中方縣林業(yè)局2022年上半年工作總結(jié)和下半年工作計(jì)劃
上半年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)林業(yè)主管部門(mén)的精心指導(dǎo)和大力支持下,我局以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹縣委、縣政府的決策部署,緊緊圍繞“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略和“保護(hù)發(fā)展林業(yè)”總體工作要求,認(rèn)真履職,狠抓落實(shí)、積極作為、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,保證了各項(xiàng)林業(yè)工作順利有序推進(jìn)?,F(xiàn)將2022年上半年有關(guān)工作情況及下半年打算匯報(bào)如下。
一、大力開(kāi)展國(guó)土綠化,完成營(yíng)造林任務(wù)
一是植樹(shù)造林。根據(jù)《懷化市林業(yè)局關(guān)于做好2022年造林綠化工作的通知》(懷林{2021}86號(hào))文件。中方縣2022年度營(yíng)林生產(chǎn)任務(wù)為:人工造林0.1萬(wàn)畝,油茶低改0.755萬(wàn)畝,退化林修復(fù)0.3萬(wàn)畝,中幼林撫育0.4萬(wàn)畝。截至目前,全縣完成人工造林面積完成0.118萬(wàn)畝,為計(jì)劃任務(wù)的118%;油茶低改完成0.755萬(wàn)畝,完成實(shí)施方案文件下達(dá),準(zhǔn)備委托中方縣城市建設(shè)投資有限公司組織建設(shè);退化林修復(fù)0.3萬(wàn)畝,為計(jì)劃任務(wù)的100%;中幼林撫育0.4萬(wàn)畝,為計(jì)劃任務(wù)的100%。二是義務(wù)植樹(shù)。今年“3.12”植樹(shù)節(jié)期間,縣委、縣政府組織縣直單位350名工作人員,在中方縣紫荊東路、紫陽(yáng)路、翠柏路、紫荊西路、櫻花路栽植懸鈴木、樟樹(shù)、櫻花、杜英等苗木1000余株。全縣共有干部群眾5萬(wàn)余人參加義務(wù)植樹(shù),建立義務(wù)植樹(shù)基地12個(gè),栽植杉木、水杉、樟樹(shù)、桂花、紅葉石楠、黃桃等樹(shù)苗10余萬(wàn)株。三鄉(xiāng)村綠化。結(jié)合“3.12”植樹(shù)節(jié)活動(dòng),縣直機(jī)關(guān)單位給每個(gè)聯(lián)系村送不少500株的樹(shù)苗,據(jù)統(tǒng)計(jì),2022年,全縣縣直機(jī)關(guān)單位累計(jì)送樟樹(shù)、桂花及桃樹(shù)、棗等樹(shù)苗6.5萬(wàn)株,主要用于村部周?chē)?、村口、路邊、房前屋后綠化。
二、加強(qiáng)森林資源保護(hù),建立長(zhǎng)效管理機(jī)制
1.加大林業(yè)行政執(zhí)法工作力度。我局對(duì)涉林違法行為始終保持高壓態(tài)勢(shì),開(kāi)展了森林督查、“虎威行動(dòng)”專(zhuān)項(xiàng)整改工作等一系列專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),重點(diǎn)查處非法占用林地、亂砍濫伐林木和違規(guī)交易野生動(dòng)物等違法行為。截至目前,全縣共查處各類(lèi)行政案件77起,其中:其中中方縣在2022年打擊破壞林草資源“虎威行動(dòng)”專(zhuān)項(xiàng)整改工作中整改違法圖斑68個(gè),面積42.2338公頃,出色地完成了所有需整改小班,整改任務(wù)完成率為100%,排名全市第二;信訪交辦件14起,其中非法占用林地案件4起,有一起以移送森林公安局;濫砍濫伐2起;防火法規(guī)案8起,有一起以移送森林公安局),為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失130余萬(wàn)元,有效地打擊了破壞森林資源的行為。通過(guò)一系列的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),有效地震懾了不法分子,營(yíng)造了良好管護(hù)氛圍,實(shí)現(xiàn)了森林案件發(fā)案數(shù)逐年下降并維持在低發(fā)水平,維護(hù)了全縣林業(yè)生產(chǎn)秩序的穩(wěn)定。
