2022年中方縣招商引資工作考核方案
(經(jīng)縣委常委會(huì)2022年第7次會(huì)議審議通過(guò))
為落實(shí)2022年我縣招商引資工作考核任務(wù),充分調(diào)動(dòng)全縣各級(jí)各部門(mén)招商引資工作的積極性,強(qiáng)化全員招商、全民招商意識(shí),提高招商引資規(guī)模、質(zhì)量和成效,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
1.招商引資省外境內(nèi)到位資金42億元;
2.實(shí)際使用外資(外商直接投資)400萬(wàn)美元;
3.新引進(jìn)2億元(含)以上重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目6個(gè),其中10億元(含)以上項(xiàng)目3個(gè);新引進(jìn)外貿(mào)實(shí)體企業(yè)項(xiàng)目2個(gè);新引進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)品牌企業(yè)項(xiàng)目2個(gè);
4.新引進(jìn)“三類 500強(qiáng)”項(xiàng)目2個(gè);新引進(jìn)“三類500強(qiáng)”首次落戶湖南1個(gè)。
二、考核對(duì)象
1.縣直相關(guān)部門(mén):縣發(fā)改局、縣商科工信局、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文旅廣體局、縣城投公司、縣工商聯(lián)、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部(縣僑聯(lián))、縣教育局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣人社局、縣自然資源局、縣交通運(yùn)輸局、縣水利局、縣衛(wèi)健局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣林業(yè)局、縣畜牧水產(chǎn)事務(wù)中心、中方產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、縣湘商產(chǎn)業(yè)園
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn):中方鎮(zhèn)、桐木鎮(zhèn)、瀘陽(yáng)鎮(zhèn)、花橋鎮(zhèn)、銅灣鎮(zhèn)、銅鼎鎮(zhèn)、新建鎮(zhèn)、袁家鎮(zhèn)、新路河鎮(zhèn)、鐵坡鎮(zhèn)、接龍鎮(zhèn)、蒿吉坪瑤族鄉(xiāng)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)不作硬性考核,僅作為激勵(lì)項(xiàng))
三、考核內(nèi)容與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
(一)基礎(chǔ)分(100分)
1.基礎(chǔ)工作(15分)。
?。?/font>1)制定招商行動(dòng)方案和年度工作計(jì)劃,計(jì)2分;全年組織專題招商活動(dòng),計(jì)2分。
?。?/font>2)精心包裝項(xiàng)目3個(gè),計(jì)9分,未完成按比例計(jì)分。
?。?/font>3)明確部門(mén)招商引資工作分管領(lǐng)導(dǎo)和招商專干,計(jì)1分;按季報(bào)送相關(guān)資料(招商合同、開(kāi)工照片、營(yíng)業(yè)執(zhí)照)等,計(jì)1分。
2.省外境內(nèi)到位資金(60分)。完成任務(wù)計(jì)基本分,未完成按比例計(jì)分,超過(guò)任務(wù)數(shù)每增加5000萬(wàn)元加2分。
3.實(shí)際利用外資(8分)。有任務(wù)的單位完成任務(wù)計(jì)基本分,未完成按比例計(jì)分,沒(méi)有任務(wù)的單位計(jì)基本分,如額外完成每增加100萬(wàn)美元加1分,加分最高不超過(guò)5分。
4.2022年簽約項(xiàng)目“三率”(12分)。新簽約項(xiàng)目資金到位率達(dá)到30%,計(jì)4分,履約率達(dá)到80%計(jì)4分,開(kāi)工率達(dá)到60%計(jì)4分,未完成任務(wù)不計(jì)分。
5.“三圖一庫(kù)”(5分)。中方產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)建立產(chǎn)業(yè)招商的現(xiàn)狀圖、全景圖、遠(yuǎn)景圖和項(xiàng)目資源庫(kù)。沒(méi)有任務(wù)的單位計(jì)基本分。
(二)加分項(xiàng)(20分)
1.新引進(jìn)重大項(xiàng)目(房地產(chǎn)及基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目除外,12分)。
(1)新引進(jìn)2億元(含)-10億元的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,達(dá)到工作目標(biāo)計(jì)4分,按完成比例計(jì)分,超過(guò)任務(wù)數(shù)每增加1個(gè)加3分?! ?/font>
(2)新引進(jìn)10億元(含)以上重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目(以項(xiàng)目注冊(cè)為準(zhǔn))達(dá)到工作目標(biāo)的計(jì)4分,按完成比例計(jì)分。超過(guò)任務(wù)數(shù)每增加1個(gè)加3分。
(3)新引進(jìn)外貿(mào)實(shí)體企業(yè)項(xiàng)目達(dá)到工作目標(biāo)計(jì)2分,超過(guò)任務(wù)數(shù)每增加1個(gè)加2分;新引進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)品牌企業(yè)項(xiàng)目達(dá)到工作目標(biāo)計(jì)2分,超過(guò)任務(wù)數(shù)每增加1個(gè)加2分。新引進(jìn)項(xiàng)目有外商直接投資的,每個(gè)加1分。
2.新引進(jìn)“三類500強(qiáng)”項(xiàng)目(8分)。(1)新引進(jìn)“三類500強(qiáng)”項(xiàng)目(以項(xiàng)目注冊(cè)為準(zhǔn))達(dá)到工作目標(biāo)的計(jì)4分,未完成不計(jì)分。超過(guò)任務(wù)數(shù)每增加1個(gè)加3分。(2)新引進(jìn)“三類500強(qiáng)”首次落戶湖南(以項(xiàng)目注冊(cè)為準(zhǔn))達(dá)到工作目標(biāo)的計(jì)4分。未完成不計(jì)分。超過(guò)任務(wù)數(shù)每增加1個(gè)加3分。
四、項(xiàng)目認(rèn)定
