中方縣財政局2025年半年工作總結
中方縣財政局2025年半年工作總結
中方縣財政局
（2025年7月14日）
2025年上半年，在縣委、縣政府的堅強領導下，我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞中心、服務大局，積極發(fā)揮財政職能作用，扎實做好各項財政工作，為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了有力保障。現(xiàn)將上半年工作情況報告如下：
一、上半年工作情況
（一）收入方面。①一般公共預算收入完成情況。1-6月，全縣一般公共預算收入累計完成41416萬元，為計劃的53.44%，超序時進度2668萬元、3.44個百分點，同比增收900萬元，增長2.22%。1-6月，地方一般公共預算收入累計完成30780萬元，為計劃的59.04%，超序時進度4712萬元、9.04個百分點，同比增收937萬元，增長3.14%，全市排名第五。地方稅收收入累計完成20710萬元，同比增收441萬元、增長2.18%，全市排名第八。地方收入非稅占比32.72%。②政府性基金收入完成情況。政府性基金收入累計完成3933萬元，為年初預算的14.83%，同比減收3501萬元、減少47.09%。
（二）支出方面。①一般公共預算支出執(zhí)行情況。全縣一般公共預算支出累計完成115261萬元，為年初預算的52.03%，同比增支671萬元、增長0.59%。民生支出完成90264萬元，占一般公共預算支出的占比為78.31%。其中：農(nóng)林水支出累計完成26180萬元，教育支出累計完成24447萬元，社會保障和就業(yè)支出累計完成15938萬元。②基金支出執(zhí)行情況。政府性基金支出累計完成24652萬元，同比減支1997萬元、下降7.49%。其中城鄉(xiāng)社區(qū)事務支出累計完成14002萬元，占基金預算支出的56.8%。
二、特色亮點經(jīng)驗
（一）地方收入實現(xiàn)“雙過半”。1-6月，地方一般公共預算收入累計完成30780萬元，為計劃的59.04%，超序時進度4712萬元、9.04個百分點，同比增收937萬元，增長3.14%，全市排名第五。地方稅收收入累計完成20710萬元，同比增收441萬元、增長2.18%，全市排名第八。
（二）爭資爭項取得突破。一是中央預算內(nèi)投資項目資金2025年計劃目標16000萬元，上半年已到位10215萬元，為全年目標的63.84%；二是專項債券項目資金2025年計劃目標42000萬元，根據(jù)省發(fā)改委、省財政廳審核通過的項目，省財政廳已下達我縣第一批新增債券額度28500萬元，第二批新增債券額度29600萬元，共計58100萬元，完成全年目標的138.33%。三是超長期國債項目資金。懷化市鶴中一體化防洪排澇工程中方片區(qū)提質(zhì)改造項目通過了國家發(fā)改委審批，安排國債資金12800萬元，今年下達7200萬元，剩余5600萬元待明年下達，這是全縣近年來爭取到資金額度最大的單體項目。
（三）全面推行零基預算改革。全面摸底我縣事項、收入、賬戶、資產(chǎn)、問題“五張清單”，2025年我縣120個預算單位共申報項目818個，總計116482萬元，清理項目162個，壓減68354萬元，保留項目656個，總計48128萬元；項目數(shù)量相較去年壓縮4個，金額較去年減少2166萬元。整合各部門資金，優(yōu)先保障旅發(fā)、企業(yè)發(fā)展等重點項目，為支持荊坪古村建設，整合專項債、鄉(xiāng)村振興銜接資金、移民資金等專項資金9196萬元用于旅發(fā)項目，為支撐我縣企業(yè)發(fā)展投入懷化新質(zhì)產(chǎn)業(yè)投資基金1200萬元。
三、下半年工作打算
為了確保全年財政收支目標任務的順利完成，下半年，我們將全力做好以下幾方面工作：
（一）強化征管挖潛力，財政收入穩(wěn)增長。一是加強財源建設。積極支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，夯實財源基礎。完善骨干稅源培育機制，加強優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度建設，積極培植地方稅源，在廣開財源上取得新突破；完善園區(qū)考核評價機制，支持以畝均稅收論英雄，招大引強、培優(yōu)培強。積極落實各項惠企政策，強化精準幫扶，促進企業(yè)發(fā)展壯大。二是強化稅收征管。發(fā)揮財稅綜合信息平臺優(yōu)勢，構建稅費精誠共治新格局；緊盯重點行業(yè)重點企業(yè)重點項目，動態(tài)調(diào)整收入組織策略，擴大稅源增量，穩(wěn)抓稅源存量；協(xié)助稅務部門加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)的稅收監(jiān)管，堵塞稅收漏洞，做到應收盡收。三是積極挖掘非稅收入潛力。加強非稅收入收繳管理，優(yōu)化非稅收入收繳流程，確保非稅收入及時足額入庫，推動非稅收入“合規(guī)收繳”“顆粒歸倉”，千方百計做大財政“蛋糕”。
