中方縣婦女發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）
一、指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標
（一）指導(dǎo)思想。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持走中國特色社會主義婦女發(fā)展道路，貫徹落實男女平等基本國策，不斷完善促進男女平等和婦女全面發(fā)展的制度機制，推動性別平等成為全社會共同遵循的行為規(guī)范和價值標準，充分發(fā)揮廣大婦女在建設(shè)現(xiàn)代化新中方的“半邊天”作用，保障婦女平等依法行使民主權(quán)利、平等參與經(jīng)濟社會發(fā)展、平等享有改革發(fā)展成果，推動婦女走在時代前列。
（二）基本原則。
1．堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，促進婦女事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。堅持婦女發(fā)展事業(yè)的正確政治方向，貫徹落實黨中央關(guān)于婦女發(fā)展事業(yè)的重要決策部署，切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在婦女發(fā)展事業(yè)的全過程和各方面。
2．堅持男女平等，促進兩性和諧發(fā)展。貫徹落實男女平等基本國策，在制定政策、編制規(guī)劃、部署工作中充分考慮兩性現(xiàn)實差異和婦女特殊利益，營造更加平等、包容、可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境，縮小兩性發(fā)展差距。
3．堅持婦女參與，促進婦女與經(jīng)濟社會同步發(fā)展。將促進婦女全面發(fā)展目標任務(wù)納入中方縣經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入各部門專項規(guī)劃，納入民生實事項目，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)、區(qū)域、群體之間婦女的同步均衡發(fā)展。充分調(diào)動廣大婦女積極性、主動性、創(chuàng)造性，促進婦女踴躍參與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進程，共建共享美好生活。
4．堅持以人民為中心，促進婦女全面發(fā)展。統(tǒng)籌兼顧婦女在政治、經(jīng)濟、文化、社會和家庭生活各方面的發(fā)展利益，有效解決制約婦女發(fā)展的重難點問題，協(xié)調(diào)推進婦女在各領(lǐng)域的全面發(fā)展。重點關(guān)注低收入婦女、老年婦女、殘疾婦女、留守婦女等特殊群體，保障她們共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。
（三）總體目標。
男女平等基本國策得到深入貫徹落實，男女平等、婦女全面發(fā)展的制度機制進一步完善。婦女平等享有安全優(yōu)質(zhì)高效的衛(wèi)生健康服務(wù)，生命質(zhì)量和健康水平明顯改善。婦女平等享有受教育權(quán)利，素質(zhì)能力持續(xù)提高。婦女平等享有獲得經(jīng)濟資源和參與經(jīng)濟發(fā)展的權(quán)益，經(jīng)濟地位穩(wěn)步提升。婦女平等享有政治權(quán)利，參與國家和經(jīng)濟文化社會事務(wù)管理的水平不斷提高。婦女平等享有社會保障，社會福利水平顯著增強。支持家庭發(fā)展的法規(guī)政策體系更加完善，社會主義家庭文明新風(fēng)尚日益形成。男女平等理念更加深入人心，婦女發(fā)展環(huán)境更為優(yōu)化。法治體系更加健全，婦女合法權(quán)益得到切實保障。婦女的獲得感幸福感安全感顯著提升。展望2035年，與國家基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化相適應(yīng)，男女平等和婦女全面發(fā)展取得更為明顯的實質(zhì)性進展，婦女更加自覺地擔(dān)負起新時代賦予的光榮使命，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗。
二、發(fā)展領(lǐng)域、主要目標和策略措施
（一）婦女與健康。
主要目標：
1．覆蓋城鄉(xiāng)的婦女健康服務(wù)體系更加完善，婦女醫(yī)療保健服務(wù)能力明顯提升。
2．婦女全生命周期享有良好的衛(wèi)生健康服務(wù)，婦女人均預(yù)期壽命延長，婦女人均健康預(yù)期壽命提高。
3．孕產(chǎn)婦死亡率控制在12/10萬以下，城鄉(xiāng)、區(qū)域差距縮小。
4．婦女宮頸癌和乳腺癌防治意識明顯提高。宮頸癌、乳腺癌綜合防治能力不斷增強。適齡婦女宮頸癌人群篩查率達70%以上，乳腺癌人群篩查率逐步提高。
5．減少艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播，艾滋病母嬰傳播率下降至3%以下。
6．促進婦女生殖保健服務(wù)，重視青少年生殖健康，減少非意愿妊娠。
7．改善婦女營養(yǎng)狀況，預(yù)防和減少孕產(chǎn)婦貧血、肥胖。
8．提升婦女心理健康意識，婦女焦慮障礙、抑郁癥上升趨勢減緩。
9．普及健康知識，提高婦女健康素養(yǎng)水平。
10．提高婦女經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例，提高婦女體質(zhì)測定標準合格比例。
策略措施：
1．完善保障婦女健康的制度機制。全面推進健康中方建設(shè)，把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，堅持預(yù)防為主的方針，深入實施“婦幼健康促進行動”，健全政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與、行業(yè)監(jiān)管、科技支撐的婦女健康保障工作機制。統(tǒng)籌改革醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥和監(jiān)管體制，保障婦女獲得高質(zhì)量、有效率、可負擔(dān)的醫(yī)療和保健服務(wù)。多渠道支持婦女健康事業(yè)發(fā)展。完善婦幼公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系和三級網(wǎng)絡(luò)，健全重大疫情防控救治機制和應(yīng)急物資保障體系，滿足婦女尤其是孕產(chǎn)婦、女醫(yī)務(wù)工作者等重點人群的特殊需求。
2．加強婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)。健全以婦幼保健機構(gòu)為核心，以基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為基礎(chǔ)，以大中型醫(yī)院和教學(xué)科研機構(gòu)為支撐的婦幼健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升婦幼健康服務(wù)供給能力和水平。逐步增加對婦幼健康事業(yè)經(jīng)費的投入，縣內(nèi)設(shè)置1所政府舉辦的公益性、標準化婦幼保健機構(gòu)。到2025年，縣級婦幼保健機構(gòu)達到二級標準。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院加掛婦幼保健計劃生育服務(wù)站牌子，承擔(dān)婦幼健康服務(wù)職能。村級至少保證有1人承擔(dān)婦幼健康服務(wù)工作。全面開展婦幼保健機構(gòu)績效考核，強化考核結(jié)果應(yīng)用，保障婦女兒童享有高質(zhì)量的醫(yī)療保健服務(wù)。加強縣級婦幼保健機構(gòu)人員編制管理以及用人機制的創(chuàng)新。建立婦幼健康服務(wù)人才培養(yǎng)、引進、激勵機制，重點加強婦產(chǎn)科醫(yī)生、兒科醫(yī)生、助產(chǎn)士、婦幼保健等緊缺人才隊伍建設(shè)。增加婦科、產(chǎn)科、兒科床位數(shù)量配置。建立婦幼健康服務(wù)項目準入和價格調(diào)整機制，確保婦幼保健機構(gòu)可持續(xù)發(fā)展。
3．落實婦女全生命周期健康管理。針對青春期、孕產(chǎn)期、育齡期、更年期、老年期等婦女群體的健康需求，構(gòu)建婦女全生命周期健康管理模式。加強婦女保健特色?？平ㄔO(shè)，堅持預(yù)防為主，保健與臨床相結(jié)合，為婦女提供健康教育、咨詢指導(dǎo)、篩查評估、綜合干預(yù)和應(yīng)急救治等全方位的衛(wèi)生健康服務(wù)，提高婦女健康水平和人均健康預(yù)期壽命。加強多學(xué)科協(xié)作，積極發(fā)揮中醫(yī)藥在婦女保健和疾病防治中的作用。加強監(jiān)管，促進婦幼健康新興業(yè)態(tài)規(guī)范發(fā)展。
4．保障孕產(chǎn)婦安全分娩。全面落實妊娠風(fēng)險篩查與評估、高危專案管理、危急重癥救治、死亡個案報告和約談通報制度，構(gòu)建完善母嬰安全保障機制。加強危重孕產(chǎn)婦救治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，縣內(nèi)至少設(shè)置1個危重孕產(chǎn)婦救治中心。加強危重孕產(chǎn)婦救治中心能力建設(shè)，暢通危重孕產(chǎn)婦轉(zhuǎn)診與救治綠色通道，提高危重孕產(chǎn)婦搶救成功率。加大困境危重孕產(chǎn)婦救助力度，確保得到及時、有效救治。加強產(chǎn)科門診規(guī)范化建設(shè)，提供生育全程基本醫(yī)療保健服務(wù)，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達到90%以上。完善醫(yī)療機構(gòu)產(chǎn)科質(zhì)量規(guī)范化管理體系，提升產(chǎn)科質(zhì)量安全水平。提倡科學(xué)備孕和適齡懷孕，加強高齡婦女備孕指導(dǎo)，保持適宜生育間隔，控制非醫(yī)學(xué)指征剖宮產(chǎn)。加強對流動孕產(chǎn)婦的管理服務(wù)。
5．完善宮頸癌和乳腺癌綜合防治體系和救助政策。提高婦女宮頸癌和乳腺癌防治意識和能力，宮頸癌和乳腺癌防治知識知曉率達到90%以上。推進適齡婦女人乳頭瘤病毒疫苗接種，探索提高女孩15歲前人乳頭瘤病毒疫苗接種率。落實“農(nóng)村適齡婦女和城鎮(zhèn)低保適齡婦女宮頸癌和乳腺癌檢查納入政府公共衛(wèi)生服務(wù)項目”政策，農(nóng)村適齡婦女和城鎮(zhèn)低保適齡婦女至少每三年接受1次宮頸癌和乳腺癌免費檢查服務(wù)；促進70%的婦女在35歲至45歲接受高效宮頸癌篩查；用人單位落實《女職工保健工作規(guī)定》，定期進行女職工宮頸癌和乳腺癌篩查，提高人群篩查率。實施宮頸癌和乳腺癌患病困難婦女救助項目，保障適齡婦女宮頸癌、乳腺癌檢查和患病困難婦女救助的經(jīng)費投入。加強宮頸癌和乳腺癌篩查和診斷技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用，提高篩查和診斷服務(wù)能力，加強監(jiān)測評估。完善篩查診治銜接機制，規(guī)范醫(yī)療保健機構(gòu)篩查診治服務(wù)，促進早診早治，確診宮頸癌的患病婦女得到治療的比例超過90%。
6．預(yù)防控制艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播。實施預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播項目，全面落實預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播綜合干預(yù)措施，孕產(chǎn)婦艾滋病、梅毒和乙肝檢測率達到95%以上，艾滋病、梅毒孕產(chǎn)婦感染者治療率達到95%以上，先天梅毒報告發(fā)病率控制在15/10萬以下。加強宣傳教育，引導(dǎo)婦女主動了解艾滋病、梅毒和乙肝防治知識和相關(guān)政策，提高防范意識和能力。為感染孕產(chǎn)婦提供規(guī)范的孕產(chǎn)期保健及干預(yù)治療，加強孕期全程隨訪，提供安全助產(chǎn)服務(wù)。保障流動感染婦女享有同等的醫(yī)療保健服務(wù)。
