中方縣財(cái)政局2022年度法治財(cái)政建設(shè)情況報(bào)告
2022年,中方縣財(cái)政局堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)中央全面依法治國工作會議精神,以及中央、省委、市委和縣委法治建設(shè)決策部署,認(rèn)真學(xué)法,積極普法,嚴(yán)格執(zhí)法,在提升財(cái)政管理效能和推動(dòng)財(cái)政體制改革中發(fā)揮了重要作用,為法治中方建設(shè)貢獻(xiàn)了堅(jiān)實(shí)的財(cái)政力量。
一、主要措施和成效
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)法律。“關(guān)鍵少數(shù)”帶頭學(xué)。堅(jiān)持把習(xí)近平法治思想、憲法、黨章以及財(cái)政法律法規(guī)規(guī)章作為領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的能力。“線上線下”齊頭學(xué)。線上,利用“如法網(wǎng)”“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”等平臺,組織干部職工學(xué)習(xí)黨的十九大、二十大精神、習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國重要論述,參加憲法知識網(wǎng)絡(luò)答題挑戰(zhàn)賽和年度網(wǎng)上學(xué)法考法活動(dòng)。線下,組織力量編印《財(cái)政法律法規(guī)規(guī)章匯編》讀本,人手一冊,方便學(xué)習(xí)。組織干部職工積極參加縣里組織的憲法法律知識考試?!耙园羔尫ā贝龠M(jìn)學(xué)。把庭審現(xiàn)場變成學(xué)習(xí)法律和提高本領(lǐng)的“業(yè)務(wù)課堂”,組織干部親歷庭審調(diào)查、舉證質(zhì)證、法庭辯論等審查過程,“零距離”了解案件證據(jù)收集,審查要點(diǎn)和法律依據(jù)等。組織觀看法治教育影片,用身邊事教育身邊人,教育引導(dǎo)干部職工永做法律上的明白人。
二、積極宣傳法律。堅(jiān)持把抓好“法治宣傳月”“12.4國家憲法日”“憲法宣傳周”等活動(dòng),作為推動(dòng)落實(shí)“八五”普法規(guī)劃的重要載體,作為國家機(jī)關(guān)履行“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制的重要舉措。在局機(jī)關(guān),充分利用電子顯示屏、宣傳欄、手機(jī)短信、微信微博、懸掛橫幅等多種載體宣傳憲法和財(cái)政法律法規(guī)規(guī)章。在局大廳開設(shè)黨的二十大精神、習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于憲法重要論述學(xué)習(xí)宣傳專欄,擺放憲法法律法規(guī)宣傳折頁,方便機(jī)關(guān)干部和辦事群眾學(xué)習(xí)。在聯(lián)系點(diǎn),對標(biāo)干部結(jié)對幫扶工作要求,開展“送法入戶”活動(dòng),運(yùn)用群眾樂于參與、便于參與的方式宣傳憲法和法律,引導(dǎo)群眾辦事依法、遇事找法解決問題,通過合法合理途徑維護(hù)自身合法權(quán)益不受侵害。活動(dòng)開展以來,共走訪結(jié)對幫扶對象368戶,發(fā)放憲法和法律法規(guī)宣傳折頁500余份,解答群眾法律政策咨詢300余人次,深受群眾好評。
三、嚴(yán)格執(zhí)行法律。全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,不斷提升人民群眾對執(zhí)法工作的滿意度。行政執(zhí)法公示制度方面,對標(biāo)政府信息公開條例規(guī)定,對機(jī)構(gòu)職能、辦事程序、法規(guī)制度、人事信息、工作動(dòng)態(tài)、財(cái)政預(yù)算、政府采購、投資評審、資產(chǎn)管理、會計(jì)管理、行政許可、行政確認(rèn)、行政檢查、行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金目錄清單等事項(xiàng),在縣政府門戶網(wǎng)站等平臺主動(dòng)公開,接受社會監(jiān)督。行政執(zhí)法全過程記錄制度方面,按照省廳統(tǒng)一模版,規(guī)范執(zhí)法文書格式,通過文字、音像等方式,對行政執(zhí)法的啟動(dòng)、調(diào)查取證、審核決定、送達(dá)執(zhí)行等全部過程進(jìn)行記錄,做到執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理。重大執(zhí)法決定法制審核制度方面,局里“三重一大”事項(xiàng),均按要求依法依規(guī)執(zhí)行評估論證、公開征求意見、合法性審核、集體審議決定、向社會公開發(fā)布等程序進(jìn)行。近年來,所做出的處理處罰決定均經(jīng)法律顧問審核,沒有被依法撤銷或部分撤銷、確認(rèn)違法、變更的。
二、存在的主要問題
一是少數(shù)干部對于法治建設(shè)作為綜合性、基礎(chǔ)性、全局性工作的認(rèn)識不夠深入,運(yùn)用法治思維和法律手段解決實(shí)際問題的能力和水平還不夠高;二是法治隊(duì)伍力量較薄弱,專業(yè)性法律人員配備不足;三是行政執(zhí)法人員專業(yè)素養(yǎng)參差不齊、執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)不夠豐富,水平有待進(jìn)一步提升。
三、下一步工作打算
下一步,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,以更高的政治站位、更強(qiáng)的使命擔(dān)當(dāng)厲行法治、踐行法治,深入推進(jìn)法治財(cái)政建設(shè),不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、防范風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平,為中方財(cái)政高質(zhì)量發(fā)展提供有力的法治保障。
1、完善制度保障,堅(jiān)持全面“學(xué)”。對標(biāo)“八五”普法規(guī)劃要求,將習(xí)近平法治思想、憲法、財(cái)政法律法規(guī)作為財(cái)政干部學(xué)法的必備科目,將法治專題作為黨組中心組學(xué)習(xí)的必設(shè)課程,把法治教育列為干部初任培訓(xùn)、晉職培訓(xùn)和在職培訓(xùn)必訓(xùn)內(nèi)容,推動(dòng)財(cái)政干部學(xué)法用法工作制度化規(guī)范化。
2、聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié),堅(jiān)持全面“改”。將依法理財(cái)貫穿于預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、財(cái)政監(jiān)督、績效管理全過程,落實(shí)法律法規(guī)要求,健全配套制度,進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理,持續(xù)深化預(yù)算管理、政府投資評審、內(nèi)控信息化等改革,扎實(shí)開展績效管理提升年行動(dòng),確保財(cái)政管理不斷加強(qiáng),財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)有效防控,財(cái)政資源配置更加優(yōu)化。
3、強(qiáng)化內(nèi)部管理,堅(jiān)持全面“防”。圍繞財(cái)政資金分配撥付、惠農(nóng)資金發(fā)放和重點(diǎn)工程建設(shè)等關(guān)鍵崗位開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,抓早抓小,防微杜漸。繼續(xù)開展“以案釋法、以案釋紀(jì)”警示教育,用身邊事教育身邊人。進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),提升干部素質(zhì),激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情,著力造就一支思想堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明高素質(zhì)的財(cái)政干部隊(duì)伍。
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