（二）聚焦重點保民生，支出結構再優(yōu)化。一是堅決落實過“緊日子”要求。大力壓減一般性支出，把有限的資金用在刀刃上。嚴控一般性支出，持續(xù)壓減非急需、非剛性項目支出。二是保障基本民生支出。堅持將“三保”支出放在財政支出的首要位置，加大對教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)等民生領域的投入力度，確保各項民生政策落實到位，不斷提高民生保障水平。加強對困難群眾的救助幫扶，保障困難群眾的基本生活。三是加大重點領域保障。聚焦“8+2”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設，支持推動新材料和機械裝備、食品加工“一主兩特”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展；聚焦深入推進鶴中一體化發(fā)展，支持推動城市更新行動；聚焦懷化承辦湖南省第五屆旅游發(fā)展大會契機，支持荊坪古村提質(zhì)改造、藍莓谷農(nóng)旅融合項目等重大文旅項目建設；聚焦打造武陵山片區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)目標，支持實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品“兩品一標”行動，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綠色化、有機化、規(guī)?；l(fā)展。
（三）著力化解債務，風險防范再加強。一是兜緊兜牢“三?！钡拙€。完善“三保”監(jiān)測機制，嚴守庫款保障底線，保障民生資金按時足額發(fā)放，嚴防財政運行風險。二是強化債務風險防控。嚴格落實一攬子化債方案，多渠道籌集化債資金，積極穩(wěn)妥化解存量債務，堅決遏制新增隱性債務。建立健全專項債券“借用管還”全周期管理機制，切實防控債務風險。三是加大財會監(jiān)督力度。加大對政府采購、國有資產(chǎn)管理、重點民生項目監(jiān)督檢查力度，規(guī)范財務管理，切實維護財經(jīng)紀律。四是強化惠民惠農(nóng)資金監(jiān)管。切實發(fā)揮好惠民惠農(nóng)“一卡通”陽光審批系統(tǒng)平臺應有功能和效益，不折不扣、真實準確、及時足額落實惠民惠農(nóng)政策；加大對惠民惠農(nóng)資金的監(jiān)督檢查，持續(xù)推進惠民惠農(nóng)資金管理突出問題專項檢查，堅決守住民生資金安全底線。
（四）深化改革激活力，財政管理更規(guī)范。一是深化零基預算改革。實現(xiàn)零基預算改革全覆蓋。打破支出固化格局，從嚴從緊編制預算，初步構建有保有壓、突出重點、統(tǒng)籌有力、講求績效的預算安排機制，將可統(tǒng)籌的資金集中到縣級層面，優(yōu)先安排用于重大項目、重點項目和民生領域，強化預算執(zhí)行剛性約束，切實提升財政政策資金效能。二是強化預算績效管理。進一步完善預算績效管理體系，加強對預算績效目標編制、審核、監(jiān)控和評價的全過程管理。提高預算績效目標編制的科學性和合理性，細化量化績效指標，增強績效目標的可操作性。加強預算績效監(jiān)控和評價結果應用，將評價結果與預算安排、政策調(diào)整、責任追究等掛鉤，充分發(fā)揮預算績效管理的激勵約束作用。三是加強隊伍建設。突出以強思想、強能力、強責任和強紀律為主要抓手教育培養(yǎng)干部，通過組織“業(yè)務大討論”以及參加省市財政干部培訓班等形式，提升財政干部的專業(yè)素養(yǎng)、政策水平和履職能力，不斷深化學習培訓成效，落實全面從嚴治黨要求，深化機關效能建設，切實加強財政干部素質(zhì)建設，著力鍛造一支忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化財政干部隊伍。
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