7．提高婦女生殖健康水平。促進生殖保健服務(wù)納入婦女健康管理，保障婦女享有避孕節(jié)育知情選擇權(quán)。普及生殖健康知識，提供避孕節(jié)育全程服務(wù)。重視不孕癥的預(yù)防和診治，向生育困難婦女提供必要的人類輔助生殖技術(shù)服務(wù)。落實基本避孕服務(wù)項目，開展產(chǎn)后和流產(chǎn)后避孕節(jié)育服務(wù)，指導(dǎo)婦女選擇高效避孕方法，預(yù)防非意愿妊娠，減少人工流產(chǎn)。推進婚前醫(yī)學(xué)檢查、孕前優(yōu)生健康檢查、增補葉酸等婚前孕前保健服務(wù)更加公平可及。倡導(dǎo)兩性增強性道德、性健康、性安全意識，共擔(dān)避孕責(zé)任。研究推廣適宜的避孕節(jié)育新技術(shù)和新方法。重視青少年生殖健康，在學(xué)校教育不同階段設(shè)置科學(xué)、實用的生殖健康教育課程，提高青少年對生殖健康的認知能力和自我保護意識。
8．提高婦女營養(yǎng)水平。持續(xù)開展?fàn)I養(yǎng)健康科普宣傳教育，因地制宜開展?fàn)I養(yǎng)和膳食指導(dǎo)，促進婦女學(xué)習(xí)掌握營養(yǎng)知識，提高婦女對營養(yǎng)標簽的知曉率。促進婦女科學(xué)均衡飲食、吃動平衡，預(yù)防控制營養(yǎng)不良和肥胖。面向青春期、孕前、孕產(chǎn)期、哺乳期、更年期和老年期等婦女群體提供個性化的營養(yǎng)健康信息，研究開發(fā)相適應(yīng)的營養(yǎng)健康產(chǎn)品，提供有針對性的服務(wù)。定期開展孕期、產(chǎn)期、哺乳期婦女的營養(yǎng)監(jiān)測和評估，預(yù)防和減少孕產(chǎn)婦缺鐵性貧血，促進孕產(chǎn)婦碘營養(yǎng)水平處于適宜狀態(tài)。預(yù)防控制老年婦女低體重、骨質(zhì)疏松和貧血等。
9．促進婦女心理健康。建立健全精神衛(wèi)生防治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，支持社區(qū)搭建心理服務(wù)平臺，為婦女提供便捷的心理咨詢服務(wù)。加強心理健康、心理精神疾病預(yù)防等知識的宣傳，根據(jù)需要開展心理咨詢、評估和指導(dǎo)，引導(dǎo)婦女掌握基本的情緒、壓力管理等心理調(diào)適方法，積極預(yù)防抑郁和焦慮等心理問題，重點關(guān)注青春期、孕產(chǎn)期、更年期和老年期婦女的心理健康和認知能力改變。強化心理咨詢和適宜治療技術(shù)在婦女保健和臨床診療中的應(yīng)用，將孕產(chǎn)婦抑郁癥診療納入孕產(chǎn)期保健內(nèi)容。加大應(yīng)用型心理健康專業(yè)人員培養(yǎng)力度，促進醫(yī)療機構(gòu)和專業(yè)心理健康服務(wù)機構(gòu)提供規(guī)范的診療和咨詢服務(wù)。
10．提升婦女健康素養(yǎng)。實施婦女健康知識普及行動，建立完善健康科普知識資源庫，持續(xù)深入開展健康科普宣傳教育，規(guī)范發(fā)布婦女健康信息，引導(dǎo)婦女樹立科學(xué)的健康理念，掌握身心健康、預(yù)防疾病、科學(xué)就醫(yī)、合理用藥等知識技能。促進婦女積極投身愛國衛(wèi)生運動，養(yǎng)成健康文明的生活方式。提高婦女參與疫情防控、應(yīng)急避險的意識和能力。引導(dǎo)婦女嚴格控?zé)煟芙^酗酒，遠離毒品。
11．引導(dǎo)婦女積極參與全民健身行動。大力弘揚體育精神，面向婦女群體加強體育健身活動宣傳和指導(dǎo)，引導(dǎo)鼓勵婦女經(jīng)常性開展適度體育鍛煉，養(yǎng)成運動習(xí)慣。完善全民健身公共服務(wù)體系，引導(dǎo)婦女有效利用全民健身場地設(shè)施，積極參與全民健身賽事活動，加入各類健身組織。提倡機關(guān)、企事業(yè)單位開展工間操。加強對老年婦女、殘疾婦女、留守婦女等特殊群體體育活動的指導(dǎo)和服務(wù)。
12．強化婦女健康服務(wù)的科技支撐。由政府主導(dǎo)，加強婦幼健康服務(wù)信息化建設(shè)，建立統(tǒng)一的婦幼健康信息平臺，真正實現(xiàn)互聯(lián)互通。建立婦女健康檔案信息共享機制，實施婦女人群健康管理和健康風(fēng)險預(yù)警。促進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、計算機仿真技術(shù)等新技術(shù)在婦女健康領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用。促進信息技術(shù)在婦女健康領(lǐng)域?qū)？漆t(yī)聯(lián)體建設(shè)中的應(yīng)用，加強醫(yī)療機構(gòu)間的協(xié)作，促進分級診療上下聯(lián)動。
（二）婦女與教育。
主要目標：
1．加強思想政治教育，增進婦女對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的政治認同、思想認同、情感認同，做新時代自尊自信自立自強的新女性。引領(lǐng)婦女做偉大事業(yè)的建設(shè)者、文明風(fēng)尚的倡導(dǎo)者、敢于追夢的奮斗者。
2．教育工作全面貫徹男女平等基本國策。
3．大中小學(xué)性別平等教育全面推進，教師和學(xué)生的男女平等意識明顯增強。
4．女童平等接受學(xué)前教育，在園男童女童比例保持均衡。
5．女童平等接受九年義務(wù)教育，消除女童輟學(xué)現(xiàn)象，九年義務(wù)教育鞏固率穩(wěn)定在98％。
6．女性平等接受高中階段教育，高中階段教育毛入學(xué)率達到93.5％。
7．女性平等接受高等教育，高等學(xué)校在校生男女比例保持均衡，高等教育學(xué)科專業(yè)的性別結(jié)構(gòu)逐步趨于平衡，高等教育毛入學(xué)率達到50％。
8．女性接受職業(yè)教育的比例提高。
9．女性科技人才培養(yǎng)力度加大，女性科學(xué)素質(zhì)提升，兩性科學(xué)素質(zhì)水平差距顯著縮小，女性具備科學(xué)素質(zhì)的比例不斷提高。
10．女性平均受教育年限不斷提高。女性終身學(xué)習(xí)水平提高。
策略措施：
1．面向婦女廣泛深入開展思想政治教育。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝婦女、引領(lǐng)婦女，促進婦女更加堅定理想信念，厚植愛國情懷，將個人理想與國家命運相結(jié)合，為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國貢獻力量。充分發(fā)揮學(xué)校教育的主渠道作用，將思想價值引領(lǐng)貫穿于教育教學(xué)及其管理全過程和校園生活各方面，融入學(xué)校黨團組織、少先隊各類主題教育和實踐活動。充分發(fā)揮愛國主義教育基地和國防教育基地的思想政治教育作用。
2．將貫徹落實男女平等基本國策體現(xiàn)在教育工作全過程。將男女平等基本國策落實到教育法規(guī)政策和規(guī)劃制定、修訂、執(zhí)行和評估中，落實到各級各類教育內(nèi)容、教學(xué)過程、學(xué)校管理中。推動各級各類學(xué)校廣泛開展性別平等教育，在教育系統(tǒng)的評估中注重吸收社會性別專家參與。推動因地制宜開發(fā)性別平等課程，加強專題師資培訓(xùn)。促進性別平等教育融入學(xué)校的校園文化、社團活動、社會實踐活動和體育科技賽事中。探索構(gòu)建學(xué)校教育、家庭教育、社會教育相結(jié)合的性別平等教育模式。
3．保障適齡女童平等接受學(xué)前教育和義務(wù)教育的權(quán)利。資助困難家庭女童和殘疾女童接受普惠性學(xué)前教育。提高農(nóng)村學(xué)前教育普及程度，多形式增加農(nóng)村學(xué)前教育資源，著力保證留守女童入園。深化教育教學(xué)改革，加快城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，均衡配置教育資源，確保女童平等接受公平優(yōu)質(zhì)的義務(wù)教育。常態(tài)化開展控輟保學(xué)工作，防止空掛學(xué)籍。加強分類指導(dǎo)，督促法定監(jiān)護人依法保障適齡女童接受義務(wù)教育。切實保障欠發(fā)達地區(qū)女童、農(nóng)村留守女童、進城務(wù)工人員隨遷子女以及殘疾女童的受教育權(quán)利和機會。采取有效措施，支持學(xué)業(yè)困難女童完成義務(wù)教育，提高女童義務(wù)教育鞏固率。
4．提高女性接受高中階段教育的水平。保障女性尤其欠發(fā)達地區(qū)女性、教育基礎(chǔ)薄弱地區(qū)女性平等接受高中階段教育的權(quán)利和機會。加大學(xué)生資助力度，確保女性不因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)。推動普通高中教育多樣化發(fā)展，滿足女性全面發(fā)展和個性化發(fā)展需求，將職業(yè)教育的相關(guān)內(nèi)容融入高中教育，培養(yǎng)女性在進入社會勞動前的職業(yè)規(guī)劃意識。
5．保障女性平等接受高等教育的權(quán)利和機會。保持高等學(xué)校在校生男女比例的均衡，在學(xué)科發(fā)展和學(xué)科設(shè)置上消除性別差異，鼓勵女性在科學(xué)、技術(shù)、工程、數(shù)學(xué)等學(xué)科領(lǐng)域的創(chuàng)造性學(xué)習(xí)和專業(yè)研究。采取多種措施，制定相關(guān)政策，保證女性在學(xué)科選擇上的自主性，提高女性主要勞動人口中受過高等教育的比例。
6．提高女性接受職業(yè)教育的水平。鼓勵普通高中和中等職業(yè)學(xué)校建立課程互選、學(xué)分互認、資源互通的培養(yǎng)模式，拓寬女性成長與發(fā)展渠道。開展針對女生的學(xué)科選擇和職業(yè)生涯指導(dǎo)規(guī)劃，提高其自主選擇能力，消除性別因素對其學(xué)業(yè)和職業(yè)發(fā)展的影響。扶持欠發(fā)達地區(qū)女性和少數(shù)民族婦女接受職業(yè)教育。為失學(xué)大齡女童提供補償教育，增加職業(yè)培訓(xùn)機會。為進城務(wù)工女性、女性新市民、待業(yè)女性等提供有針對性的職業(yè)教育培訓(xùn)。
7．加大女性科技人才的培養(yǎng)。加大科技人才政策支持力度，建立多層次、多渠道的女性人才培養(yǎng)體系。培養(yǎng)高中教育階段女生的科學(xué)興趣和探索精神，鼓勵女生報考理工類院校。為科技和工程類專業(yè)優(yōu)秀的女大學(xué)生設(shè)置獎學(xué)金，加大女性創(chuàng)新型和復(fù)合應(yīng)用型人才的培養(yǎng)力度。行業(yè)選擇中弱化性別差異，鼓勵更多的女性投身于科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的學(xué)習(xí)研究。
8．提高女性科學(xué)素質(zhì)。將女性科學(xué)素質(zhì)培養(yǎng)貫穿于學(xué)校教育各階段，在中小學(xué)課程體系和教材中加入科學(xué)素質(zhì)專項內(nèi)容，通過課程學(xué)習(xí)、科學(xué)實踐、科普活動等培養(yǎng)女生的科學(xué)興趣、創(chuàng)新精神和實踐能力。鼓勵女大學(xué)生自主選擇學(xué)科，積極參與項目設(shè)計、社會實踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技競賽等活動。深入實施“農(nóng)村婦女素質(zhì)提升計劃”，提高婦女參與鄉(xiāng)村振興的科學(xué)素質(zhì)能力。利用現(xiàn)代信息化手段，加大面向女性的科學(xué)知識教育、傳播與普及力度，逐漸消除性別數(shù)字鴻溝。
9．加強教育工作中的社會性別理論培訓(xùn)。建立健全教育工作性別平等評估機制，將社會性別理論納入教育工作者的常規(guī)培訓(xùn)課程中，提高教育工作者的社會性別意識。加大對教育管理者社會性別理論的培訓(xùn)力度，在師范類院校課程設(shè)置和教學(xué)、各級各類師資培訓(xùn)中加強性別平等教育內(nèi)容，增強教育工作者自覺貫徹男女平等基本國策的主動性和能動性，提高各級各類學(xué)校和教育行政部門決策和管理層的女性比例。
10．提高女性接受終身教育的水平。建立完善女性終身學(xué)習(xí)體系和繼續(xù)教育制度，開設(shè)職業(yè)教育培訓(xùn)機構(gòu)，滿足女性多樣化學(xué)習(xí)需求。為中老年女性群體制定專門課程，學(xué)習(xí)社會所需的生活技能，提高中老年女性群體的受教育水平。女性平均受教育年限逐步提高，擴大教育資源供給，為中老年女性群體提供便捷的社區(qū)和在線教育資源。