(一)招商引資項(xiàng)目認(rèn)定。符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的省外資本投資的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,非中央、省、市安排的項(xiàng)目資金和國(guó)債等財(cái)政性資金投入項(xiàng)目,非基礎(chǔ)設(shè)施類建設(shè)項(xiàng)目,非援助或捐贈(zèng)項(xiàng)目,可以認(rèn)定為招商引資項(xiàng)目。社會(huì)資本投資的基礎(chǔ)設(shè)施、純房地產(chǎn)、原礦采掘、磚廠、砂石廠、石灰廠和水電、風(fēng)能、燃料等能源類項(xiàng)目,BT模式和PPP項(xiàng)目,援助或捐贈(zèng)項(xiàng)目,只計(jì)算招商引資任務(wù),不列入獎(jiǎng)勵(lì)和加分范疇。
(二)納入考核統(tǒng)計(jì)范圍的項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目引資額200萬(wàn)元(含)以上,工業(yè)、文化、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目引資額300萬(wàn)元(含) 以上,商貿(mào)物流、旅游等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引資額1000萬(wàn)元(含)以上,均列入考核統(tǒng)計(jì)范圍。所有涉及使用建設(shè)用地、環(huán)保問(wèn)題等方面的合同,須與縣人民政府簽訂合同,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組不得單獨(dú)與投資商簽訂。
(三)項(xiàng)目考核資料。凡申報(bào)納入招商引資考核范圍的項(xiàng)目,必須已落地,并提供以下資料作為考核依據(jù):
1.投資者身份證明;
2.項(xiàng)目引進(jìn)合同書(shū)或協(xié)議書(shū)(購(gòu)地合同或廠房租賃合同);
3.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照(暫未辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的要提供投資方企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,外資項(xiàng)目還要提供外資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)和出資證明復(fù)印件);
4.項(xiàng)目開(kāi)工或投產(chǎn)的相關(guān)佐證材料;
5.項(xiàng)目臺(tái)賬。
五、考核與獎(jiǎng)懲
考核獎(jiǎng)懲由縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施,日常工作由縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé),辦公室設(shè)縣商科工信局。
(一)考核方式及要求
1.由縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織考核,采取資料審查和項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查看相結(jié)合的方式,各部門(mén)根據(jù)相應(yīng)的考核指標(biāo),于每季度末將項(xiàng)目完成情況報(bào)縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(聯(lián)系電話:13638455377)進(jìn)行考評(píng),考核結(jié)果由縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.項(xiàng)目開(kāi)發(fā)要求。所開(kāi)發(fā)項(xiàng)目須達(dá)到可研深度,落實(shí)好產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃選址、環(huán)保等核心問(wèn)題,在項(xiàng)目市場(chǎng)前景、效益分析等方面詳細(xì)論證,并通過(guò)項(xiàng)目評(píng)審。
3.項(xiàng)目引進(jìn)認(rèn)定。申報(bào)須為牽頭引薦并全程參與服務(wù)投資者到項(xiàng)目落地,并提供項(xiàng)目對(duì)接過(guò)程中的行程方案、項(xiàng)目考察(拜訪)函、會(huì)議方案、簽約合同以及圖片、影像、新聞宣傳稿等相關(guān)佐證資料。
4.項(xiàng)目開(kāi)工及投產(chǎn)認(rèn)定。須提供開(kāi)工及投產(chǎn)佐證資料。
5.到位資金認(rèn)定。須提供銀行進(jìn)賬單等資金到位佐證材料。
6.招商活動(dòng)舉辦須提供工作方案、工作成果、圖片、影像、新聞宣傳稿等相關(guān)佐證資料。
7.工作方案、計(jì)劃、信息報(bào)送以及落實(shí)完成交辦的工作任務(wù)等須提供相關(guān)的佐證資料。
(二)獎(jiǎng)勵(lì)與追責(zé)
1.考核獎(jiǎng)勵(lì)
(1)績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。2022年招商引資考核結(jié)果折算計(jì)入全縣綜合績(jī)效考核評(píng)估加分項(xiàng)目,縣直相關(guān)部門(mén)年終經(jīng)招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組考核得100分的,加績(jī)效考核2分。
(2)經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)
縣直相關(guān)部門(mén)考核結(jié)果達(dá)到85分以上且排名前8的,設(shè)一等獎(jiǎng)1名、二等獎(jiǎng)3名、三等獎(jiǎng)4名,分別獎(jiǎng)勵(lì)8萬(wàn)元、5萬(wàn)元、2萬(wàn)元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成招商引資到位資金任務(wù),且開(kāi)展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動(dòng),并配合做好“湘商回歸”項(xiàng)目前期摸底建檔、發(fā)動(dòng)工作的獎(jiǎng)勵(lì)工作經(jīng)費(fèi)1萬(wàn)元,由縣商科工信局牽頭,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文旅廣體局配合考核。
2.責(zé)任追究
?。?/font>1)縣直相關(guān)部門(mén)招商引資總分低于70分的,單位在當(dāng)年綜合績(jī)效考核評(píng)估中不能評(píng)先評(píng)優(yōu)。排名后兩位且總分低于70分的,單位考核為不合格,并在全縣通報(bào)批評(píng)。
