中方縣民政局2023年法治政府建設年度報告
中共中方縣委：
2023年，中方縣民政局在縣委、縣政府的正確領導下，全局堅持依法行政、依法執(zhí)政，科學合理、統(tǒng)籌部署全局法治政府建設，認真貫徹落實法治政府建設的各項要求，持續(xù)推進法治政府建設工作，努力提升依法行政、執(zhí)法為民水平，以法治保障促進各項工作順利開展，現(xiàn)我局將落實法治政府建設情況工作總結(jié)如下：
一、推進法治政府建設的主要舉措和成效
（一）加強組織領導，落實責任分工。
局黨組書記認真履行推進法治建設第一責任人職責，將建設法治政府擺在工作全局的重要位置。將法治建設、普法宣傳等工作納入全年民政工作計劃，實行與業(yè)務工作同部署同落實。明確法治建設重點工作任務和責任分解，做到責任落實落細。
（二）強化責任擔當，推進工作落實。
1.著力推進基層社區(qū)治理。規(guī)范村社民主協(xié)商，在民主協(xié)商村、社全覆蓋的基礎上，推進協(xié)商常態(tài)化、規(guī)范化、程序化開展，發(fā)揮村、社民主協(xié)商在維護社會穩(wěn)定、化解基層矛盾方面的積極作用。
2.認真落實法治建設考核工作。開展“八五”普法規(guī)劃中期評估工作；加強兒童權(quán)益保護，明確成員單位職能、協(xié)同履行職責、加強分工協(xié)作，及時研判兒童受家暴等問題。開展生態(tài)領域法治建設，強化殯葬領域整治，嚴厲打擊違法違規(guī)行為。
（三）強化宣傳教育，提升民政影響力。
1.創(chuàng)新形式宣傳。積極結(jié)合“國家安全日”“國家憲法日”“七五”普法等重要法治宣傳節(jié)點，深入小區(qū)、樓宇、學校、社區(qū)開展多形式、多載體推進民政相關法律法規(guī)的宣傳。
2.精準施策宣傳。結(jié)合人群特點，有針對性地開展普法宣傳，比如，在小區(qū)重點宣傳《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》等與居民群眾生活息息相關的重點法律知識；在學校、集市重點宣傳《中華人民共和國未成年人保護法》等相關法律法規(guī)，不斷提高群眾法治意識和學法守法用法的自覺性。
3.加強力度宣傳。結(jié)合民政職能實際，印制關于城鄉(xiāng)低保、兒童福利、基層自治、未成年保護等內(nèi)容的宣傳手冊，讓法貼近群眾，使群眾知法、懂法、守法，達到較好的普法效果。常態(tài)加強未成年人“七防”宣傳教育，其中，關愛保護留守兒童、困境兒童200余場次、4300余人次，發(fā)放宣傳資料4000余份?！?2.4”日在縣金大地廣場舉辦國家憲法日宣傳活動，民政局工作人員現(xiàn)場向社區(qū)居民宣講憲法知識及民政相關業(yè)務法律法規(guī)，發(fā)放近400份《憲法知識問答》、《城市居民委員會組織法》、《社會救助暫行辦法》、《未成年人保護法》《中華人民共和國民法典》等法律法規(guī)政策宣傳單、宣傳冊。
( 四 ) 強化執(zhí)行，不斷提升依法行政能力
制定下發(fā)系列文件，加大業(yè)務指導，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法按程序及時完成村（居）委會成員缺額補選工作。結(jié)合低保清理、特困人員年審、清廉村居創(chuàng)建等各項工作開展，督促指導基層村（居）務公開工作。印發(fā)《關于進一步落實村規(guī)民約和居民公約法制審核的通知》，全縣147個村（社區(qū)）全覆蓋按程序修訂完善村（居）規(guī)民約，完成法制審核備案，建立健全規(guī)約監(jiān)督和獎懲機制。同時，按照“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”要求，全局132項民政業(yè)務入駐縣政務中心。其中，行政許可類34項、行政給付28項、行政確認25項、依申請類31項、主動服務類7項、行政強制類2項、行政檢查類5項。