11．構(gòu)建平等尊重和安全友善的校園環(huán)境。促進建立相互尊重、平等和睦的師生、同學(xué)關(guān)系，鼓勵學(xué)校設(shè)置生命教育和防性侵、防性騷擾的相關(guān)課程，提高學(xué)生的自我保護意識和能力。中小學(xué)校建立完善預(yù)防性侵未成年人工作機制，高等學(xué)校建立完善預(yù)防性侵和性騷擾工作機制，加強日常管理、預(yù)防排查、受理投訴和調(diào)查處置。加強師德師風(fēng)建設(shè)，履行查詢法定義務(wù)，對不符合條件的教職人員進行處置。
（三）婦女與經(jīng)濟。
主要目標：
1．鼓勵支持婦女在促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)現(xiàn)代化新中方中貢獻巾幗力量。
2．婦女平等獲得經(jīng)濟資源、平等參與經(jīng)濟建設(shè)、平等享有經(jīng)濟發(fā)展成果得到進一步保障。
3．保障婦女平等享有勞動就業(yè)權(quán)利，提高婦女就業(yè)率，全部就業(yè)人員中女性就業(yè)人員比例保持穩(wěn)定。
4．婦女就業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，婦女就業(yè)質(zhì)量顯著提高。城鎮(zhèn)單位女性就業(yè)人員比例保持基本穩(wěn)定。
5．促進高校女畢業(yè)生充分就業(yè)，支持高校女畢業(yè)生積極創(chuàng)業(yè)。
6．促進女性人才發(fā)展。高技能勞動者中女性比例逐年提高。專業(yè)技術(shù)人員中女性高級職稱獲得者比例達到40%左右。
7．保障婦女公平獲得勞動報酬，男女收入差距明顯縮小。
8．加強女性從業(yè)人員勞動保護，保障女性從業(yè)人員勞動安全。女性從業(yè)人員職業(yè)病發(fā)病率明顯降低。
9．婦女可持續(xù)發(fā)展能力增強。
10．維護農(nóng)村婦女平等享有土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)等不動產(chǎn)權(quán)益，平等享有集體經(jīng)濟組織收益分配、土地征收或征用安置補償?shù)葯?quán)益。
11．推動婦女在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)中充分發(fā)揮作用。
策略措施：
1．組織動員婦女投身現(xiàn)代化新中方建設(shè)。充分發(fā)揮婦女半邊天作用，激勵婦女在貫徹新發(fā)展理念、推動改革創(chuàng)新中貢獻智慧和力量。為婦女參與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造有利條件，推動婦女走在時代前列，使婦女在參與社會經(jīng)濟中享有人生出彩和夢想成真的機會。
2．保障婦女平等參與經(jīng)濟發(fā)展權(quán)利。破除不利于婦女與社會經(jīng)濟同步發(fā)展的深層次體制和機制障礙。重視婦女在經(jīng)濟領(lǐng)域最關(guān)心、最直接和最現(xiàn)實的利益問題。保障婦女在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、職業(yè)發(fā)展、勞動報酬、職業(yè)健康與安全、職業(yè)退出、生產(chǎn)要素占有等方面的權(quán)益。
3．消除就業(yè)性別歧視。貫徹落實消除就業(yè)性別歧視的法律法規(guī)和政策。依法禁止用人單位在招聘、錄用、晉升、解聘等環(huán)節(jié)中的性別歧視行為。禁止用人單位在勞動合同、聘用合同或其他合同中，與女職工約定、限制或變相限制其結(jié)婚、生育等合法權(quán)益。督促用人單位做好有關(guān)就業(yè)性別歧視的自查自糾工作。加大對涉嫌就業(yè)性別歧視的用人單位的監(jiān)察執(zhí)法力度，暢通女性在就業(yè)中遭遇性別歧視的投訴和處置渠道。充分發(fā)揮人力資源和社會保障、應(yīng)急管理、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障、工會、婦聯(lián)等部門的監(jiān)督檢查作用。黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位在招聘錄用、職級晉升、職稱評定等方面，要發(fā)揮男女平等示范引領(lǐng)作用。
4．促進婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)。健全公共就業(yè)服務(wù)體系，積極推進基本公共服務(wù)項目設(shè)施建設(shè)，為婦女就業(yè)提供便捷的政策咨詢、必要的職業(yè)指導(dǎo)、合適的職業(yè)介紹等公共服務(wù)。充分發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興就業(yè)形態(tài)對婦女就業(yè)人員的吸納功能，促進婦女在互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新興行業(yè)的就業(yè)。加大幫扶力度，多渠道幫助就業(yè)困難婦女實現(xiàn)就業(yè)。深入實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)巾幗行動，鼓勵婦女積極投身大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活動。促進各類服務(wù)平臺對婦女創(chuàng)業(yè)予以必要的支持。積極發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，鼓勵農(nóng)村外出務(wù)工婦女返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。支持有意愿的城市婦女下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)新金融和保險產(chǎn)品及其服務(wù)模式，拓展和便利婦女創(chuàng)業(yè)者的融資渠道。
5．改善婦女就業(yè)結(jié)構(gòu)。建立健全針對婦女的終身職業(yè)技能培訓(xùn)體系。開展針對婦女的形式多樣的就業(yè)技能、崗位技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。大力培養(yǎng)知識型、技能型、創(chuàng)新型女性勞動者隊伍。提高女性在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的從業(yè)人員比例。逐步消除不同職業(yè)領(lǐng)域的性別隔離。逐步提高農(nóng)村婦女在非農(nóng)領(lǐng)域的就業(yè)比例，縮小男女在非農(nóng)領(lǐng)域就業(yè)的人員比例差距。
6．鼓勵支持高校女畢業(yè)生充分就業(yè)積極創(chuàng)業(yè)。加強對高校女畢業(yè)生職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)，引導(dǎo)高校女畢業(yè)生樹立正確的擇業(yè)就業(yè)觀。拓寬高校女畢業(yè)生就業(yè)渠道，鼓勵企業(yè)吸納高校女畢業(yè)生就業(yè)。鼓勵高校女畢業(yè)生到基層、中小微企業(yè)和新經(jīng)濟領(lǐng)域就業(yè)。完善高校女畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)扶持政策。建立和健全針對高校女畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、政策支持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。聚焦具有創(chuàng)業(yè)能力和活力的高校女畢業(yè)生群體，以創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和實訓(xùn)為重點，鼓勵支持高校女畢業(yè)生積極投身自主創(chuàng)業(yè)活動。健全完善對離校未就業(yè)高校女畢業(yè)生的就業(yè)見習(xí)制度，為有就業(yè)意愿的離校未就業(yè)高校女畢業(yè)生提供就業(yè)幫扶。
7．大力培養(yǎng)女性專業(yè)技術(shù)人才和女性高技能人才。著眼我縣經(jīng)濟社會發(fā)展需要，建立女性人才培養(yǎng)機制。依托我縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，著力培養(yǎng)一批女性領(lǐng)軍人才和經(jīng)濟社會發(fā)展重點領(lǐng)域的高層次緊缺人才。激勵廣大婦女在科技創(chuàng)新和國家戰(zhàn)略前沿領(lǐng)域充分發(fā)揮作用。加強對女性科技人才典型、技術(shù)技能人才典型的培養(yǎng)和宣傳，充分發(fā)揮榜樣和示范引領(lǐng)作用。加強對女性科研人員、女性技術(shù)技能人員的專業(yè)知識、創(chuàng)新方法、科研管理等方面的培訓(xùn)，增強可持續(xù)發(fā)展能力。在各級各類科研和工程建設(shè)項目申報及負責(zé)人選拔、評審專家隊伍建設(shè)中，建立相關(guān)機制促使兩性比例趨于平衡。在科技獎勵和高級職稱評選中，建立同等條件下女性優(yōu)先機制。
8．全面落實男女同工同酬。完善科學(xué)公平的工資收入分配制度，縮小男女工資收入差距。督促用人單位制定實施男女同工同酬的薪酬制度和人力資源管理機制。暢通女性職業(yè)發(fā)展通道。加強勞動報酬的分性別統(tǒng)計工作，建立健全男女同工同酬有關(guān)的調(diào)查督查機制。
9．健全女性從業(yè)人員的勞動安全和勞動保護工作機制。廣泛開展勞動安全和職業(yè)病防治宣傳教育，加強女職工勞動安全、職業(yè)衛(wèi)生和心理健康等知識技能培訓(xùn)。建立健全女職工勞動保護制度，將女職工勞動保護全面納入勞動保障監(jiān)察和勞動安全監(jiān)督范圍。加大女職工勞動保護的執(zhí)行力度，加強對女職工經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期的特殊保護。督促用人單位落實主體責(zé)任，保護女職工在工作中免受有毒物質(zhì)和有害生產(chǎn)工藝的危害。
10．保障女職工的合法勞動權(quán)益。督促用人單位規(guī)范用工，不斷鞏固女職工勞動合同簽訂率，不斷提升女職工權(quán)益保障等專項集體合同覆蓋面。將工作場所的性騷擾納入勞動監(jiān)察范圍，指導(dǎo)用人單位建立性騷擾防治機制。加強勞動用工領(lǐng)域的信用建設(shè)，對侵犯女職工勞動權(quán)益的行為，依法加大懲戒力度，建立失信黑名單。
11．為女性生育后的職業(yè)回歸和職業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。協(xié)同推進男女平等基本國策和人口生育政策的落實，禁止用人單位將生育狀況作為對女性招聘、錄用、培訓(xùn)、定級的條件。加大普惠性托育機構(gòu)、幼兒園的供給，支持有條件的用人單位為職工提供子女托管服務(wù)，推動用人單位建設(shè)標準化母嬰設(shè)施，鼓勵用人單位在工作場所為女職工提供福利性的1至3歲嬰幼兒照護服務(wù)。為女性生育后回歸崗位或再就業(yè)提供支持。探索建立相關(guān)專項基金，為女性科研人員生育后的職業(yè)回歸和職業(yè)發(fā)展提供支持。
12．維護農(nóng)村婦女平等享有各項經(jīng)濟權(quán)益。建立健全農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度，規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員資格認定標準。維護農(nóng)村婦女作為集體經(jīng)濟組織成員和家庭成員的地位和權(quán)利，確保農(nóng)村婦女在集體資產(chǎn)股權(quán)量化、權(quán)益流轉(zhuǎn)各環(huán)節(jié)，平等享有知情權(quán)、參與決策權(quán)和收益權(quán)。在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)、宅基地使用權(quán)登記工作中，切實保障農(nóng)村婦女合法享有知情權(quán)、參與決策權(quán)和收益權(quán)，暢通農(nóng)村婦女在經(jīng)濟權(quán)益受到侵害時的維權(quán)渠道。