2.抓好森林防滅火工作。一是切實(shí)履行森林防滅火職責(zé)。按照“以防為主,積極消滅”的原則,切實(shí)承擔(dān)起森林防滅火職責(zé)。下發(fā)了中方林〔2022〕11號(hào)文件《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)春耕、清明期間野外用火管理的緊急通知》和中方林〔2022〕14號(hào)文件《關(guān)于切實(shí)做好清明期間森林防火工作的緊急通知》。實(shí)行森林防滅火領(lǐng)導(dǎo)區(qū)域包干制度,將全縣劃分為四大區(qū)域,由局領(lǐng)導(dǎo)分區(qū)域負(fù)責(zé)森林防滅火工作。并制定了森林防火等級(jí)區(qū)域劃分,康龍自然保護(hù)區(qū)為特級(jí)防火區(qū)域,帽子坡、白沙、黃溪、森林公園、舞水濕地公園及全縣生態(tài)公益林、天保林為一級(jí)防火區(qū)域,全縣商品林為二級(jí)防火區(qū)域,其它林區(qū)為三級(jí)防火區(qū)域。二是加大森林防滅火宣傳力度。深入開(kāi)展森林防滅火宣傳周和森林防滅火“五進(jìn)” 活動(dòng),制定下發(fā)《中方縣林業(yè)局“森林防滅火宣傳周活動(dòng)”實(shí)施方案》,在全縣范圍下發(fā)張貼2022年第一號(hào)《湖南省總林長(zhǎng)令》《縣人民政府禁火令》1000余份;利用趕集開(kāi)展巡回宣傳活動(dòng)20余場(chǎng),宣傳手提袋8000余個(gè),發(fā)放宣傳單5000多張,張貼橫幅標(biāo)語(yǔ)100余條,發(fā)送防火公益短信35萬(wàn)條。在森林防火重點(diǎn)防范區(qū)、林區(qū)主要道路、入山路口等重要區(qū)域,設(shè)置、翻新了森林防火標(biāo)志牌、公告牌、警示牌180多塊。在重點(diǎn)區(qū)域、進(jìn)山路口防安排巡查巡護(hù)人員500余人,設(shè)置防火臨時(shí)檢查站280余個(gè),組建巡護(hù)巡查隊(duì)伍150余個(gè)。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村利用“村村響”廣播、流動(dòng)宣傳車(chē)、打鑼等方式,倡導(dǎo)文明祭掃,文明用火。三是抓好重點(diǎn)時(shí)段防火。在清明、高火險(xiǎn)天氣期間各區(qū)域的主要負(fù)責(zé)人安排自己分管股室的股室長(zhǎng)和局二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及工作人員具體落實(shí)包干責(zé)任區(qū)。在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地段進(jìn)行巡查、督導(dǎo)及蹲點(diǎn)值守。四是加強(qiáng)火源管控。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)部位的巡查巡護(hù),把旅游景點(diǎn)、交通要道、林緣地帶、墓地、寺廟作為重中之重。清明期間,護(hù)林員全部上山巡查,干部職工要到崗到位,墳山地頭專(zhuān)人看守,入山路口設(shè)卡登記,切實(shí)做到路口有人把、山頭有人守、墳頭有人看。清明前,針對(duì)轄內(nèi)重要區(qū)域、重點(diǎn)林區(qū)、火災(zāi)多發(fā)區(qū)、旅游風(fēng)景區(qū)等作為重點(diǎn),開(kāi)展拉網(wǎng)式大排查,切實(shí)做到橫向到邊,縱向到底,不留死角,不留盲區(qū)。對(duì)存在火災(zāi)隱患,要及時(shí)整改到位。到目前我局已查處野外違規(guī)用火14起均以立案到調(diào)查處理。勸導(dǎo)違規(guī)用火行為42人,保存進(jìn)山違規(guī)攜帶煙花爆竹70余起,鞭炮500余團(tuán),勸阻和制止燃放鞭炮行為40余次。
3.強(qiáng)化野生動(dòng)植物保護(hù)。一是加大野生動(dòng)植物保護(hù)的宣傳力度。結(jié)合“世界野生動(dòng)植物日”、“愛(ài)鳥(niǎo)周”、“生物多樣性日”等活動(dòng)日,采取張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳單、懸掛宣傳橫幅、發(fā)放倡議書(shū)、深入校園科普講座等方式進(jìn)行宣傳禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、保護(hù)野生動(dòng)植物,共張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)200余張、懸掛橫幅36條,分發(fā)宣傳單、倡議書(shū)2000份,在全縣已逐步形成了保護(hù)野生動(dòng)物,拒食野生動(dòng)物的新風(fēng)良俗。二是繼續(xù)開(kāi)展打擊違規(guī)交易野生動(dòng)物“清風(fēng)行動(dòng)”。繼續(xù)開(kāi)展代號(hào)為“清風(fēng)行動(dòng)”的嚴(yán)厲打擊違規(guī)交易野生動(dòng)物聯(lián)合行動(dòng)。通過(guò)周密安排部署,深入開(kāi)展宣傳;集中查處和清理整頓,嚴(yán)厲打擊;并強(qiáng)化日常管理和監(jiān)督檢查,“清風(fēng)行動(dòng)”取得良好的效果,增強(qiáng)了全縣群眾對(duì)保護(hù)野生動(dòng)物物的意識(shí),倡導(dǎo)文明餐飲,讓禁食禁捕禁獵、打擊非法出售、收購(gòu)、運(yùn)輸野生動(dòng)物的行為蔚然成風(fēng),為保護(hù)野生動(dòng)物資源奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。