全年累計辦理行政審批及各類業(yè)務近4100件，發(fā)布信息和宣傳報道45條，民政窗口兩次獲“流動紅旗窗口”。全縣依法注冊登記各類社會組織132家，其中社會團體80家，民辦非企業(yè)52家。常態(tài)化開展行業(yè)協(xié)會商會“亂收費”清理，違規(guī)評比達標表彰活動治理和社會服務機構(gòu)非營利監(jiān)管，2023年清理“僵尸”社會組織13家，持續(xù)打擊整治非法社會組織，嚴格防范化解社會組織領域風險隱患。依法依規(guī)辦理婚姻登記，全年累計辦理婚姻登記1024對、離婚登記576對，補結(jié)127對，補離32對。
二、推進法治政府建設中存在的問題不足
（一）法治宣傳主動性不強。法治宣傳工作主要以市、區(qū)法治考核為導向，機關內(nèi)主動開展開放式、多元化法治宣傳不夠，宣傳渠道和宣傳內(nèi)容單一，主要以會議、分發(fā)宣傳資料為主要形式，群眾參與性不夠，而且重完成普法任務輕宣傳實效和內(nèi)容品質(zhì)，在一定程度上影響宣傳效果。
（二）執(zhí)法隊伍建設待推進。民政部門的低保、社會組織、養(yǎng)老、殯葬等業(yè)務都有執(zhí)法內(nèi)容，但是沒有建立執(zhí)法隊伍，執(zhí)行過程中存在難度。
三、單位主要負責人履行法治建設第一責任人職責有關情況
（一）強化領導責任。嚴格落實法治政府建設一把手負責制,建立健全專門的法治政府建設工作機構(gòu)。專題研究部署2023年民政法治建設重點工作2次，把法治建設納入單位年度工作計劃，并聽取前一年度的法治政府建設工作報告，對重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自督辦，自覺為全局作表率。
（二）推進依法行政。局黨組高度重視黨內(nèi)法規(guī)和依法行政工作，將其納入重要議事日程，積極推動建立執(zhí)法人員隊伍，著力推進雙隨機監(jiān)管執(zhí)法工作。由專人負責黨內(nèi)法規(guī)備案和審查工作，不斷提高法治建設水平。
（三）帶頭學法用法。健全黨組理論學習中心組學法制度。發(fā)揮領導干部帶頭學法用法的表率作用，認真貫徹落實習近平總書記關于法治政府建設的重要指示精神，專題學習習近平法治思想，全年組織召開理論學習中心組學習10次，積極組織全體干部參與學法3次。
四、2024年度法治政府建設工作思路
（一）深入推進法治政府建設。落實單位主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，推行重大事項、合同和決策集體討論和研究制度。制定依法治理工作要點和法治政府建設責任清單，責任落實到崗、到人。
（二）全面推進依法行政工作。進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，強化依法行政能力，全面提升民政領域行政執(zhí)法水平和質(zhì)量。加強民政社會事務服務能力，嚴格依照條例和規(guī)定落實社會組織登記、婚姻登記、殯葬服務、移民扶持、弱勢群體幫扶等服務。落實“雙隨機、一公開”監(jiān)管和“大綜合一體化”執(zhí)法工作，全面提升依法行政意識和執(zhí)法意識。全面推進政府信息公開，做好行政處罰結(jié)果和規(guī)范性文件網(wǎng)上公開，落實重大行政決策項目編制和公開。
（三）著力加強法制宣傳教育。制定法治宣傳教育責任清單，扎實推進機關干部普法工作，組織領導干部集中學法和全體干部參與學法，開展多樣法治宣傳活動，多渠道、全方位加強《中華人民共和國未成年人保護法》、《慈善法》等民政領域法律法規(guī)宣傳活動，不斷提升干部法治素養(yǎng)。
（四）注重完善隊伍建設。對干部職工加強法治培訓和業(yè)務培訓，提高其自身的法律素質(zhì)和依法行政能力，促使盡快適應工作崗位，開展好各項工作，積極推動建立執(zhí)法人員隊伍，推動我局法治工作上新臺階。
中方縣民政局
2024年2月21日
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