13．鞏固脫貧攻堅成果，助力婦女可持續(xù)發(fā)展。大力推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，助力脫貧婦女可持續(xù)發(fā)展。完善防止返貧監(jiān)測和幫扶機制，強化農(nóng)村婦女低收入人口常態(tài)化幫扶。扶持適合低收入婦女的特色產(chǎn)業(yè)或項目，支持低收入婦女就近就業(yè)，實現(xiàn)增收致富。
14．支持婦女積極投身鄉(xiāng)村振興事業(yè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。發(fā)揮農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)（基地）等平臺作用，引導(dǎo)、鼓勵、支持婦女創(chuàng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營和服務(wù)主體，支持婦女參與農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加強高素質(zhì)女性農(nóng)民培育，鼓勵農(nóng)村婦女爭做鄉(xiāng)村工匠、文化能人、手工藝人和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理能手。
（四）婦女參與決策和管理。
主要目標：
1．充分發(fā)揮婦女在社會主義民主政治建設(shè)和社會治理中的“半邊天”作用，婦女、婦女組織參與民主協(xié)商、社會治理和公共服務(wù)的程度和水平不斷提升。
2．中國共產(chǎn)黨女黨員保持合理比例，各級黨代會中女黨員代表比例一般不低于本地區(qū)黨員總數(shù)中女性比例。
3．女性在各級人大代表、政協(xié)委員中保持一定比例并適當(dāng)提高。
4．縣委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子至少各配備1名女干部，交叉任職的不重復(fù)計算。擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職的女干部要有一定數(shù)量，至少配備1名女干部。
5．鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部比例逐步提高，擔(dān)任正職的女干部占同級干部的比例逐步提高?？h級黨政工作部門，力爭一半以上的領(lǐng)導(dǎo)班子配備女干部，其中要有一定數(shù)量的正職。
6．各級各類事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員中的女性比例逐步提高。
7．企業(yè)董事會、監(jiān)事會成員及管理層中的女性比例逐步提高。企事業(yè)單位職工代表大會中女性比例與女職工比例相適應(yīng)。
8．村黨組織成員、村黨組織書記中女性比例逐步提高。村委會成員中女性比例達到30%以上。村主職中女性比例達到10%以上。
9．社區(qū)黨組織成員、社區(qū)黨組織書記中女性比例逐步提高。社區(qū)居委會成員中女性比例保持在50%左右，社區(qū)居委會主任女性比例達到35%以上。
10．社會組織中女性比例大幅提高，社會組織女性負責(zé)人比例逐步提高。
策略措施：
1．加大婦女平等參與決策和管理的保障力度。完善促進婦女參與決策和管理的法律法規(guī)和政策。進一步優(yōu)化女性參政比例政策，制定更有針對性的策略措施，提升各級黨委、人大、政府、政協(xié)和黨政工作部門以及企事業(yè)單位、基層自治組織中的女性比例。建立健全促進婦女參與決策和管理的責(zé)任共擔(dān)機制，推動婦女參政納入重要議程，提出目標舉措，明確責(zé)任要求。加大培訓(xùn)力度，將貫徹落實男女平等基本國策等學(xué)習(xí)內(nèi)容納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)課程，增強其在參政議政中的社會性別平等意識。鼓勵人大女代表、政協(xié)女委員積極參加各類調(diào)研活動、撰寫議案提案、參與決策咨詢、反映社情民意，逐步拓展參政議政的廣度和深度。建立培養(yǎng)選拔女干部情況動態(tài)監(jiān)督機制，將目標任務(wù)的完成落實情況納入各級各部門年度績效考核內(nèi)容。
2．大力發(fā)展中國共產(chǎn)黨女黨員，提高各級黨代會女代表比例。加強宣傳教育，面向婦女深入開展思想政治工作，宣傳黨的政治主張，培養(yǎng)對黨的感情，激發(fā)婦女積極要求入黨的政治熱情。在堅持標準、保證質(zhì)量的前提下，做好女黨員的發(fā)展工作，逐年提高新發(fā)展黨員中女黨員的比例。重視從各行各業(yè)青年女性中發(fā)展黨員。重視農(nóng)村地區(qū)女黨員的發(fā)展工作。重視少數(shù)民族女黨員的發(fā)展工作。始終關(guān)心女黨員的成長進步。在黨代表候選人醞釀過程中，充分關(guān)注政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、敢于擔(dān)當(dāng)、實績突出的優(yōu)秀女黨員，各級黨代會女代表比例不得低于本地區(qū)女黨員占黨員總數(shù)的比例，逐步提高黨代會女代表比例。
3．提高人大女代表、政協(xié)女委員比例。落實人大代表選舉規(guī)則和程序，在選區(qū)劃分、代表名額分配、候選人推薦、選舉等環(huán)節(jié)，保障婦女享有平等權(quán)利和機會。重視從基層、生產(chǎn)一線推薦女人大代表候選人，并逐步提高婦女代表的比例。提名推薦、協(xié)商確定政協(xié)委員建議名單時，保障提名一定比例的婦女。充分發(fā)揮人大女代表、政協(xié)女委員在發(fā)展社會主義民主政治和男女平等事業(yè)中的積極作用。
4．加大培養(yǎng)選拔女干部工作力度。明確女干部培養(yǎng)目標，培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化女干部。優(yōu)化女干部成長路徑，注重日常培養(yǎng)和戰(zhàn)略培養(yǎng)，突出專題培訓(xùn)和實踐鍛煉，為女干部參加教育培訓(xùn)、交流任職、掛職鍛煉創(chuàng)造條件和機會。注重選拔女干部到重要部門、關(guān)鍵崗位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，注重從基層、生產(chǎn)一線培訓(xùn)選拔女干部。加大優(yōu)秀年輕女干部培養(yǎng)力度，把選調(diào)生、新錄用公務(wù)員作為補充高素質(zhì)女干部的重要途徑。落實女干部選拔配備的目標任務(wù)，實現(xiàn)應(yīng)配盡配，屆中調(diào)整保障女干部比例不降低。保障女性在干部錄用、選拔、聘用、晉升、退休各環(huán)節(jié)不受性別歧視。
5．推動婦女積極參與事業(yè)單位決策管理。建立優(yōu)秀女職工人才庫，培養(yǎng)選拔優(yōu)秀女性專業(yè)技術(shù)人員進入決策管理層。提高衛(wèi)生、教育、文化等女性集中行業(yè)決策管理層中的女性比例。重視年輕女職工的培養(yǎng)，支持優(yōu)秀年輕女職工提拔或交流到重要崗位。深化事業(yè)單位改革，保障婦女在入職錄用、職務(wù)晉升、職稱評聘等方面享有平等的權(quán)利和機會。鼓勵婦女積極參與本單位黨建和群團組織建設(shè)，促進事業(yè)單位職工代表大會中的女代表比例與女職工比例相適應(yīng)。
6．推動婦女廣泛參與企業(yè)決策管理。將女干部選拔配備納入國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)規(guī)劃，加大培養(yǎng)、選拔、使用力度。在深化企業(yè)人事制度改革進程中，采用組織推薦、公開招聘、民主推薦等方式，促進優(yōu)秀婦女進入企業(yè)董事會、監(jiān)事會和管理層。完善企業(yè)民主管理制度，促進企業(yè)職工代表大會中女職工代表比例與企業(yè)女職工比例相適應(yīng)，支持女職工通過職工代表大會等形式參與企業(yè)民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。企業(yè)制定相關(guān)規(guī)章制度，對涉及女職工權(quán)益的事項，聽取工會女職工委員會的意見，依法經(jīng)職工代表大會審議通過。
7．推動婦女有序參與城鄉(xiāng)基層社會治理。注重從致富女能手、經(jīng)商務(wù)工女性、鄉(xiāng)村女教師女醫(yī)生、女社會工作者、女大學(xué)生村官、女退休干部職工等群體中培養(yǎng)選拔村（社區(qū)）干部。在村（居）“兩委”換屆工作中，通過提名確定女性候選人、女性委員專職專選、女性成員缺位增補等措施，提高村（居）委員會成員、村（居）委員會主任中的女性比例。組織婦女積極參與村規(guī)民約、居民公約的制定修訂，開展協(xié)商議事活動。促進新社會階層、社會工作者和志愿者中的女性積極參與社會治理。
8．支持引導(dǎo)婦女參與社會組織工作。鼓勵支持更多女性成為社會組織的成員或從業(yè)人員，重視社會工作人才隊伍建設(shè)，加強社會組織女性專業(yè)人才和管理人才的培養(yǎng)，注重發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)社會組織女性負責(zé)人。加大以女性為會員主體或以女性為主要從業(yè)人員的社會組織的培育力度，加大政府向社會力量購買婦女兒童和家庭相關(guān)服務(wù)的力度，提升女性社會組織的社會服務(wù)能力。
9．提高婦女參與決策管理的意識和能力。面向婦女開展宣傳培訓(xùn)，引導(dǎo)婦女關(guān)心國家和社會事務(wù)，不斷提高婦女民主參與意識和能力。鼓勵和引導(dǎo)婦女積極參與決策和管理。保障女干部尤其是基層女干部接受各類培訓(xùn)的機會，在培訓(xùn)指標名額中要確保有一定數(shù)量或比例的女干部，不斷提高女干部政治文化素質(zhì)和決策管理能力。
10．提高婦聯(lián)組織參與決策和管理的影響力。充分發(fā)揮婦聯(lián)組織代表婦女參與社會事務(wù)民主決策、管理和監(jiān)督的作用。充分吸收婦聯(lián)組織參與有關(guān)婦女法規(guī)政策和重大公共政策的制定，反映婦女群眾的意見和訴求。重視婦聯(lián)組織在培養(yǎng)、推薦女干部和優(yōu)秀女性人才以及推動婦女參政議政等方面的意見和建議。
11．建立性別比例政策執(zhí)行與監(jiān)督機制。提高性別比例政策執(zhí)行效率。設(shè)置性別敏感且富有成效的比例政策監(jiān)控機制。在政策執(zhí)行過程中，及時糾正政策執(zhí)行中的偏差，防止政策執(zhí)行的實際效果偏離預(yù)定目標，為政策供給者設(shè)置一套初步的監(jiān)控機制。
（五）婦女與社會保障。
主要目標：
1．婦女社會保障水平不斷提高，兩性差距明顯縮小。
2．生育保障制度進一步完善，城鄉(xiāng)差距縮小，生育保險參保率及享有率提高。
3．婦女基本醫(yī)療保險實現(xiàn)全覆蓋，待遇水平不斷提高。
4．婦女基本養(yǎng)老保險實現(xiàn)應(yīng)保盡保，婦女養(yǎng)老待遇水平穩(wěn)步提高。
5．婦女參與失業(yè)保險的人數(shù)逐步增長，保障失業(yè)保險待遇。
6．拓寬婦女工傷保險的覆蓋面，建立預(yù)防、補償和康復(fù)相結(jié)合的工傷保險制度體系，保障工傷保險合法權(quán)益。
7．健全分層分類社會救助體系。低保、特困和低收入家庭婦女的生活得到基本保障。
8．推動社會福利制度的改革和發(fā)展，婦女福利待遇水平持續(xù)提高，重點向低收入婦女、老年婦女、殘疾婦女、留守婦女等群體傾斜。
9．保障老年婦女享有公平可及的基本養(yǎng)老服務(wù)，失能婦女的照護服務(wù)水平不斷提高。
10．加強對婦女的關(guān)愛服務(wù)，提高關(guān)愛服務(wù)水平，重點為有困難、有需求的婦女提供幫扶。建立和完善農(nóng)村留守婦女關(guān)愛服務(wù)體系。
策略措施：
1．完善惠及婦女群體的社會保障體系。貫徹落實社會救助法，社會保險法等法律法規(guī)。持續(xù)推動社會保險參保擴面，縮小社會保障性別差距。建立縣級社會保險全民參保登記信息庫，加強社會保障分性別統(tǒng)計、信息動態(tài)監(jiān)測和管理。