結(jié)合“世界野生動(dòng)植物日”、“愛(ài)鳥(niǎo)周” 、“世界濕地日”進(jìn)行宣傳,在宣傳發(fā)動(dòng)的同時(shí),我縣對(duì)全縣12個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集貿(mào)市場(chǎng)、縣域內(nèi)的野生動(dòng)物人工繁育場(chǎng)所、動(dòng)物棲息地、河流水域、交通要道及餐館農(nóng)家樂(lè)等進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,共出動(dòng)12臺(tái)次車(chē)輛,出動(dòng)執(zhí)法人員42人次,未發(fā)現(xiàn)違法行為。三是集中清理整頓??h林業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管、公安等部門(mén)組成專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)合行動(dòng)組,對(duì)相關(guān)交易市場(chǎng)和人工培植單位進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)非法收購(gòu)、出售國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物及其制品的行為。
4.再完善自然保護(hù)地整合優(yōu)化成果資料。我縣原有2個(gè)自然保護(hù)地,分別為湖南康龍省級(jí)自然保護(hù)區(qū)和湖南中方舞水國(guó)家濕地公園,全縣2個(gè)自然保護(hù)地批復(fù)面積8207.00公頃,占全縣國(guó)土面積的5.69%;落圖面積為8293.76公頃,占全縣國(guó)土面積的5.68%。其中湖南中方康龍省級(jí)自然保護(hù)區(qū)批復(fù)面積7087.00公頃,落圖面積7111.85;湖南中方?水國(guó)家級(jí)濕地自然公園批復(fù)面積1120.00,落圖面積1181.91公頃。 整合優(yōu)化擬增加中方縣帽子坡森林自然公園、湖南中方縣白沙森林自然公園、湖南中方縣沅水風(fēng)景自然公園。整合優(yōu)化后,中方縣自然保護(hù)地總面積為19843.24 公頃,占國(guó)土總面積的13.58%,比整合優(yōu)化前提高7.91%。按上級(jí)部門(mén)指示及時(shí)與相關(guān)部門(mén)對(duì)接,對(duì)整合優(yōu)化數(shù)據(jù)資料進(jìn)行了再完善。
5.嚴(yán)格濕地資源管理。我縣濕地資源珍貴且類(lèi)型豐富,全縣濕地面積3558.4公頃,其中湖南中方?水國(guó)家濕地公園就是重點(diǎn)濕地之一,對(duì)維護(hù)區(qū)域生態(tài)安全具有十分重要的作用。一是進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),明確管護(hù)責(zé)任。加強(qiáng)政策宣傳,嚴(yán)守濕地面積保有量紅線,建立濕地面積總量管控、濕地占補(bǔ)平衡等管理制度,確保全縣3558.4公頃濕地總面不減少、生態(tài)功能不減退。二是全面排查摸清家底。對(duì)全縣濕地都進(jìn)行排查一遍,對(duì)問(wèn)題要進(jìn)行歸類(lèi)分檔,建立臺(tái)賬,特別是敏感地區(qū)、重要濕地等。三是加強(qiáng)宣傳。完成由懷化市林業(yè)局、鶴城區(qū)林業(yè)局、中方林業(yè)局三家單位聯(lián)合主辦的2022年2月2日第26個(gè)世界濕地日的宣傳活動(dòng),共發(fā)放宣傳單3000余份。
6.持續(xù)鞏固封山育林成果。一是積極推進(jìn)封山育林工作。鼓勵(lì)多封山,全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、全村、全組和聯(lián)戶等多種形式的封山進(jìn)行封山育林管理。二是持續(xù)實(shí)施天保工程。在完成天然林補(bǔ)充調(diào)查的基礎(chǔ)上,全縣天然林保護(hù)工程面積29.58萬(wàn)畝,這項(xiàng)工程的開(kāi)展對(duì)全面加強(qiáng)森林資源保護(hù),鞏固提升我縣良好生態(tài)品牌具有十分重要的意義。三是對(duì)全縣森林采伐實(shí)行限額管理。實(shí)行限額采伐制度,嚴(yán)格執(zhí)行伐前調(diào)查、伐中監(jiān)督、伐后驗(yàn)收制度,確保不突破省林業(yè)局下達(dá)給我縣的森林資源總消耗量。嚴(yán)格執(zhí)行指標(biāo)分配公示制度,2021年省、市給我縣下達(dá)生產(chǎn)指標(biāo)及時(shí)下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),并進(jìn)行了公示,做到了公開(kāi)、公平、公正。截止到6月1日全縣共辦理商品材采伐證34332立方米,采伐面積419宗地。
