2024年度縣水利局法治政府建設(shè)情況的報告
2024年縣水利局法治政府建設(shè)情況的報告
2024年，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于依法治國的重要論述，深入貫徹國務(wù)院《法治政府建設(shè)實施綱要（2021-2025年）》，認(rèn)真落實縣委、縣政府關(guān)于法治政府建設(shè)工作的決策部署，全面依法履行政府職能，堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，強(qiáng)化對水行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，著力提升依法治水管水能力，推進(jìn)“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，認(rèn)真完成年度法治政府建設(shè)考核的各項工作任務(wù)，有效推動法治政府建設(shè)工作。
一、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的工作措施和成效
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保法治建設(shè)工作有序開展
為進(jìn)一步壓實我縣水利行業(yè)法治建設(shè)責(zé)任，我局不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實到位，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各股室、直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人主動抓的工作局面，做到領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)常在，工作常抓，思想認(rèn)識到位，措施到位，健全機(jī)制，確保法治建設(shè)工作有序開展。
（二）堅持法律程序，健全重大行政決策機(jī)制
一是堅持應(yīng)審必審原則。實行重大決策事項目錄化管理，重大決策事項需經(jīng)過專家論證、公開征求意見、合法性審查、集體討論等程序方可印發(fā)。二是落實政府法律顧問工作制度。2024年，法律顧問參與案審會等決策活動6次。審核相關(guān)合同、協(xié)議、文件15余份，充分發(fā)揮了法律顧問在推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府過程中的參謀和助手作用。
（三）開展法治培訓(xùn)學(xué)習(xí)，積極提升執(zhí)法隊伍能力建設(shè)
落實黨組中心組學(xué)法和全體干部職工集體學(xué)法制度，組織開展“行政執(zhí)法大講堂”專題培訓(xùn)，規(guī)范行政處罰合法化程序，提高全體執(zhí)法人員運用法治思維和法治方式解決問題的能力和水平。深入開展學(xué)習(xí)了《憲法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國長江保護(hù)法》、“八·五普法”等一系列法律法規(guī)知識。全面落實“誰執(zhí)法、誰普法”工作。全年共組織開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)6次，第一責(zé)任人授課2次。
（四）規(guī)范文明執(zhí)法，進(jìn)一步優(yōu)化水利營商環(huán)境
一是組織開展了水行政執(zhí)法日常巡查、涉水領(lǐng)域“打非治違”專項整治、河道保護(hù)專項整治、水工程領(lǐng)域安全生產(chǎn)等各類執(zhí)法行動。2024年，開展各項執(zhí)法行動100余次，共查處違法行為23起，立案7起，共處罰款2.6萬元，主要進(jìn)行警告教育措施為主，其中水事違法行為立案5起，安全生產(chǎn)違法行為立案2起。其中與檢察院、公安開展聯(lián)合執(zhí)法行動3起。其中處理省環(huán)保督察組交辦的案件1起。二是組織開展了水行政執(zhí)法與檢察公益訴訟協(xié)作相關(guān)工作。全年共完成水行政執(zhí)法與檢察公益訴訟協(xié)作6次。三是繼續(xù)組織開展了生態(tài)環(huán)境損害賠償及生態(tài)修復(fù)工作執(zhí)法行動。2024年共查處生態(tài)環(huán)境損害賠償案件2起。
（五）開展法治活動宣傳，營造水利法治氛圍
一是依托“3·22”世界水日、“3·22-28”中國水周、“12·4”憲法宣傳主題周等主題宣傳日組織開展了宣傳活動，通過展示宣傳圖片、懸掛條幅、設(shè)置咨詢臺等各種方式開展社會化宣傳活動。二是組織利用新聞媒體、微信公眾號、局大廳電子屏發(fā)布各類法治宣傳圖冊、執(zhí)法典型案例、政策解讀等，積極營造法治宣傳氛圍。
二、存在問題
（一） 習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)領(lǐng)會有待加強(qiáng)
一是法治意識和法治觀念有待加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在日常工作中法律法規(guī)學(xué)得少，學(xué)法用法上還存在實用主義傾向，存在用法銜接不到位等。二是運用法治思維和法治方式有待加強(qiáng)。在日常工作中，遇到問題，習(xí)慣憑經(jīng)驗來處理，而不是靠法律法規(guī)來處理，法治思維和法治方式還沒有真正樹立起來。
（二）法治政府建設(shè)力度有待加強(qiáng)
一是法治建設(shè)責(zé)任有待加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在個別干部法治意識不強(qiáng)，沒有形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治氛圍。二是法治政府建設(shè)力度有待加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在法治政府建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)，對法治政府建設(shè)工作抓得不夠緊，對一些工作部署、要求沒有及時落實到位。
（三）執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)有待加強(qiáng)
一是規(guī)范執(zhí)法程序有待加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在行政執(zhí)法決定公示不及時，執(zhí)法文書的要求時限掌握不準(zhǔn)確等。二是未堅持執(zhí)法全過程記錄制度。主要缺乏對執(zhí)法全過程的佐證依據(jù)。三是行政執(zhí)法人員資格管理制度不到位。主要缺乏用法的熟練度和職業(yè)操守。
三、下一步工作打算
一是靠實法治建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任。全面落實《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，將建設(shè)法治政府?dāng)[在重要位置。主要負(fù)責(zé)人每年至少聽取2次法治政府建設(shè)工作匯報。每半年向縣政府、縣委全面依法治市委員會報告上一年度法治政府建設(shè)情況。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化工作人員法治意識。全面樹立法治精神、培養(yǎng)法治思維，樹牢法治理念，以普法宣傳為抓手，把提高本局機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識放在更加突出的位置來抓，帶頭尊法、學(xué)法、守法、用法，加強(qiáng)對機(jī)關(guān)工作人員的法治教育工作。
三是進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法工作。加強(qiáng)水利機(jī)關(guān)工作人員的行政法律法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化執(zhí)法隊伍能力建設(shè)，不斷加強(qiáng)對水行政執(zhí)法的監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)法程序到位，做到規(guī)范執(zhí)法，文明執(zhí)法。針對以往水行政執(zhí)法工作中存在的問題，逐步落實整改到位。
四是繼續(xù)加強(qiáng)安全信訪維穩(wěn)工作。做好信訪穩(wěn)控工作，加強(qiáng)不穩(wěn)定因素的排查，對有條件解決的信訪案件立即解決，沒有政策支持和條件解決的案件，做好耐心解釋工作，確保本系統(tǒng)安全穩(wěn)定，營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
2025年3月26日
中方縣水利局
掃一掃，在手機(jī)打開當(dāng)前頁