2．健全完善覆蓋城鄉(xiāng)婦女的生育保障制度，縮小城鄉(xiāng)差距。結(jié)合全民參保計劃實施，進一步擴大生育保險覆蓋面，加大征繳力度，與基本醫(yī)療保險同步推進統(tǒng)籌層次提升。完善生育保險制度機制，推動落實女職工在職期間生育獎勵假期的工資待遇。提高生育保險與職工基本醫(yī)療保險合并實施成效，完善基本醫(yī)療保險和生育保險縣級統(tǒng)籌機制，探索建立以基本醫(yī)保為主體、生育補助等多種形式為補充的多層次城鄉(xiāng)居民生育保障體系，提高婦女生育醫(yī)療待遇和生育補助水平。
3．不斷提高婦女醫(yī)療保障水平。加強醫(yī)療保障體系建設(shè)，推動女職工和城鄉(xiāng)女性居民持續(xù)參加基本醫(yī)療保險，適時推進縣級統(tǒng)籌，健全籌資和待遇調(diào)整機制，落實異地就醫(yī)直接結(jié)算，滿足婦女基本醫(yī)療保障需求。促進多層次醫(yī)療保障互補銜接，建立醫(yī)療救助對象及時精準識別機制，鼓勵參與職工醫(yī)療互助活動和女職工特殊疾病保障。
4．促進婦女享有可持續(xù)、多層次養(yǎng)老保險。推進實施企業(yè)養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌，促進不同區(qū)域、不同婦女群體公平享有基本養(yǎng)老保險。督促用人單位依法為女職工足額繳納基本養(yǎng)老保險費，逐步提高婦女企業(yè)年金的覆蓋面。
5．保障婦女的失業(yè)保險權(quán)益。擴大女性就業(yè)者失業(yè)保險的覆蓋面，增強失業(yè)保險權(quán)益的可及性，探索靈活就業(yè)和新業(yè)態(tài)從業(yè)人員的失業(yè)保險，切實降低女性農(nóng)民工的失業(yè)風(fēng)險。進一步提高失業(yè)保險基金統(tǒng)籌層次，強化基金抗風(fēng)險能力。推進女性職工勞動技能提升補貼及女性失業(yè)者再就業(yè)培訓(xùn)工作，提升女性的就業(yè)能力與擇業(yè)空間。
6．保障婦女的工傷保險權(quán)益。拓寬女性勞動者工傷保險覆蓋面，加強對女性農(nóng)民工、女性新業(yè)態(tài)就業(yè)人員等群體的工傷保障。在工傷保險基金縣級統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上，提升女性勞動者的工傷保險待遇水平，保障女性勞動者的工傷保險合法權(quán)益，加大工傷保險待遇支付的社會化發(fā)放程度。發(fā)揮“預(yù)防、康復(fù)、補償”三位一體的工傷保險制度功能，實現(xiàn)工傷預(yù)防前置。加強政府主導(dǎo)的工傷職業(yè)康復(fù)事業(yè)建設(shè)，確保女性安全就業(yè)、體面勞動。
7．強化社會救助對生活困難婦女的兜底保障。完善社會救助制度體系，創(chuàng)新社會救助服務(wù)方式，落實基本生活救助。強化政策銜接，健全專項救助，完善急難社會救助，鼓勵、支持社會力量參與社會救助，暢通和規(guī)范社會組織、社會工作者和志愿者等參與社會救助的途徑，為低保、特困和低收入家庭婦女提供多樣化救助服務(wù)。推動建立統(tǒng)一的救助信息平臺，加強社會救助分性別統(tǒng)計，精準識別救助對象。
8．不斷提升婦女群體的社會福利水平。完善社會福利制度體系，擴大福利范圍，提高婦女社會福利水平。建立健全空巢、失獨、老養(yǎng)老等家庭的關(guān)愛服務(wù)機制，提高社區(qū)關(guān)愛服務(wù)能力和水平。完善殘疾人專項福利政策，擴大適合殘疾婦女特殊需求的公共服務(wù)供給。
9．保障婦女享有基本養(yǎng)老服務(wù)。構(gòu)建居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，滿足老年婦女多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求。發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù)和互助性養(yǎng)老。培育養(yǎng)老新業(yè)態(tài)，增進老年人身心健康與社會認同。健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度。加強老年輔助技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，提高老年婦女生活照料、康復(fù)護理、緊急救援、精神慰藉等服務(wù)水平。支持家庭承擔(dān)養(yǎng)老功能，推動專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)向家庭延伸，促進醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員參與社區(qū)和家庭健康養(yǎng)老服務(wù)。鼓勵依托社區(qū)提供養(yǎng)老服務(wù)，支持鄰里之間的互助式養(yǎng)老，加強居家適老化改造，構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老的社會環(huán)境，建設(shè)老年友好型社會。
10．探索建立覆蓋城鄉(xiāng)婦女的長期照護保障制度。培養(yǎng)大量專業(yè)化的長期照護服務(wù)人才隊伍，增加照護服務(wù)設(shè)施設(shè)備。構(gòu)建社會保險、社會福利和社會救助相銜接的長期照護保障體系。建立滿足失能婦女日常生活照料、醫(yī)療護理、精神慰藉等多種服務(wù)內(nèi)容相結(jié)合的養(yǎng)老護理服務(wù)體系。促進長期護理保險制度與長期照護服務(wù)有機銜接，完善和提升針對失能（失智）等困境老年婦女的照護護理補貼制度。支持、鼓勵養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)置“護理型床位”，提高養(yǎng)老機構(gòu)護理型床位比例。鼓勵子女加強對失能（失智）老年婦女的贍養(yǎng)義務(wù)，加強家庭內(nèi)部的代際溝通。為高齡、失能半失能老年婦女家庭照料者提供照護技能培訓(xùn)、喘息服務(wù)、心理疏導(dǎo)和保險待遇支付等支持。
11．加強對婦女的關(guān)愛服務(wù)。建立完善以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的留守婦女信息臺賬，加強分類管理和服務(wù)。支持留守婦女積極參與鄉(xiāng)村振興和家庭文明建設(shè)，在鄉(xiāng)村治理、鄰里互助、留守老人、留守兒童關(guān)愛服務(wù)中發(fā)揮積極作用。加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，提升留守婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，探索搭建留守婦女互助交流平臺。完善特殊困難失能留守老年女性探訪關(guān)愛制度，不斷拓展對婦女群體的關(guān)愛服務(wù)，支持社會力量參與，重點為生活困難、殘疾、重病等婦女群體提供權(quán)益保護、生活幫扶、精神撫慰和家庭教育支持等關(guān)愛服務(wù)。
（六）婦女與家庭建設(shè)。
主要目標：
1．樹立新時代家庭觀，弘揚愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義家庭文明新風(fēng)尚，推動社會主義核心價值觀在家庭落地生根。
2．建立健全促進男女平等和婦女全面發(fā)展的家庭政策體系，提升家庭發(fā)展能力。
3．拓展與完善支持家庭與婦女全面發(fā)展的公共服務(wù)。
4．注重發(fā)揮家庭家教家風(fēng)在基層社會治理中的重要作用。
5．充分發(fā)揮婦女在家庭生活中的獨特作用，弘揚中華民族家庭美德、樹立良好家風(fēng)，支持婦女成為幸福安康家庭的建設(shè)者、推動者。
6．倡導(dǎo)構(gòu)建男女平等、和睦、文明的婚姻家庭關(guān)系，降低婚姻家庭糾紛對婦女發(fā)展的不利影響。
7．倡導(dǎo)和支持夫妻共同承擔(dān)家務(wù)，縮小兩性家務(wù)勞動時間差距。
8．支持家庭承擔(dān)贍養(yǎng)老人責(zé)任，不斷提升老年婦女家庭生活質(zhì)量。
9．促進夫妻共同承擔(dān)未成年子女的撫養(yǎng)、教育和保護責(zé)任，為未成年子女身心發(fā)展創(chuàng)造良好家庭環(huán)境。
策略措施：
1．促進家庭成員踐行社會主義核心價值觀。加強教育引導(dǎo)、輿論宣傳、文化熏陶和實踐養(yǎng)成，引導(dǎo)婦女和家庭成員把個人成長融入新中方建設(shè)，把家庭夢融入中國夢，共同升華愛國愛家的家國情懷，建設(shè)相親相愛的家庭關(guān)系，弘揚向上向善的家庭美德，體現(xiàn)共建共享的家庭追求。
2．探索出臺促進男女平等和婦女全面發(fā)展的家庭政策。推動生育政策與經(jīng)濟社會政策配套銜接，探索出臺支持養(yǎng)老、托育、家政等社區(qū)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的相關(guān)措施。進一步完善生育支持、兒童養(yǎng)育教育、贍養(yǎng)老人、促進工作家庭平衡和特殊家庭救助關(guān)愛等政策，形成支持提升家庭功能、促進男女平等和婦女全面發(fā)展的家庭政策法規(guī)體系，增強家庭發(fā)展能力。完善產(chǎn)假制度，探索實施父母育兒假。
3．大力發(fā)展家庭公共服務(wù)。提升面向家庭的公共服務(wù)水平，推動將婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)、家庭教育指導(dǎo)、育幼養(yǎng)老等納入公共服務(wù)體系。通過政府購買服務(wù)等形式，引導(dǎo)社會力量開展居民生活指導(dǎo)、家庭保健服務(wù)、科學(xué)育兒指導(dǎo)、留守兒童看護、空巢老人撫慰等家庭服務(wù)。建立完善家庭關(guān)愛幫扶長效機制，重點為經(jīng)濟困難、住房困難、臨時遭遇困難家庭和殘疾人家庭、計劃生育特殊家庭、退役軍人家庭等提供支持和保障。建立完善城市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施，加強社區(qū)養(yǎng)老托育、家政物業(yè)等服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和線上平臺建設(shè)。發(fā)展數(shù)字家庭，完善數(shù)字家庭生活服務(wù)系統(tǒng)，提高便民服務(wù)水平。
4．推動家庭家教家風(fēng)在基層社會治理中發(fā)揮重要作用。構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門合作、家庭盡責(zé)、社會參與的家庭建設(shè)工作格局。持續(xù)深化家庭文明建設(shè)，注重家庭建設(shè)、家教引導(dǎo)、家風(fēng)培育，將建設(shè)好家庭、實施好家教、弘揚好家風(fēng)納入基層社會治理體系以及基層社會治理評價考核內(nèi)容。鼓勵家庭成員履行家庭和社會責(zé)任，積極參與基層治理和公共活動。增進政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動，以良好家風(fēng)支撐起好的社會風(fēng)氣。
5．支持婦女在家庭生活中發(fā)揮獨特作用。深入實施“家家幸福安康工程”，鼓勵婦女帶領(lǐng)家庭成員積極參與文明家庭、五好家庭、最美家庭等精神文明評選活動，參與綠色家庭建設(shè)，踐行綠色、低碳的生活方式，養(yǎng)成勤儉節(jié)約的生活習(xí)慣。推進平安家庭、無煙家庭建設(shè)。
6．促進婚姻家庭關(guān)系健康發(fā)展。面向家庭開展有關(guān)法律法規(guī)政策的宣傳，促進男女平等理念在婚姻家庭關(guān)系建設(shè)中落到實處。倡導(dǎo)夫妻平等參與家庭事務(wù)決策，反對一切形式的家庭暴力。開展戀愛、婚姻家庭觀念教育，推廣婚姻登記、婚育健康宣傳教育、婚育家庭關(guān)系輔導(dǎo)等“一站式”服務(wù)。推進移風(fēng)易俗，引導(dǎo)抵制早婚早育、高價彩禮等現(xiàn)象。選樹宣傳婚事新辦典型，倡導(dǎo)構(gòu)建健康文明、簡約適度的婚俗文化。加強對廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等婚戀活動和服務(wù)的規(guī)范管理。