7.加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治。一是完善預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),不斷提高測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率。為及時(shí)掌握全縣林業(yè)有害生物的發(fā)生動(dòng)態(tài),不斷完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系,根據(jù)全縣林業(yè)有害生物的種類(lèi)和發(fā)生發(fā)展規(guī)律,在3、5、6月開(kāi)展蟲(chóng)情調(diào)查監(jiān)測(cè),充分調(diào)動(dòng)護(hù)林員的工作積極性,發(fā)揮一線作用,發(fā)布二次全縣林業(yè)有害生物發(fā)生防治情況及發(fā)生趨勢(shì)預(yù)測(cè),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早防治。二是積極開(kāi)展林業(yè)有害生物除治工作。近年來(lái),馬尾松毛蟲(chóng)在我縣在面積爆發(fā),為快速降低蟲(chóng)口密度,制定科學(xué)的防治規(guī)劃,合理使用防治藥劑;推進(jìn)社會(huì)化防治模式通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判形式進(jìn)行社會(huì)化承包治理,及時(shí)檢查防治成效;推廣使用生物菌劑、天敵昆蟲(chóng)、仿生制劑等對(duì)環(huán)境友好、無(wú)污染低殘留農(nóng)藥,每年使用白僵菌、赤眼蜂防治馬尾松毛蟲(chóng),用性信息素引誘劑、綠色威雷防治松天牛。全縣林業(yè)有害生物防治面積2.5萬(wàn)畝(其中馬尾松松毛蟲(chóng)無(wú)人機(jī)噴灑白僵菌2.0萬(wàn)畝,松天牛0.5萬(wàn)畝),無(wú)公害防治率100%。三是開(kāi)展檢疫培訓(xùn),提高檢疫工作質(zhì)量。安排1名縣級(jí)森防人員參加省森防站組織的森林植物檢疫員培訓(xùn),安排每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))森保人員參加縣級(jí)組織的兼職檢疫員培訓(xùn),培訓(xùn)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)檢疫檢驗(yàn)知識(shí),掌握檢疫流程,規(guī)范檢疫過(guò)程,實(shí)行持證上崗,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)站主要開(kāi)展種苗、木材產(chǎn)地檢疫調(diào)查工作,縣級(jí)森防站開(kāi)展調(diào)運(yùn)檢疫和復(fù)檢工作,全縣共辦理種苗產(chǎn)地檢疫120萬(wàn)株,木材產(chǎn)地檢疫2萬(wàn)立方米,對(duì)駿泰槳紙廠開(kāi)展木材復(fù)檢1萬(wàn)立方米,種苗產(chǎn)地檢疫率和復(fù)檢率均為100%。四是加強(qiáng)松材線蟲(chóng)病監(jiān)測(cè)防控和除治工作。根據(jù)《松材線蟲(chóng)病疫區(qū)和疫木管理辦法》和《湖南省林業(yè)有害生物防治檢疫條例》等規(guī)定,即時(shí)發(fā)布《松材線蟲(chóng)病災(zāi)害藍(lán)色預(yù)警》,按照《中方縣松材線蟲(chóng)病除治方案》,全面清除松枯死木、衰弱木和瀕死木,全部就地?zé)龤?,?duì)樹(shù)樁進(jìn)行埋蔸培土放置藥物,用薄膜密封,除治過(guò)程實(shí)行旁站式監(jiān)督,建立檔案,全縣共清除枯死疫木589株。
三、發(fā)展林業(yè)富民產(chǎn)業(yè),助力鄉(xiāng)村振興工作
1.落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。一是生態(tài)公益林補(bǔ)償。全縣公益林面積59.433萬(wàn)畝,補(bǔ)助資金995.5 萬(wàn)元,覆蓋2.7萬(wàn)戶,人口10.8萬(wàn)人,戶均年增加收入368元。二是落實(shí)的天然林保護(hù)管護(hù)補(bǔ)助。對(duì)實(shí)施面積29.58萬(wàn)畝,落實(shí)管護(hù)補(bǔ)助資金458.49萬(wàn)元,覆蓋1.3萬(wàn)戶,人口5.2萬(wàn)人,戶均增加收入352元。
2.促進(jìn)林業(yè)就業(yè)幫扶。一是林業(yè)生態(tài)護(hù)林員。自2017年啟動(dòng)選聘貧困戶擔(dān)任生態(tài)護(hù)林員工作以來(lái),目前每年可幫助解決貧困戶就業(yè)281戶,落實(shí)生態(tài)管護(hù)扶貧資金281萬(wàn)元,戶均年創(chuàng)收入1萬(wàn)元惠及1124人。二是公益林護(hù)林員。選聘公益林護(hù)林員103人,解決就業(yè)103人,戶均年創(chuàng)收入0.8萬(wàn)多元,惠及人ロ412人。
