中方縣林業(yè)局2024年工作總結(jié)和2025年工作計劃
2024年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，上級林業(yè)主管部門的正確指導(dǎo)和大力支持下，緊緊圍繞省、市林業(yè)局的工作部署，以落實林長制為抓手，各項工作穩(wěn)步推進。野生動植物資源保護經(jīng)驗在國家林草局簡報推介；生物多樣性保護紀(jì)實”成功入選全國15個生物多樣性保護優(yōu)秀案例之一，在聯(lián)合國《生物多樣性公約》第十六次締約方大會上展播。
一、2024年工作開展情況
（一）縱深推進黨的建設(shè)。一是強化理論學(xué)習(xí)教育。聚焦黨的二十大精神、習(xí)近平總書記考察湖南重要講話精神、沈曉明在懷化調(diào)研講話精神，不斷推動理論學(xué)習(xí)走深走實，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為干好本職工作的推動力。黨組中心組完成12次集中學(xué)習(xí)，黨組書記、班子成員、基層黨支部書記上黨課6場次，邀請縣委宣講團上黨課1次，各支部分別召開1次組織生活會。二是貫徹落實意識形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制。局黨組召開全局意識形態(tài)工作專題會議2次，專題研究意識形態(tài)工作2次，開展分析研判2次。推廣使用“學(xué)習(xí)強國”“湖南干部教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”“掌上湖南”“掌上懷化”等網(wǎng)絡(luò)平臺，拓展了黨員干部教育新陣地。三是持續(xù)鞏固黨風(fēng)廉政教育。深入學(xué)習(xí)和貫徹落實中央八項規(guī)定精神，深化黨章黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)宣傳教育，堅持教育在先、警示在先。全年召開黨風(fēng)廉政建設(shè)會議4次，健全了《黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》等制度。就機關(guān)作風(fēng)問題開展專項督查，印發(fā)督查通報12 期。配合縣紀(jì)委監(jiān)委辦理案件1件，政務(wù)處分3人次。四是加強隊伍建設(shè)。堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，堅持精準(zhǔn)科學(xué)選人用人，大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。2024年組織我局干部25人參加湖南省干部網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)，并人才引進5名林業(yè)專業(yè)人員，完成5名職稱晉升專業(yè)技術(shù)人員工作，進一步優(yōu)化了年齡結(jié)構(gòu)，調(diào)動了廣大干部工作積極性。
（二）加強生態(tài)保護，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。一是嚴格執(zhí)行森林采伐限額制度，強化林地管理。截止到11月，全縣共辦理各項采伐手續(xù)6.2841萬立方米，采伐斑塊769塊，采伐面積538公頃，嚴格控制在年采伐限額之內(nèi)；審核審批各類項目征占用林地11件，使用林地14.2415公頃，共征收森林植被恢復(fù)費280.4萬元。二是著力林業(yè)有害生物防控。不斷完善縣、鄉(xiāng)、村三級測報網(wǎng)絡(luò)體系，開展林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)報和防治工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早防治。全縣共發(fā)生林業(yè)有害生物3.5萬畝（其中馬尾松松毛蟲2.5萬畝，油茶象0.5萬畝，油茶炭疽病0.5萬畝）。開展松材線蟲病春、秋季普查，全縣調(diào)查松林面積17.35萬畝，普查小班1052個，普查率100%。開展了“護松2024”涉松材線蟲病疫木違法犯罪行為專項整治行動，檢查涉松企業(yè)20余家，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用疫木現(xiàn)象。三是加強縣域內(nèi)生物多樣性保護。開展了“清風(fēng)行動2024”，共出動執(zhí)法車次42臺次，出動執(zhí)法人員143人次，監(jiān)督檢查棲息地、人工繁育等場所共91處，立案查處1起。開展了珍貴物種保護監(jiān)測工作，編制了《中方縣拯救保護物種方案》。根據(jù)《湖南省陸生野生動物致害補償辦法》，開展了野生動物致害財政直補。積極開展野生動物收容救護，中方縣野生動物收容救護站，全年共收容救護懷化各縣市區(qū)送救護的野生動物58(只/頭/羽)，其中國家重點保護野生動物44(只/頭/羽)。四是加強古樹名木保護。按照“政府統(tǒng)籌、屬地管理”思路，根據(jù)古樹名木生長位置確定養(yǎng)護責(zé)任單位或養(yǎng)護人，完成荊坪古村和桐木鎮(zhèn)楠木鋪村共計10棵古樹的蟲害防治和圍欄修復(fù)工作。五是加強森林防滅火工作?？h級建立了一支100人的綜合應(yīng)急隊伍和30人專業(yè)森林防火隊伍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了30人的應(yīng)急隊伍、各村級建立了15人的應(yīng)急隊伍。7月26日在中方縣中方鎮(zhèn)組織全縣森林消防技能大比活動，全面檢閱了森林消防應(yīng)急隊伍的能力和水平，被湖南衛(wèi)視進行了宣傳報道。扎實落實《中方縣林火阻隔系統(tǒng)與森林消防蓄水池建設(shè)兩年行動方案》的任務(wù)，目前我縣完成生物防火林帶177.4公里，生土隔離帶167公里，防火道23.9公里，消防蓄水池3450立方米，任務(wù)完成率100%。六是加大執(zhí)法力度。加強對盜伐、濫伐、非法占用林地、獵捕野生動物、及非法野外用火等違法行為的查處力度。共查處行政案件26起，為國家挽回經(jīng)濟損失162萬余元。
