。積極爭(zhēng)取到“真抓實(shí)干”獎(jiǎng)勵(lì)（省工信廳文件公示期）。積極落實(shí)相關(guān)措施和相關(guān)優(yōu)惠政策，積極爭(zhēng)取各級(jí)各類經(jīng)費(fèi)支持，2021年目前已獲批了各級(jí)各類科技獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)600多萬(wàn)元，科技助力縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

五、2022年工作目標(biāo)及思路

2022年的主要預(yù)期目標(biāo)是：規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%以上；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%以上；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)20%以上。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面的工作：

1、堅(jiān)持多措并舉，抓好招商引資。

利用我縣中小微企業(yè)孵化園平臺(tái)，把招商引資作為績(jī)效考核的重要內(nèi)容，明確招商引資的重點(diǎn)領(lǐng)域和范圍，突出高位招商、以商招商、親情招商，深入開展“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動(dòng)。積極籌辦長(zhǎng)三角、珠三角招商項(xiàng)目集中推介活動(dòng)，爭(zhēng)取更多知名企業(yè)、上市公司、行業(yè)龍頭落戶中方。著力引進(jìn)一批龍頭型、基地型項(xiàng)目，達(dá)到引進(jìn)一個(gè)、帶動(dòng)一批、輻射一片的效果。積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資伙伴、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)以及產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)、技術(shù)含量高的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。2022年新引進(jìn)項(xiàng)目5個(gè)，完成省外到位資金25億元，合同引資50億元。在引資到位的基礎(chǔ)上，突出抓好落地產(chǎn)出，促使在談項(xiàng)目簽約，簽約項(xiàng)目落地開工，建成企業(yè)上規(guī)模。建立重大招商項(xiàng)目部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高招商專業(yè)化水平、招商效率及精準(zhǔn)度，切實(shí)提高招商項(xiàng)目履約率、落地率和資金到位率。

2、利用現(xiàn)有平臺(tái)，抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

加快推進(jìn)園區(qū)調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)，將我縣的省級(jí)工業(yè)集中區(qū)、湘商文化科技產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行優(yōu)化整合，建成具有競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力的園區(qū)。堅(jiān)持項(xiàng)目為王、產(chǎn)業(yè)為大，堅(jiān)定不移開展產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)提升行動(dòng)，以我縣入列國(guó)家湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)為契機(jī)，大抓骨干企業(yè)、強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，精準(zhǔn)對(duì)接省“五個(gè)100”、市“五個(gè)10”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，深入研究省“135”工程升級(jí)版項(xiàng)目，建立縣重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，加快標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，增強(qiáng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力。全力抓好項(xiàng)目特別是綠色建材產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目謀劃、審核、用地、環(huán)評(píng)、規(guī)劃、建設(shè)、統(tǒng)計(jì)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，切實(shí)提高項(xiàng)目開工率、完工率和優(yōu)質(zhì)率，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量、發(fā)展質(zhì)量雙提升。推動(dòng)園區(qū)機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)約化、團(tuán)隊(duì)專業(yè)化、運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化，全面推進(jìn)園區(qū)綜合評(píng)價(jià)和動(dòng)態(tài)管理。

3、落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

堅(jiān)定不移落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略。著力建成“三大基地”：一是以先進(jìn)橋隧裝備制造為重點(diǎn)的先進(jìn)機(jī)械裝備制造基地。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)引擎作用，以中鐵五新、五新模板、中南橋梁、恒裕實(shí)業(yè)、眾建鋼構(gòu)等企業(yè)為龍頭骨干，加大企業(yè)技改力度，吸引其上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)入駐中方，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，奮力打造先進(jìn)橋隧裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈。二是以新型建材為重點(diǎn)的新材料基地。大力推進(jìn)中方縣綠色新型建材產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)達(dá)產(chǎn)，扶持臺(tái)泥、梨樹園、福瑞鈦等企業(yè)做大做強(qiáng)，著力建成五省周邊有較大影響的新型材料基地。三是綠色食品和飼料為重點(diǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品精深加工業(yè)。扶持大康九鼎飼料、海大飼料、正邦飼料、康潤(rùn)農(nóng)業(yè)、天天食品、華漢茶業(yè)等一批企業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展，積極配合創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，對(duì)接粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工程建設(shè)，培育一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目和企業(yè)。主動(dòng)融入懷化先進(jìn)制造業(yè)“C”型走廊，做大產(chǎn)業(yè)集群，全力打造全國(guó)三產(chǎn)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。力爭(zhēng)培育上市公司1家以上、新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)7家以上，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)增加值年均增長(zhǎng)8.5%以上，爭(zhēng)取園區(qū)綜合實(shí)力進(jìn)入全省前50名，到十四五末期成功創(chuàng)建省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。