3.做好幫扶鄉(xiāng)村振興工作。我局鄉(xiāng)村振興工作聯(lián)系村為銅灣鎮(zhèn)梅樹(shù)村、銅灣村、堆子村、思坪村、新建鎮(zhèn)四臥龍村。我局將鄉(xiāng)村振興工作作為全局重中之重的工作來(lái)抓,幫助聯(lián)系村制定振興規(guī)劃,積極支持幫扶村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村綠化、戶容戶貌整修,基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)。
四、主動(dòng)服務(wù)發(fā)展大局,貼心廣大林農(nóng)
1.加強(qiáng)林地在占用管理。一是開(kāi)展林地保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,打擊違法占用林地行為。開(kāi)展了全縣林地保護(hù)管理清理整頓行動(dòng),對(duì)各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)發(fā)生的未批先用、不經(jīng)林業(yè)主管部門(mén)審核同意等亂占林地、毀林開(kāi)墾、采土、采砂、開(kāi)石場(chǎng)、等違法占用林地的建設(shè)工程和侵占國(guó)有林地的情況進(jìn)行全面清理。通過(guò)林地清理整頓專(zhuān)項(xiàng)整治和整改工作,亂占林地的違法行為得到整頓處理,逐步走向規(guī)范化、法制化的管理軌道。二是把好征占用林地審核關(guān),杜絕亂征濫用林地行為。
林地是森林資源的重要組成部分,是森林賴(lài)以生存和林業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。堅(jiān)決把好征占用林地審核關(guān),杜絕亂征濫用林地行為。嚴(yán)格征占用林地審核審批程序。按照省林業(yè)局每年下達(dá)我縣森林植被恢復(fù)項(xiàng)目任務(wù), 2022年上半年我股已完成辦理征占用林地手續(xù)6宗,征占用林地面積為25.255公頃,收繳森林植被恢復(fù)費(fèi)為824.4936萬(wàn)元。
2.加強(qiáng)山林權(quán)屬管理。一是把握調(diào)處原則。堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)調(diào)處”、“以調(diào)為主、裁決為輔、穩(wěn)定為先”的原則,重視調(diào)解,力促和解,依法裁決。在處置程序上嚴(yán)格依法進(jìn)行,不偏不倚,重視證據(jù),強(qiáng)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)勘查,尊重歷史及地方習(xí)慣。二是完善調(diào)處機(jī)制。健全縣鄉(xiāng)兩級(jí)調(diào)糾工作網(wǎng)絡(luò),完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)調(diào)處機(jī)制,明確各級(jí)山林權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處責(zé)任,根據(jù)需要,按照糾紛屬地原則,科學(xué)制定調(diào)處方案,強(qiáng)化工作舉措,形成工作合力。三是強(qiáng)化工作職責(zé)。面對(duì)當(dāng)前山林糾紛的復(fù)雜性、多發(fā)性、嚴(yán)峻性,我們突出重點(diǎn),按照案件輕重緩急,建立積案化解臺(tái)賬,倒排時(shí)限。
五、加強(qiáng)疫情防控常態(tài)化管理
持續(xù)堅(jiān)持疫情防控,安排專(zhuān)人對(duì)全縣木材加工企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、酒店餐館、野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖場(chǎng)、懷化森林野生動(dòng)物園等場(chǎng)所進(jìn)行疫情排查;每天安排2名工作人員在疫情防控責(zé)任小區(qū)進(jìn)行值班值守并進(jìn)行疫情排查。
六、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