（三）科學(xué)開展國土綠化。一是大力開展綠化造林。全縣各級林長帶頭參加義務(wù)植樹活動，號召全縣干部群眾開展增綠護綠植樹造林活動，栽植各類苗木32.5萬株；2024年全縣完成人工造林面積0.12萬畝，森林撫育0.477萬畝，完成油茶新造1.5萬畝，低產(chǎn)林改造1.5萬畝。二是大力開展森林可持續(xù)經(jīng)營。森林可持續(xù)經(jīng)營試點工作放在中方鎮(zhèn)順福村懷化市五溪林場，試點面積300畝，現(xiàn)已完成中齡林撫育20公頃（300畝）。通過撫育，調(diào)整了林分密度，伐除過密和生長不良的林木，加速優(yōu)良林木生長，縮短了林木成材年限，提高了林分質(zhì)量和培養(yǎng)大經(jīng)級材的目的。
（四）持續(xù)深化集體林權(quán)制度改革。一是加快推進國家儲備林工作。制定《中方縣國家儲備林林權(quán)儲備工作方案》，成立了以局長任組長、局分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、相關(guān)股室負責(zé)人為成員的外業(yè)調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，集中技術(shù)骨干力量分片區(qū)深入全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展外業(yè)調(diào)查。目前已全面完成18萬畝全縣國家儲備林林權(quán)儲備外業(yè)調(diào)查工作。將國家儲備林與碳匯交易緊密結(jié)合，大力開展精準(zhǔn)招商活動。二是全面開展森林保險工作。全縣151.5萬畝林地納入森林保險，其中生態(tài)公益林57.6萬畝，商品林93.9萬畝。一年來，保險賠償金額49萬元，賠款支付到戶率為100%，增強了林農(nóng)抗風(fēng)險能力。
二、2025年工作計劃
圍繞省、市林業(yè)建設(shè)總體目標(biāo)，全力抓好林長制工作，持續(xù)推進國家儲備林建設(shè)、油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林業(yè)改革等取得顯著成效，林業(yè)科技創(chuàng)新能力和支持作用大幅提升。全縣森林覆蓋率穩(wěn)定在65%，林業(yè)生產(chǎn)總值達到30億元以上，年森林火災(zāi)受害率控制在0.9‰以下，年林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在3‰以下。
（一）全面推行林長制。壓實林長責(zé)任。嚴格執(zhí)行林長會議、巡林、林長令、工作督查、通報等相關(guān)制度，抓好“一單兩制”巡林，推動林業(yè)重難點工作落地見效。深入推進林長制品牌示范創(chuàng)建。及時總結(jié)經(jīng)驗做法，廣泛宣傳報道林長制改革成效和典型做法。開展“林長訪談”“尋找最美護林員”及制作林長制微視頻等專題宣傳活動。
（二）加快國家儲備林建設(shè)。以建設(shè)10萬畝國家儲備林為目標(biāo)，抓好儲備林建設(shè)工作，引進專業(yè)技術(shù)強、經(jīng)濟實力雄厚、管理先進的國有企業(yè)或民營企業(yè)，合作共同建設(shè)國家儲備林項目，積極探索金融支持林業(yè)發(fā)展新機制新模式，增強林業(yè)發(fā)展后勁。
（三）嚴守森林防火底線。抓好林火阻隔系統(tǒng)與森林消防蓄水池建設(shè)兩年行動和增發(fā)國債森林防火項目，提高森林防火防控能力。嚴格野外用火審批，積極開展違法用火打擊專項行動，確保全年不發(fā)生大的森林火災(zāi)和亡人事故，森林火災(zāi)受害率控制在0.9‰以內(nèi)。
（四）大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)。抓好油茶三年行動方案的組織實施，開展技術(shù)培訓(xùn)及指導(dǎo)，組織專家、技術(shù)人才深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村油茶基地林進行實地技術(shù)指導(dǎo)，有效解決油茶栽培中林地規(guī)劃、栽植、管理、病蟲害防治等問題，推動油茶產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，打造一批油茶示范基地。
（五）強化森林資源監(jiān)管。強化林地保護，開展森林督查工作，嚴厲打擊非法征占用林地行為，嚴格征占用林地審核審批，抓好林地年度變更調(diào)查。強化野生動植物保護，加強林業(yè)行政執(zhí)法，嚴厲打擊破壞野生動植物資源的行為，促進人與自然和諧統(tǒng)一。
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