7．加強婚姻家庭糾紛預(yù)防化解工作。健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、婦聯(lián)引導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會協(xié)同、公眾參與的婚姻家庭糾紛多元化解工作機制，發(fā)揮綜治中心和網(wǎng)格化服務(wù)管理作用，加強婚姻家庭糾紛預(yù)測預(yù)防預(yù)警，健全糾紛排查調(diào)處制度。建立健全縣級婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會，鼓勵設(shè)立公益崗位，建立專兼結(jié)合、優(yōu)勢互補、結(jié)構(gòu)合理的調(diào)解員隊伍。完善“互聯(lián)網(wǎng)+”糾紛預(yù)防化解工作平臺，支持社會力量參與，提供多元便捷服務(wù)。推進家事審判制度改革，加強訴調(diào)對接平臺建設(shè)，構(gòu)建新型家事糾紛綜合協(xié)調(diào)解決模式。加強家庭暴力危機干預(yù)，有效預(yù)防矛盾糾紛的發(fā)生和激化。
8．促進夫妻平等分擔(dān)家務(wù)。倡導(dǎo)夫妻在家務(wù)勞動中分工配合，共同承擔(dān)照料老人、養(yǎng)育教育子女、料理家務(wù)等家庭責(zé)任，縮小兩性家務(wù)勞動時間差距。促進照料、保潔、烹飪等家務(wù)勞動社會化，推動家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容增效，提高家政服務(wù)規(guī)范化水平。發(fā)展嬰幼兒照護服務(wù)和失能失智老年人長期照護服務(wù)。督促用人單位落實探親假、職工帶薪休假、配偶陪產(chǎn)假等制度，鼓勵用人單位實施靈活休假和彈性工作制度，創(chuàng)造生育友好的工作環(huán)境，支持男女職工共同履行家庭責(zé)任。
9．提高老年婦女的家庭生活質(zhì)量。倡導(dǎo)養(yǎng)老、孝老、敬老的家庭美德，支持家庭履行贍養(yǎng)老人的主體責(zé)任。鼓勵子女與老年人共同生活或就近居住，為長期照護老年人的家庭成員提供喘息服務(wù)。督促用人單位保障贍養(yǎng)義務(wù)人的探親休假權(quán)利，推動建立子女護理假制度。發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，建立完善社區(qū)老年人關(guān)愛服務(wù)機制。推動構(gòu)建居家、社區(qū)、機構(gòu)相銜接的專業(yè)化長期照護服務(wù)體系。實施“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”行動，推進智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)和智能硬件等產(chǎn)品在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的深度應(yīng)用。發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟，大力開發(fā)適老化產(chǎn)品和服務(wù)，著力解決老年婦女?dāng)?shù)字鴻溝問題。開展老年群體識騙防騙宣傳教育活動，提升老年婦女抵御欺詐銷售的意識和能力。依法保障老年婦女婚姻自由和家庭財產(chǎn)權(quán)利。
10．增強夫妻共同承擔(dān)家庭教育責(zé)任的意識和能力。積極宣傳和貫徹落實《湖南省家庭教育促進條例》，促進父母共同承擔(dān)家庭教育主體責(zé)任，主動參與家庭教育學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，創(chuàng)造有利于未成年子女健康成長和發(fā)展的家庭環(huán)境。建立健全家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系，常態(tài)化、專業(yè)化開展家庭教育知識培訓(xùn)與宣傳，引導(dǎo)家長掌握科學(xué)的家庭教育理念與方法，提高家庭科學(xué)育兒能力與水平。鼓勵父母加強親子交流，積極參與親子閱讀、體育鍛煉、勞動實踐、志愿服務(wù)等親子陪伴活動。
（七）婦女與環(huán)境。
主要目標：
1．提高婦女的思想政治意識，促進婦女積極踐行社會主義核心價值觀。
2．提升全社會性別平等意識，推進男女平等基本國策教育進機關(guān)、進學(xué)校、進企業(yè)、進村（社區(qū)）、進家庭。
3．健全教育、就業(yè)、法律、文化傳媒等領(lǐng)域的性別平等評估和監(jiān)管機制，消除各領(lǐng)域的性別歧視。
4．婦女的媒介素養(yǎng)全面提升，婦女利用信息技術(shù)參與新時代經(jīng)濟社會高質(zhì)量建設(shè)發(fā)展的能力提高。
5．農(nóng)村自來水普及率達到88%以上，提升城市集中式飲用水水源水質(zhì)，降低水污染對婦女健康的危害。
6．農(nóng)村衛(wèi)生廁所基本普及，城鎮(zhèn)公共廁所男女廁位比例標準化建設(shè)與實際需求相適應(yīng)。
7．城市生活垃圾分類全面普及，農(nóng)村生活垃圾進行處理的行政村比例達到100%。
8．在公共設(shè)施中充分考慮婦女的特殊需求，在公共突發(fā)事件的政策和方案中納入性別視角。
9．提高婦女的生態(tài)文明意識，促進婦女踐行綠色發(fā)展理念，做生態(tài)文明建設(shè)的推動者和踐行者。
10．婦女參與環(huán)境領(lǐng)域決策的程度不斷提升。婦女應(yīng)對突發(fā)事件能力不斷提高，作用得到發(fā)揮。
11．廣泛參與婦女領(lǐng)域的國際國內(nèi)交流與合作，全面提升我縣在國際國內(nèi)婦女事物中的影響力與號召力。
策略措施：
1．加強對婦女的思想政治引領(lǐng)。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想引領(lǐng)婦女，持續(xù)開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，發(fā)揮新時代文明實踐中心（站點）、主流媒體、婦女之家等陣地作用，推動理想信念教育常態(tài)化制度化，弘揚黨和人民在各個歷史時期奮斗中形成的偉大精神，激發(fā)婦女的歷史責(zé)任感和主人翁精神，引導(dǎo)婦女聽黨話、跟黨走，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。通過教育聯(lián)系服務(wù)，凝聚青年女性、知識女性和新興產(chǎn)業(yè)從業(yè)女性以及活躍在網(wǎng)絡(luò)空間中的女性群體。通過培養(yǎng)、評選、表彰、宣傳婦女先進集體和個人，激勵婦女崇尚先進、學(xué)習(xí)先進、爭當(dāng)先進。
2．開展以男女平等為核心的先進性別文化宣傳教育。將構(gòu)建弘揚先進性別文化納入繁榮社會主義先進文化制度體系。開展男女平等基本國策宣傳教育，將習(xí)近平總書記關(guān)于婦女和婦女工作重要論述以及男女平等基本國策納入各級黨校（行政學(xué)院）、社會主義學(xué)院培訓(xùn)規(guī)劃和課程體系中。鼓勵高等院校中開設(shè)社會性別意識、馬克思主義婦女觀、女性學(xué)等性別平等公共選修課程或舉辦相關(guān)講座。在中小學(xué)開展性別平等教育。在機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、村（社區(qū)）、家庭、社會組織中大力宣傳男女平等基本國策和優(yōu)秀婦女典型，讓性別平等成為全社會共同遵循的行為規(guī)范和價值標準。
3．推動性別平等評估和監(jiān)測，消除各領(lǐng)域的性別歧視。加強在教育、參政、就業(yè)、法律、文化傳媒等領(lǐng)域性別平等評估和監(jiān)管機制建設(shè)。加強涉及性別平等內(nèi)容的審核管理，充分吸納性別研究專家參與相關(guān)評估。加強公共文化產(chǎn)品和傳媒的監(jiān)測和監(jiān)管，消除屬地網(wǎng)絡(luò)媒體、影視產(chǎn)品、公共出版物等中出現(xiàn)的歧視貶抑婦女、侮辱婦女人格尊嚴、物化婦女形象等不良現(xiàn)象。加強文化與傳媒領(lǐng)域性別平等傳播能力建設(shè)，加強文化傳媒工作者和傳媒相關(guān)專業(yè)學(xué)生的性別平等培訓(xùn)，使性別平等成為文化傳媒工作者自覺踐行的行為準則。加強網(wǎng)絡(luò)信息平臺管理，倡導(dǎo)發(fā)布有利于性別平等的相關(guān)信息，抵制歧視、貶損婦女的信息，完善文化與傳媒內(nèi)容的違規(guī)行為警示記錄系統(tǒng)，優(yōu)化線上輿情預(yù)警和線下評估處置機制。
4．引導(dǎo)婦女提高媒介素養(yǎng)。利用社區(qū)婦女之家、圖書館、網(wǎng)絡(luò)課堂等開展面向婦女的媒介素養(yǎng)培訓(xùn)和指導(dǎo)，加強婦女網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育，提升婦女對媒介信息選擇、判斷和有效利用的能力，消除性別數(shù)字鴻溝。加強學(xué)生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育，引導(dǎo)女生合理安全使用網(wǎng)絡(luò)，提升網(wǎng)絡(luò)自我保護能力。重點幫助困難婦女和殘疾婦女群體掌握網(wǎng)絡(luò)基本知識技能，提高運用網(wǎng)絡(luò)獲取信息、學(xué)習(xí)交流、促進自身發(fā)展的能力。開展?fàn)幾?/font>“巾幗好網(wǎng)民”活動，推動婦女弘揚網(wǎng)上正能量。
5．為城鄉(xiāng)婦女享有安全飲水提供保障。繼續(xù)推進農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村自來水工程，加強農(nóng)村飲水工程運行管理，加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為婦女取水、用水提供便利。推進城市集中式飲用水水源規(guī)范化建設(shè)，守護飲水安全命脈，對城市自來水的水樣水質(zhì)定期進行檢測，保障城市水樣水質(zhì)達標。
6．加強符合婦女需求的衛(wèi)生廁所建設(shè)。推動城鎮(zhèn)公共廁所男女廁位比例與實際需求相適應(yīng)。推進城鎮(zhèn)公共廁所改造，將男女廁位比例的規(guī)范化建設(shè)和達標率納入文明城市、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明校園建設(shè)的評選標準。提高農(nóng)村衛(wèi)生廁所的普及程度。提高農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率和實際利用率。推動旅游景區(qū)、商場、火車站等公共場所建設(shè)第三衛(wèi)生間。
7．減少環(huán)境污染對婦女的危害。完善環(huán)境監(jiān)測和健康監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，加強對環(huán)境污染的控制和治理，有效減少各種污染對環(huán)境的影響。提高生活垃圾減量化、資源化和無害化水平。推進農(nóng)村生活垃圾的處置與利用，城市生活垃圾實行嚴格的分類處置，減少生活垃圾對環(huán)境土壤的危害。推進農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)和污水治理工作，減少對農(nóng)村婦女健康的危害。
8．大力推進適合婦女的公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。發(fā)展面向婦女的公共服務(wù)，積極吸納女性參與規(guī)劃設(shè)計。繼續(xù)推動縣級至少建立1所婦女兒童活動中心。發(fā)展公共托幼服務(wù)，為嬰幼兒家庭提供支持。全面解決在職哺乳期婦女的哺乳問題，推動女職工較為集中的企事業(yè)單位建立母嬰喂養(yǎng)室，應(yīng)建盡建。在車站、商場、電影院、劇院、公園等公共場所建立母嬰喂養(yǎng)室，為特殊時期婦女提供哺乳場所。
9．在突發(fā)事件應(yīng)對中關(guān)切婦女特別是孕期、哺乳期婦女及困難婦女群體的特殊需求。在突發(fā)事件應(yīng)急體系、預(yù)防和應(yīng)急處置機制、相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮婦女特殊需求，優(yōu)先保障女性衛(wèi)生用品、孕產(chǎn)婦用品和重要醫(yī)用物資供給。加強對突發(fā)事件中有需求的婦女群體的救助服務(wù)和心理疏導(dǎo)。