一是思想教育方面。把傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神作為當(dāng)前的重要政治任務(wù),結(jié)合林業(yè)工作實(shí)際,制定周密學(xué)習(xí)規(guī)劃,明確學(xué)習(xí)方式、內(nèi)容、時(shí)間和要求,采取個(gè)人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、會(huì)議討論等多種形式,加強(qiáng)黨員干部的政治理論學(xué)習(xí),形成濃厚學(xué)習(xí)氛圍。為了進(jìn)一步抓好黨員干部的學(xué)習(xí)教育工作,研究制定了黨員干部全年學(xué)習(xí)計(jì)劃、在全局范圍內(nèi)有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展了一系列學(xué)習(xí)活動(dòng)。二是采取多種學(xué)習(xí)方式。堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合,組織黨員集中上黨課2次,形成濃厚學(xué)習(xí)氛圍,加強(qiáng)同志們之間的友誼。通過(guò)堅(jiān)持上專(zhuān)題黨課學(xué)習(xí)教育活動(dòng),全局黨員與干部、職工的政治素質(zhì)得到了提高。二堅(jiān)持黨建工作與林業(yè)重點(diǎn)工作相結(jié)合。圍繞2022年縣林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)新一輪林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)、森林撫育、森林防火、林業(yè)有害生物防治、森林資源保護(hù)管理等林業(yè)重點(diǎn)工作,號(hào)召?gòu)V大黨員干部要敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為、聚集務(wù)實(shí)高效、干事創(chuàng)業(yè)的正能量,全力構(gòu)筑林業(yè)生態(tài)屏障。三是作風(fēng)建設(shè)方面。狠抓黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)整治當(dāng)前黨員干部中存在的違規(guī)公款吃喝、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或獎(jiǎng)金福利、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜、違規(guī)收送禮品禮金、涉賭涉毒等突出問(wèn)題,治漏習(xí)、樹(shù)新風(fēng),綜合施策、標(biāo)本兼治,鞏固和深化作風(fēng)建設(shè)成果。營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。通過(guò)不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),干部隊(duì)伍的思想得到凈化,價(jià)值觀得到改變,營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。四是廉潔自律方面。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作,重點(diǎn)查處和糾正發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益、群眾反映強(qiáng)烈的涉林不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治,全局干部職工廉潔自律意識(shí)得到加強(qiáng),為民服務(wù)意識(shí)得到提高。五是健全制度方面。落實(shí)各項(xiàng)制度,簽訂各項(xiàng)責(zé)任狀,增強(qiáng)執(zhí)行力。班子成員帶頭堅(jiān)持考勤制度,班子成員多下基層指導(dǎo)工作,加強(qiáng)干部職工業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),建立相關(guān)長(zhǎng)效機(jī)制,防止流于形式,有效轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)。
七、下半年工作計(jì)劃
1.進(jìn)一步抓好造林綠化工作。緊緊圍繞建設(shè)“生態(tài)宜居中方”這個(gè)中心,全力實(shí)施國(guó)家森林城市創(chuàng)建、通道綠化彩化、生態(tài)富民產(chǎn)業(yè)和森林資源保護(hù)等林業(yè)重點(diǎn)工程。一是高質(zhì)量完成省、市下達(dá)我縣今冬明春人工營(yíng)造林任務(wù);二是將造林綠化與“生態(tài)廊道”建設(shè)相結(jié)合,通過(guò)對(duì)縣域高速、國(guó)道、省道、縣道、旅游公路等主要干線進(jìn)行了彩化綠化提升,打造精品亮點(diǎn);三是將造林綠化與森林鄉(xiāng)村創(chuàng)建相結(jié)合,助推秀美鄉(xiāng)村建設(shè)。大力“保護(hù)、完善、建設(shè)”鄉(xiāng)村風(fēng)景林,對(duì)樹(shù)種結(jié)構(gòu)合理、功能基本完善穩(wěn)定的風(fēng)景林加強(qiáng)管理和保護(hù),對(duì)面積不夠、林相不佳、樹(shù)種單一的風(fēng)景林進(jìn)行補(bǔ)植增綠,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),打造一批森林鄉(xiāng)村公園。