?。?/font>2)因亂作為、慢作為、不作為被客商投訴,致使項(xiàng)目不能落地或減少投資的,在招商引資工作中弄虛作假的,經(jīng)縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組核實(shí)后,該單位在當(dāng)年招商引資工作考核和綜合績(jī)效評(píng)估中不能評(píng)先評(píng)優(yōu),主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員個(gè)人年度考評(píng)不能評(píng)優(yōu),并在全縣通報(bào)批評(píng),情況嚴(yán)重的按有關(guān)規(guī)定追責(zé)。
附表:1.2022縣直相關(guān)部門(mén)招商引資目標(biāo)任務(wù)分解表
2.2022各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資目標(biāo)任務(wù)分解表
附表1
2022年縣直相關(guān)部門(mén)招商引資目標(biāo)任務(wù)分解表
縣直單位、園區(qū) |
合同引資總額(億元) |
省外境內(nèi)到位資金 (億元) |
實(shí)際使用外資 (萬(wàn)美元) |
新引進(jìn)“三類500強(qiáng)”項(xiàng)目 |
新引進(jìn)“三類500強(qiáng)”項(xiàng)目首次來(lái)湘落戶 |
新引進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目數(shù)(個(gè)) |
|||
引資額 2(含)億-10億元以上 |
10億元(含)以上 |
新引進(jìn)外貿(mào)實(shí)體企業(yè)項(xiàng)目 |
新引進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)品牌企業(yè)項(xiàng)目 |
||||||
縣發(fā)改局 |
9 |
3 |
- |
- |
- |
1 |
1 |
- |
- |
縣商科工信局 |
9 |
3 |
- |
- |
- |
1 |
- |
1 |
1 |
縣文旅廣體局 |
9 |
3 |
- |
- |
- |
1 |
- |
- |
1 |
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
7.5 |
2.5 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
縣住建局 |
6 |
2 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
縣城投公司 |
1.5 |
0.5 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
縣工商聯(lián) |
1.5 |
0.5 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
縣委統(tǒng)戰(zhàn)部(縣僑聯(lián)) |
0.9 |
0.3 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
縣教育局 |
1.5 |
0.5 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
縣民政局 |
1.5 |
0.5 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
縣財(cái)政局 |
0.9 |
0.3 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
縣人社局 |
0.9 |
0.3 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
縣自然資源局 |
1.5 |
0.5 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
縣交通運(yùn)輸局 |
0.9 |
0.3 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
縣水利局 |
0.9 |
0.3 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
縣衛(wèi)健局 |
1.5 |
0.5 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
縣鄉(xiāng)村振興局 |
1.5 |
0.5 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
縣林業(yè)局 |
0.9 |
0.3 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
縣畜牧水產(chǎn)事務(wù)中心 |
0.9 |
0.3 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
中方產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū) |
40.5 |
13.5 |
400 |
1 |
1 |
2 |
1 |
1 |
- |
縣湘商產(chǎn)業(yè)園 |
28.2 |
9.4 |
- |
1 |
- |
1 |
1 |
- |
- |
合 計(jì) |
126 |
42 |
400 |
2 |
1 |
6 |
3 |
2 |
2 |
附表2
2022年招商引資各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)任務(wù)分解表
鄉(xiāng) 鎮(zhèn) |
引資總額(萬(wàn)元) |
到位資金(萬(wàn)元) |
備 注 |
中方鎮(zhèn) |
9000 |
3000 |
|
桐木鎮(zhèn) |
9000 |
3000 |
|
瀘陽(yáng)鎮(zhèn) |
9000 |
3000 |
|
花橋鎮(zhèn) |
9000 |
3000 |
|
銅灣鎮(zhèn) |
6000 |
2000 |
|
銅鼎鎮(zhèn) |
3000 |
1000 |
|
新建鎮(zhèn) |
3000 |
1000 |
|
袁家鎮(zhèn) |
3000 |
1000 |
|
新路河鎮(zhèn) |
3000 |
1000 |
|
鐵坡鎮(zhèn) |
3000 |
1000 |
|
接龍鎮(zhèn) |
3000 |
1000 |
|
蒿吉坪瑤族鄉(xiāng) |
3000 |
1000 |
|
合 計(jì) |
63000 |
21000 |
|
備注:鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)招商種植、養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工等項(xiàng)目
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