10．提升婦女生態(tài)環(huán)境保護意識和能力。發(fā)揮婦女在環(huán)境保護與生態(tài)文明建設(shè)中的重要作用。在學(xué)校、機關(guān)、社區(qū)等廣泛開展生態(tài)文明宣傳教育和實踐活動，引導(dǎo)婦女樹立生態(tài)文明意識，提高環(huán)境科學(xué)素養(yǎng)，掌握環(huán)境科學(xué)知識，養(yǎng)成節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式。支持婦女參與生態(tài)環(huán)境治理，爭做生態(tài)文明的建設(shè)者和引領(lǐng)者。促進婦女參與文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，主動參與農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村文化發(fā)展、文明鄉(xiāng)風(fēng)培育和鄉(xiāng)村社會治理。提高婦女參與環(huán)境保護及決策的程度。
11．引導(dǎo)婦女發(fā)揮自身特長和優(yōu)勢，積極參與突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作。重視女性在生活救助、醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫、心理援助、志愿服務(wù)和專業(yè)培訓(xùn)等領(lǐng)域的作用。面向婦女開展突發(fā)事件預(yù)防知識、自救互救技能的指導(dǎo)培訓(xùn)，提升應(yīng)急自救能力與突發(fā)事件處理能力。
12．積極促進國際國內(nèi)婦女事務(wù)的交流與合作。認真履行促進男女平等與婦女全面發(fā)展的國際公約和文件，積極落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程涉及性別平等相關(guān)目標。參與促進全球性別平等事業(yè)，提升話語權(quán)和影響力，開展國際國內(nèi)交流合作，促進婦女發(fā)展交流互鑒，講好中方婦女發(fā)展故事，宣傳中方婦女事業(yè)發(fā)展成就。積極參與婦女議題的各類國際國內(nèi)會議，推動發(fā)展婦女民間外交，持續(xù)打造我縣婦女人文交流品牌。支持廣大婦女投身“一帶一路”建設(shè)，為推動構(gòu)建人類命運共同體發(fā)揮重要作用。
13．發(fā)揮婦聯(lián)組織在營造男女平等和婦女全面發(fā)展環(huán)境中的積極作用。健全完善引領(lǐng)服務(wù)聯(lián)系婦女的工作機制，發(fā)揮橋梁紐帶作用，凝聚婦女人心。聯(lián)合省、市、縣各級主流媒體，依托婦聯(lián)全媒體大力宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于婦女和婦女工作的重要論述，宣傳馬克思主義婦女觀和男女平等基本國策，宣傳婦女“半邊天”作用。加強婦女輿情尤其是網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測，對錯誤觀點言論及時發(fā)聲，正面引導(dǎo)輿論，協(xié)調(diào)并督促處置貶損女性人格尊嚴的輿論現(xiàn)象，優(yōu)化有利于婦女全面發(fā)展的社會輿論環(huán)境。
（八）婦女與法律。
主要目標：
1．全面貫徹落實男女平等憲法原則和基本國策。
2．促進法規(guī)政策性別平等評估機制的規(guī)范建設(shè)和運行。
3．婦女法治意識和維權(quán)能力進一步提升。
4．加強對預(yù)防和制止性騷擾的宣傳教育，推動制定相關(guān)行業(yè)規(guī)范，提升全社會依法預(yù)防和制止性騷擾的意識和能力。
5．嚴格執(zhí)行《中華人民共和國反家庭暴力法》及其實施辦法，預(yù)防和制止針對婦女一切形式的家庭暴力。
6．嚴厲打擊拐賣、性侵害婦女等違法犯罪行為，加強未成年女性權(quán)益保護。
7．嚴厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)對婦女實施的違法犯罪行為。
8．保障婦女在家庭關(guān)系中的人身和財產(chǎn)權(quán)益，保障婦女對婚姻家庭共有財產(chǎn)享有知情權(quán)和平等處理權(quán)。
9．依法為婦女提供公共法律服務(wù)，保障受侵害婦女獲得及時有效的法律援助。
策略措施：
1．推進男女平等憲法原則和基本國策貫徹落實到法治中方建設(shè)全過程。宣傳好、落實好《湖南省家庭教育促進條例》，加大《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》《中華人民共和國反家庭暴力法》《中華人民共和國家庭教育促進法》等法律法規(guī)的實施力度，落實《湖南省女職工勞動保護特別規(guī)定》，加強執(zhí)法檢查和督查督辦。
2．健全地方法規(guī)政策性別平等評估機制。明確評估范圍和標準，規(guī)范評估流程，細化評估指標，加強法規(guī)政策制定前研判、決策中貫徹、實施后評估的制度化建設(shè)。推動性別平等咨詢評估機制在縣級以上地區(qū)全覆蓋。清理村規(guī)民約中與法律法規(guī)相抵觸、歧視婦女的條款和內(nèi)容。開展性別平等評估相關(guān)培訓(xùn)，將社會性別理論納入司法和執(zhí)法部門常規(guī)培訓(xùn)課程，加強專業(yè)隊伍建設(shè)，將性別平等理念落實在法規(guī)、規(guī)章、政策制定實施全過程、各環(huán)節(jié)。
3．加強婦女法治能力建設(shè)。廣泛深入宣傳保障婦女合法權(quán)益的法律知識，發(fā)揮婦女在法治隊伍建設(shè)、全民普法規(guī)劃和群眾性法治文化活動中的重要作用。公安、檢察院、法院、司法、教育等部門和婦聯(lián)組織建立溝通協(xié)調(diào)、教育培訓(xùn)及法治宣傳合作等機制。加強女職工勞動權(quán)益保障，擴大婦女人身和財產(chǎn)權(quán)益講座的覆蓋范圍。進一步落實我國婦女權(quán)益保障普法責(zé)任制，確保普法宣傳進機關(guān)、進校園、進社區(qū)、進家庭。鼓勵婦女多途徑參與立法、司法和普法活動。充分發(fā)揮人大女代表、政協(xié)女委員、婦聯(lián)組織、女性社會組織等在地方立法中的作用。
4．預(yù)防和制止針對婦女的性騷擾，加大對《中華人民共和國民法典》《女職工勞動保護特別規(guī)定》《湖南省女職工勞動保護特別規(guī)定》等法律法規(guī)的宣傳和落實。健全性騷擾糾紛的認定機制，健全預(yù)防和制止性騷擾的法規(guī)和工作機制。發(fā)揮性騷擾損害責(zé)任糾紛典型案例的示范指引作用。明確公安、人力資源和社會保障、應(yīng)急管理、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障等政府相關(guān)部門，以及工會、婦聯(lián)等群團組織對用人單位的監(jiān)督，加強聯(lián)防聯(lián)控。多形式多渠道傳播防治性騷擾知識，提升婦女防范和制止性騷擾的意識和能力。推動機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校建立預(yù)防和制止性騷擾的行業(yè)規(guī)范與工作機制。暢通救濟途徑。
5．預(yù)防和制止針對婦女的家庭暴力。深入貫徹《中華人民共和國反家庭暴力法》和《湖南省實施<中華人民共和國反家庭暴力法>辦法》，加強反家庭暴力的宣傳和教育，倡導(dǎo)家庭暴力零容忍理念，提高家庭暴力受害婦女的維權(quán)意識和自我保護能力。加大家庭暴力的預(yù)防排查力度，建立社區(qū)網(wǎng)格化家庭暴力重點監(jiān)控機制，完善家庭暴力發(fā)現(xiàn)報告機制。加大公安機關(guān)反家庭暴力培訓(xùn)力度，提升公安民警處理家庭暴力整體水平，大力推進家庭暴力告誡制度、人身安全保護制度落實。增設(shè)縣級家庭暴力受害人緊急救助庇護所。進一步完善反家庭暴力的多機構(gòu)合作機制和聯(lián)席會議制度。加強對家庭暴力事件的分類統(tǒng)計，開展對家庭暴力加害人干預(yù)策略的研究探索，完善家庭暴力案件跟蹤回訪機制。
6．有效控制和嚴厲懲處強奸、猥褻、侮辱婦女特別是女童和智力、精神殘疾婦女的違法犯罪行為。加強防性侵教育，提高婦女尤其是女童的防性侵意識和能力。建立并完善重點人群和家庭關(guān)愛服務(wù)機制、侵權(quán)案件發(fā)現(xiàn)報告機制、多部門聯(lián)防聯(lián)動機制和侵權(quán)案件推進工作督查制度。完善立案偵查制度，及時、全面、一次性收集固定證據(jù)，避免受害婦女遭受“二次傷害”。完善互聯(lián)網(wǎng)自查功能，及時清理淫穢色情信息。依法打擊通過網(wǎng)絡(luò)平臺實施的猥褻、侮辱、性侵等違法犯罪行為。加強全縣違法犯罪人員信息庫建設(shè)，建立健全涉性侵違法犯罪人員從業(yè)限制制度。
7．堅決打擊拐賣婦女犯罪行為。堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則，提高全社會的反拐意識以及婦女的防范意識和能力。完善落實預(yù)防、打擊、救助、康復(fù)為一體的反拐工作長效機制。深入開展打拐專項行動，利用現(xiàn)代偵查技術(shù)打擊拐賣婦女犯罪團伙，重點整治買方市場，及時解救被拐婦女并幫助其正常融入社會。
8．加大對組織、強迫、引誘、容留、介紹賣淫等犯罪行為的打擊力度。利用大數(shù)據(jù)完善違法信息篩查、舉報等功能，嚴厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)組織、強迫、引誘、容留、介紹婦女賣淫。依法加大對強迫、引誘幼女賣淫和智力殘疾婦女賣淫的打擊力度。加強社會治安綜合治理，建立常態(tài)整治機制，鼓勵群眾監(jiān)督和舉報涉黃違法犯罪行為。
9．保障婦女免遭利用網(wǎng)絡(luò)實施違法犯罪行為的侵害。提高婦女防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的意識和能力。加強網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容治理，依法打擊網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺、生產(chǎn)者和使用者對婦女實施侮辱、誹謗、威脅、侵犯隱私等違法犯罪行為。完善對信息資源共享、大眾互助網(wǎng)絡(luò)平臺的健全報告制度，加強規(guī)范管理。依法懲治利用網(wǎng)絡(luò)非法收集、使用、加工、傳輸、買賣、提供或者公開婦女個人信息的違法犯罪行為。嚴厲打擊采取非法網(wǎng)絡(luò)貸款、虛假投資、咨詢服務(wù)等手段騙取婦女錢財?shù)姆缸镄袨椤?/font>
10．在婚姻家庭和繼承案件處理中依法保障婦女的財產(chǎn)權(quán)益。保障婦女平等享有家庭財產(chǎn)的占有、使用、收益和處理權(quán)利。保障婦女對夫妻共同財產(chǎn)享有平等的知情權(quán)、處理權(quán)。認定和分割夫妻共同財產(chǎn)、認定和清償夫妻共同債務(wù)時，切實保障婦女合法權(quán)益。離婚時，保障婦女依法分割夫妻共同財產(chǎn)權(quán)益，保障因撫育子女、照料老年人等負擔(dān)較多義務(wù)的婦女依法獲得補償，保障無過錯婦女依法獲得損害賠償。保障婦女依法享有遺產(chǎn)繼承權(quán)。提高保障婦女權(quán)益的執(zhí)行力和相關(guān)問題的督查督辦效率。
11．為婦女提供優(yōu)質(zhì)高效的公共法律服務(wù)。推進公共法律服務(wù)實體、服務(wù)熱線和網(wǎng)絡(luò)平臺融合發(fā)展。促進矛盾糾紛化解、法律咨詢等公共法律服務(wù)供給惠及城鄉(xiāng)婦女，重點保障低收入婦女、老年婦女、殘疾婦女、單親困難母親等群體獲得公共法律服務(wù)。加大司法救助力度，加強司法救助和社會救助的有效銜接。逐步放寬法律援助條件，增加面向婦女的法律援助事項，保障婦女依法獲得維權(quán)指導(dǎo)和訴訟代理服務(wù)。加強維護婦女合法權(quán)益的專業(yè)法律援助機構(gòu)和專業(yè)律師、基層法務(wù)工作者隊伍建設(shè)。