2.進(jìn)一步加大森林資源保護(hù)力度。一是加強(qiáng)新《森林法》等林業(yè)法律法規(guī)的宣傳,不斷提高廣大群眾的護(hù)林、愛(ài)林意識(shí);二是加大林業(yè)案件查處力度,積極開(kāi)展林業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)破壞森林資源的違法行為斷續(xù)加大打擊力度,提高林業(yè)案件查處率,有效地保護(hù)森林資源。三是加強(qiáng)林地資源管理,以非法占用專(zhuān)項(xiàng)治理和打擊破壞森林資源違法犯罪行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),嚴(yán)厲打擊毀林取土、開(kāi)荒、非法采礦、農(nóng)民建房未批先建等非法占用林地違法行為。四是加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)管理,深入開(kāi)展嚴(yán)厲打擊破壞野生動(dòng)植物資源違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),持續(xù)加大宣傳教育力度,積極開(kāi)展隱患排查和聯(lián)合執(zhí)法,建立健全常態(tài)、長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,切實(shí)保護(hù)野生動(dòng)植物資源安全。五是加大森林防火工作宣傳力度,與應(yīng)急管理局密切配合,強(qiáng)化野外火源管理,強(qiáng)化宣傳培訓(xùn),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)不發(fā)生“較大森林火警火災(zāi)”,確保森林火災(zāi)次數(shù)、火災(zāi)面積、火災(zāi)損失與同期相比呈明顯下降趨勢(shì)。
3.全力做好鄉(xiāng)村振興工作。全面貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作的各項(xiàng)決策部署,立足林業(yè)部門(mén)職責(zé),抓好林業(yè)行業(yè)幫扶工作,持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)幫扶,不斷推進(jìn)生態(tài)幫扶,著力抓好林業(yè)項(xiàng)目幫扶,大力實(shí)施林業(yè)科技幫扶,為全縣鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)力量。一是加大林業(yè)生態(tài)補(bǔ)償項(xiàng)目政策的宣傳力度,大力推進(jìn)生態(tài)幫扶項(xiàng)目政策的落實(shí)。二是促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)幫扶,特別是生態(tài)產(chǎn)業(yè)幫扶工作,因地制宜,引導(dǎo)群眾建立和發(fā)展特色林業(yè)產(chǎn)業(yè),安排項(xiàng)目資金用于特色產(chǎn)業(yè)幫扶。三是持續(xù)抓好生態(tài)護(hù)林員幫扶。按照生態(tài)護(hù)林員選聘辦法,持續(xù)做好生態(tài)護(hù)林員選聘管理工作,確保護(hù)林工資按時(shí)落實(shí)到位。對(duì)于年度調(diào)整、新增護(hù)林員,將優(yōu)先聘用困難人員。同時(shí),充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)作用,協(xié)調(diào)做好對(duì)新增生態(tài)護(hù)林員建檔、培訓(xùn)等工作。四是實(shí)施好林業(yè)生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)幫扶。積極引導(dǎo)群眾參與林業(yè)生態(tài)項(xiàng)目建設(shè),優(yōu)先把符合條件的困難戶納入生態(tài)補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施范圍,并在政策上予以傾斜、在技術(shù)上予以大力支持,盡可能增加困難群眾林業(yè)收入。