4、加強(qiáng)科學(xué)引導(dǎo)，抓好企業(yè)技改。

堅(jiān)持立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，對(duì)接湖南打造“三個(gè)高地”，搶抓重大機(jī)遇，以提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，突出現(xiàn)代裝備制造主導(dǎo)地位，打造先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，加快企業(yè)自主創(chuàng)新和技術(shù)改造，積極實(shí)施中鐵五新、恒裕擴(kuò)建、中南橋梁、恒大彩印、興龍玻璃技改擴(kuò)產(chǎn)。加大全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入力度，加快科技創(chuàng)新體系建設(shè)。實(shí)施重大科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)計(jì)劃，加強(qiáng)高新技術(shù)企培育，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新投入，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用高新技術(shù)和行業(yè)成熟的科技成果提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新的主觀能動(dòng)性，走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人才資源優(yōu)勢(shì)突出的新型工業(yè)化道路，提高產(chǎn)品的質(zhì)量和附加值。

鼓勵(lì)企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作，建立企業(yè)研發(fā)平臺(tái)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)與科技并軌。積極爭(zhēng)取科技專項(xiàng)扶持，促進(jìn)科技創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施。結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資源結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和技術(shù)改造，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，大力培育新產(chǎn)品、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新項(xiàng)目，科技全力支持縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。到2022年，全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)投入占GDP的比重達(dá)保持在2.5%以上，地方財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)支出占地方財(cái)政一般預(yù)算支出的比重保持在4%以上；縣內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)提質(zhì)增量力爭(zhēng)突破40家，科技型中小企業(yè)力爭(zhēng)突破50家，萬(wàn)人有效發(fā)明專利擁有量保持在全省平均水平以上。力爭(zhēng)市級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)達(dá)到27家；引導(dǎo)中方縣工業(yè)集中區(qū)創(chuàng)建企業(yè)孵化器（基地）1個(gè)；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到30%左右，技術(shù)合同交易額達(dá)到8000萬(wàn)元以上。

5、運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)+，大力推動(dòng)電子商務(wù)。

以我縣獲得“全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣”為契機(jī)，依托電商創(chuàng)業(yè)孵化中心平臺(tái)，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”模式，促進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、加工流通企業(yè)、貧困農(nóng)戶與電商企業(yè)全面對(duì)接融合，最大限度拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，提高農(nóng)產(chǎn)品銷售價(jià)格，大力開展各種線上線下活動(dòng)。2022年實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易額10億元以上，上行我縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品如龍牙百合、枇杷、黃桃、湘珍珠葡萄、金秋梨、山下紅、冰糖橙等多個(gè)品種，完成農(nóng)產(chǎn)品上行銷售額1億元以上，幫助農(nóng)民人均增收550 元。

6、共享科技成果，加快信息化建設(shè)。促進(jìn)信息化與工業(yè)化的深度融合，推進(jìn)信息技術(shù)在重點(diǎn)行業(yè)的深度應(yīng)用。把“兩化融合”作為推進(jìn)新型工業(yè)化的重要途徑。以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化。以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，努力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，按照“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、重點(diǎn)突破、市場(chǎng)主導(dǎo)、引領(lǐng)發(fā)展”的要求，加快培育發(fā)展先進(jìn)裝備制造、新材料、文化創(chuàng)意、生物、新能源、信息、節(jié)能環(huán)保7大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力推動(dòng)制造業(yè)信息技術(shù)的集成應(yīng)用，推進(jìn)信息技術(shù)在重點(diǎn)行業(yè)的深度應(yīng)用，以示范帶動(dòng)推進(jìn)“兩化”深度融合，促進(jìn)我縣工業(yè)科學(xué)跨越式發(fā)展。同時(shí)全力加速5G建設(shè)，對(duì)需要擴(kuò)大覆蓋的行政村進(jìn)行通信網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)建；對(duì)現(xiàn)有通信網(wǎng)絡(luò)通過更換設(shè)備以及設(shè)備下沉來進(jìn)行升級(jí)優(yōu)化，確保村民通信網(wǎng)絡(luò)使用質(zhì)量。