12．發(fā)揮婦聯(lián)組織代表和維護婦女合法權(quán)益的職能作用。充分發(fā)揮婦聯(lián)組織服務(wù)陣地和各級婦聯(lián)執(zhí)委作用，打造婦女維權(quán)綜合服務(wù)平臺，構(gòu)建法治宣傳、信訪接待、家事調(diào)解、法律幫助、心理疏導(dǎo)、困難幫扶“六位一體”維權(quán)服務(wù)體系。健全聯(lián)合約談、聯(lián)席會議、信息通報、調(diào)研督查、發(fā)布案例等工作制度。用好“12338”婦女維權(quán)公益服務(wù)熱線，發(fā)揮婚姻家庭糾紛預(yù)防化解機制作用，常態(tài)化開展“建設(shè)法治中方·巾幗在行動”活動。及時發(fā)現(xiàn)報告侵害婦女權(quán)益問題，依法建議查處性別歧視事件或協(xié)助辦理侵害婦女權(quán)益案件，配合打擊侵害婦女合法權(quán)益的違法犯罪行為。
13．完善保障婦女人身安全和婚姻家庭糾紛預(yù)防化解機制。將婚姻家庭糾紛及性侵、家暴等侵權(quán)隱患或違法犯罪線索，作為網(wǎng)格員入戶走訪、排查報告的重要職責(zé)，在信息登記中有相關(guān)列項，建立數(shù)據(jù)共享機制。積極開展培訓(xùn)，加強隊伍建設(shè)，整合婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會、婦女法律援助工作站、心理咨詢室、反家暴投訴站等，形成各級婚姻家庭指導(dǎo)和婦女維權(quán)服務(wù)工作主平臺，為廣大婦女和家庭提供婚姻指導(dǎo)、心理咨詢、矛盾調(diào)解、法律援助、特殊家庭幫扶等綜合服務(wù)。
三、組織實施
（一）堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持走中國特色社會主義婦女發(fā)展道路，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于規(guī)劃組織實施的全過程。貫徹黨中央關(guān)于婦女事業(yè)發(fā)展的決策部署，堅持和完善促進男女平等、婦女全面發(fā)展的制度機制，在統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的總體布局、協(xié)調(diào)推進全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局、建設(shè)現(xiàn)代化新中方中推進規(guī)劃實施。
（二）落實規(guī)劃實施的工作責(zé)任。加強規(guī)劃與縣域經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的銜接，將規(guī)劃實施以及婦女發(fā)展主要目標任務(wù)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃及相關(guān)專項規(guī)劃，實現(xiàn)婦女發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步部署、同步實施、同步落實。各級政府負責(zé)規(guī)劃實施工作，各級政府婦女兒童工作委員會（以下簡稱婦兒工委）負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促工作，各級政府婦兒工委辦公室負責(zé)具體工作。各地、各部門要結(jié)合各自職責(zé)，承擔(dān)落實本規(guī)劃中相應(yīng)的目標任務(wù)。
（三）健全規(guī)劃實施的工作機制。完善落實黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主責(zé)、婦兒工委協(xié)調(diào)、多部門合作、全社會參與的規(guī)劃實施工作機制。健全目標管理責(zé)任制，將規(guī)劃目標分解到責(zé)任單位并納入目標管理和考核內(nèi)容。健全報告制度，責(zé)任單位每年向同級政府婦兒工委報告規(guī)劃實施情況，各級政府婦兒工委每年向上級政府婦兒工委報告本地區(qū)規(guī)劃實施總體情況。健全議事協(xié)調(diào)制度，定期召開各級政府婦兒工委全體會議、聯(lián)絡(luò)員會議等，匯報、交流實施規(guī)劃的進展情況。健全監(jiān)測評估制度，明確監(jiān)測評估責(zé)任，加強監(jiān)測評估工作。
（四）保障規(guī)劃實施的經(jīng)費投入。各級政府將組織實施規(guī)劃所需經(jīng)費納入財政預(yù)算。各級財政加大對婦女發(fā)展重點領(lǐng)域投入力度，財政資金更多向規(guī)劃重點目標任務(wù)傾斜。重點支持特殊困境婦女群體發(fā)展。動員社會力量，多渠道籌集資源，發(fā)展婦女事業(yè)。
（五）創(chuàng)新規(guī)劃實施的工作方法。貫徹新發(fā)展理念，堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一，完善婦女合法權(quán)益保障機制，構(gòu)建促進婦女發(fā)展的法規(guī)政策體系。實施促進婦女發(fā)展的民生實事項目，通過實施項目、為婦女辦實事等方式解決重點難點問題。及時開展對婦女發(fā)展和權(quán)益保護狀況的調(diào)查研究，掌握新情況，分析新問題，為制定相關(guān)法規(guī)政策提供依據(jù)。加強婦女發(fā)展領(lǐng)域理論研究，總結(jié)探索婦女發(fā)展規(guī)律和婦女工作規(guī)律，通過分類指導(dǎo)、示范先行，總結(jié)推廣經(jīng)驗，推進規(guī)劃實施。運用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，創(chuàng)新工作方法，提高工作成效。
（六）加強規(guī)劃實施的能力建設(shè)。將習(xí)近平總書記關(guān)于婦女和婦女工作的重要論述，男女平等基本國策有關(guān)內(nèi)容及相關(guān)法律法規(guī)政策納入各級干部學(xué)習(xí)內(nèi)容，將實施規(guī)劃所需知識納入培訓(xùn)計劃，增強政府有關(guān)部門實施規(guī)劃的責(zé)任意識和能力。以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，加強各級政府婦兒工委及其辦公室能力建設(shè)，強化使命擔(dān)當(dāng)，提高履職能力，推進機構(gòu)職能優(yōu)化高效，為規(guī)劃實施提供組織保障。充分發(fā)揮各級政府婦兒工委辦公室作用，加強婦女工作智庫建設(shè)，依托高校、研究機構(gòu)、社會組織等建設(shè)婦女發(fā)展研究基地，壯大專業(yè)研究隊伍，通過課題招標、科研基地合作、組織專業(yè)力量、深入實地調(diào)研等方式開展婦女理論及實踐研究，促進成果轉(zhuǎn)化。
（七）加大規(guī)劃實施的宣傳力度。大力宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于婦女和婦女工作的重要論述，宣傳黨中央對婦女事業(yè)發(fā)展的重大決策部署，宣傳在黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下婦女事業(yè)發(fā)展的成就，宣傳男女平等基本國策和保障婦女合法權(quán)益、促進婦女發(fā)展的法律政策，宣傳規(guī)劃內(nèi)容及規(guī)劃實施中的經(jīng)驗和成效，努力營造有利于婦女發(fā)展的社會氛圍。鼓勵企事業(yè)單位、社會組織、慈善機構(gòu)和公益人士參與保障婦女合法權(quán)益、促進婦女發(fā)展的工作。鼓勵婦女參與規(guī)劃實施，提高婦女在參與規(guī)劃實施中實現(xiàn)自身全面發(fā)展的意識和能力。
四、監(jiān)測評估
（一）加強監(jiān)測評估制度建設(shè)。對規(guī)劃實施實行年度監(jiān)測和終期評估。落實《性別統(tǒng)計監(jiān)測方案》。各級統(tǒng)計部門牽頭組織開展年度監(jiān)測，各級政府婦兒工委成員單位、相關(guān)機構(gòu)及有關(guān)部門向同級統(tǒng)計部門報送年度監(jiān)測數(shù)據(jù)，及時收集、分析反映婦女發(fā)展?fàn)顩r的相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。各級政府婦兒工委組織開展終期評估，各級政府婦兒工委成員單位、相關(guān)機構(gòu)及有關(guān)部門向同級政府婦兒工委提交終期評估報告。通過評估，了解掌握規(guī)劃實施進程和婦女發(fā)展?fàn)顩r，系統(tǒng)分析評價規(guī)劃目標達標情況，評判規(guī)劃策略措施的實施效果，總結(jié)有益經(jīng)驗，找出突出問題，預(yù)測發(fā)展趨勢，提出對策建議。監(jiān)測評估工作必要經(jīng)費納入同級財政預(yù)算。
（二）加強監(jiān)測評估工作組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府婦兒工委設(shè)立監(jiān)測評估領(lǐng)導(dǎo)小組，由同級政府婦兒工委及相關(guān)部門負責(zé)人組成，負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)測評估工作，審批監(jiān)測評估方案，審核監(jiān)測評估報告等。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)監(jiān)測組和評估組。
監(jiān)測組由各級統(tǒng)計部門牽頭，由相關(guān)部門負責(zé)規(guī)劃統(tǒng)計監(jiān)測人員組成。負責(zé)規(guī)劃監(jiān)測統(tǒng)計工作的組織、指導(dǎo)和培訓(xùn)，制定監(jiān)測方案、監(jiān)測指標體系，收集、分析數(shù)據(jù)和信息，向同級政府婦兒工委提交年度、終期監(jiān)測報告，編輯年度婦女統(tǒng)計資料等。監(jiān)測組成員負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本部門規(guī)劃實施監(jiān)測、分析、數(shù)據(jù)上報、分性別指標完善等工作。
評估組由各級政府婦兒工委辦公室牽頭，由相關(guān)部門負責(zé)規(guī)劃實施的人員組成，負責(zé)評估工作的組織、指導(dǎo)和培訓(xùn)，制定評估方案，組織開展評估工作，向同級政府婦兒工委提交終期評估報告。評估組成員負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本部門規(guī)劃實施自我評估工作，參加各級政府婦兒工委組織的評估工作。支持評估組成員結(jié)合工作，就婦女保護與發(fā)展中的突出問題開展專項調(diào)查、評估，結(jié)果可作為規(guī)劃終期評估依據(jù)。
（三）加強分性別統(tǒng)計監(jiān)測工作。規(guī)范完善并適時調(diào)整性別監(jiān)測指標體系，發(fā)揮部門作用，根據(jù)需要調(diào)整婦女發(fā)展統(tǒng)計指標，納入縣和部門常規(guī)統(tǒng)計以及統(tǒng)計調(diào)查制度，推進分性別統(tǒng)計監(jiān)測制度化建設(shè)。完善建立縣級婦女發(fā)展統(tǒng)計監(jiān)測數(shù)據(jù)庫。鼓勵支持相關(guān)部門對婦女發(fā)展缺項數(shù)據(jù)開展專項統(tǒng)計調(diào)查。
（四）提升監(jiān)測評估工作能力和水平。加強監(jiān)測評估工作培訓(xùn)和部門協(xié)作，規(guī)范監(jiān)測數(shù)據(jù)收集渠道、報送方式，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。運用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等技術(shù)，豐富分性別統(tǒng)計信息?？茖W(xué)設(shè)計評估方案和評估方法，探索第三方評估。提升監(jiān)測評估工作的科學(xué)化、標準化、專業(yè)化水平。
（五）有效利用監(jiān)測評估成果。發(fā)揮監(jiān)測評估結(jié)果服務(wù)決策的作用，定期向同級政府及相關(guān)部門報送監(jiān)測評估情況。加強監(jiān)測評估結(jié)果的研判和運用，運用評估結(jié)果指導(dǎo)下一階段規(guī)劃實施工作。建立健全監(jiān)測評估報告、反饋和發(fā)布機制。
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