4.進(jìn)一步開(kāi)展森林病蟲(chóng)害防治工作。一是健全測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò),做好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和疫情監(jiān)測(cè)。二是適時(shí)開(kāi)展秋季松材線蟲(chóng)病普查,依據(jù)普查結(jié)果,結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的松材線蟲(chóng)病防控方案。三是全程監(jiān)管,確保除治重量。對(duì)疫木除治工作,采取事前點(diǎn)數(shù),事中全程監(jiān)管、事后檢查驗(yàn)收,疫木采取焚燒等方式進(jìn)行規(guī)范化處理,確保除治質(zhì)量。四是拔除疫點(diǎn)。2021年12月16日,湖南省工業(yè)和信息化廳原黨組書(shū)記在湖南駿泰新材料科技有限公司調(diào)研時(shí),明確提出中方縣要盡快消除松材線蟲(chóng)病。為了落實(shí)市委書(shū)記的指示要求,進(jìn)一步增強(qiáng)松材線蟲(chóng)病等重大林業(yè)有害生物防治工作的緊迫感和使命感,進(jìn)一步理清松材線蟲(chóng)病等重大林業(yè)有害生物防治工作的具體工作舉施,我們計(jì)劃將袁家疫點(diǎn)周?chē)?000米內(nèi)松樹(shù)全部采伐,就近做無(wú)害化處理,確保消除松材線蟲(chóng)病目標(biāo)任務(wù)提前完成。
5.確保林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
全縣全面建立林長(zhǎng)制,建立林業(yè)保護(hù)發(fā)展新機(jī)制,建立健全“黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋”責(zé)任體系,全面建成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)林長(zhǎng)組織體系,明確各級(jí)林長(zhǎng)的森林資源保護(hù)發(fā)展的職責(zé),建立權(quán)責(zé)明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管?chē)?yán)格、運(yùn)行高效的森林資源保護(hù)發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)化管理的新機(jī)制。一是建立中方縣林長(zhǎng)制工作微信群,加強(qiáng)林長(zhǎng)制工作協(xié)調(diào)。二是準(zhǔn)備聘請(qǐng)懷化陽(yáng)戲劇團(tuán)將林長(zhǎng)制工作編成劇本或小品在十二個(gè)縣鎮(zhèn)進(jìn)行巡回演出,營(yíng)造了濃厚的宣傳氛圍,有力推進(jìn)了林長(zhǎng)制工作順利開(kāi)展。
6.啟動(dòng)國(guó)家儲(chǔ)備林和林業(yè)碳匯工作。一是啟動(dòng)國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)。國(guó)家儲(chǔ)備林基地建設(shè)是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、全面保護(hù)天然林資源、深化林業(yè)改革的一項(xiàng)重要舉措,是創(chuàng)新林業(yè)投融資體制的重要載體,對(duì)維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全和木材安全具有十分重要意義。堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)推動(dòng)、社會(huì)參與”的原則,通過(guò)人工林集約栽培、現(xiàn)有林改培等措施,培育鄉(xiāng)土樹(shù)種,大力發(fā)展工業(yè)原料林,營(yíng)造珍稀樹(shù)種和大徑級(jí)用材林。二是啟動(dòng)林業(yè)碳匯工作。林業(yè)碳匯項(xiàng)目的實(shí)質(zhì)就是把林木資源吸收和固定二氧化碳同時(shí)釋放氧氣的生態(tài)功能通過(guò)專(zhuān)業(yè)公司的碳匯定量開(kāi)發(fā)變成有價(jià)商品,并拿到碳交易市場(chǎng)進(jìn)行交易,從而實(shí)現(xiàn)碳匯收益的過(guò)程。充分利用我縣森林資源優(yōu)勢(shì),由政府積極向省林業(yè)碳匯管理辦公室申報(bào),盡可能的納入全省林業(yè)碳匯試點(diǎn)縣,全面啟動(dòng)林業(yè)碳匯工作。
7.繼續(xù)推進(jìn)森林城市創(chuàng)建工作。按照創(chuàng)建森林城市要求查漏補(bǔ)缺,確保順利通過(guò)懷化市創(chuàng)國(guó)家級(jí)森林城市驗(yàn)收工作和我縣創(chuàng)省級(jí)森林城市的驗(yàn)收工作。
8.努力抓好林業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理制度,并抓好貫徹落實(shí),以制度約束人,建立規(guī)范化管理長(zhǎng)效機(jī)制,科學(xué)安排人員、崗位,做到各安其位,各盡其責(zé),協(xié)調(diào)作戰(zhàn)。嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施,充分調(diào)動(dòng)干部職工的工作積極性,樹(shù)立林業(yè)部門(mén)良好形象。
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