今年是新中國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，全縣司法行政工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，忠誠(chéng)履職、擔(dān)當(dāng)作為，大力夯實(shí)基層基礎(chǔ)，從嚴(yán)鍛造過(guò)硬隊(duì)伍，深入推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，提升法治化營(yíng)商環(huán)境，以加快法治化進(jìn)程推進(jìn)全縣高質(zhì)量發(fā)展，為全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，深入實(shí)施“五新四城”戰(zhàn)略，加快建設(shè)“四城兩區(qū)”、深度融入懷化國(guó)際陸港建設(shè)、推進(jìn)鶴中一體化貢獻(xiàn)力量。

重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面的工作。

一、以法治政府創(chuàng)建為抓手，全力推進(jìn)行政執(zhí)法工作

一是抓好法治政府建設(shè)108項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)，爭(zhēng)創(chuàng)全省法治政府建設(shè)示范縣。充分發(fā)揮依法治縣辦職能作用，強(qiáng)化統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、參謀職能，深入開(kāi)展法治建設(shè)督察工作，完善考核評(píng)價(jià)體系，以“清單化”推動(dòng)各責(zé)任單位積極履職盡責(zé)，推動(dòng)“一規(guī)劃兩方案”落細(xì)落實(shí)。加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村法治建設(shè)，進(jìn)一步完善法治建設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制，加快形成縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村法治建設(shè)一體貫通、協(xié)同發(fā)力的新格局，全力推進(jìn)全省法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作。二是履行好法治審核職能，為政府合法性決策保駕護(hù)航。進(jìn)一步健全合法性審查程序，提高規(guī)范性文件審查質(zhì)量。在規(guī)范性文件管理、合法性審查及處理政府各類涉法事務(wù)等方面，自覺(jué)服從服務(wù)于縣委縣政府中心工作。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,組織實(shí)施好行政執(zhí)法人員統(tǒng)一資格考試和“兩證”換發(fā)，加強(qiáng)對(duì)綜合執(zhí)法特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法工作的監(jiān)督與指導(dǎo)，推動(dòng)嚴(yán)格公正規(guī)范文明執(zhí)法。三是出臺(tái)政府法律顧問(wèn)管理辦法。加強(qiáng)向上級(jí)司法部門的學(xué)習(xí)溝通，提高復(fù)議辦案質(zhì)效，有效化解行政爭(zhēng)議。出臺(tái)《中方縣政府法律顧問(wèn)管理辦法》，提質(zhì)政府法治團(tuán)隊(duì)力量，不斷提升法治在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)比重。推進(jìn)新修訂的《行政復(fù)議法》各項(xiàng)工作落實(shí)，完成復(fù)議大廳的改建工作，規(guī)范行政復(fù)議各項(xiàng)辦理流程，積極推廣“行政復(fù)議服務(wù)平臺(tái)”和“掌上復(fù)議”微信小程序提交行政復(fù)議申請(qǐng)書的互聯(lián)網(wǎng)渠道，及時(shí)向符合條件的行政復(fù)議申請(qǐng)人提供便捷、高效的法律援助，支持和保障申請(qǐng)人依法、理性維權(quán)，推動(dòng)矛盾糾紛妥善化解。

二、以目標(biāo)考核為導(dǎo)向，加強(qiáng)各項(xiàng)工作的落實(shí)

圍繞“目標(biāo)”“責(zé)任”兩大核心元素，發(fā)揮績(jī)效考核“指揮棒”作用，對(duì)標(biāo)市對(duì)縣績(jī)效考核、全市平安建設(shè)考核、全縣績(jī)效考核三大考核指標(biāo)，落實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任。一是明確責(zé)任，牽頭領(lǐng)導(dǎo)自覺(jué)擔(dān)起指標(biāo)考核主體責(zé)任，準(zhǔn)確把握績(jī)效考核評(píng)分規(guī)則，加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)口主管部門溝通聯(lián)系，及時(shí)匯報(bào)工作進(jìn)展情況，積極爭(zhēng)取主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作支持，同時(shí)部門之間密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、合力攻堅(jiān)，切實(shí)將各項(xiàng)措施落實(shí)落細(xì)落到位，確?？己顺煽?jī)大幅提升。二是建立考核指標(biāo)“一月一上報(bào)”機(jī)制，研究吃透考核指標(biāo)，圍繞關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，每月跟蹤數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)，及時(shí)總結(jié)當(dāng)月考核工作開(kāi)展情況，隨時(shí)召開(kāi)工作調(diào)度會(huì)議，將各項(xiàng)指標(biāo)完成情況和排名變動(dòng)每月向分管縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。同時(shí)吸取過(guò)往教訓(xùn)，全面查漏補(bǔ)缺，把短板差距找準(zhǔn)找透，把問(wèn)題原因分析透徹，千方百計(jì)讓優(yōu)勢(shì)指標(biāo)得高分、薄弱指標(biāo)少失分、加分事項(xiàng)多得分，在2024年各項(xiàng)考核中爭(zhēng)創(chuàng)前三。三是將干部年底考核與市縣考核指標(biāo)完成情況掛鉤，將考核結(jié)果作為干部職工年底評(píng)先評(píng)優(yōu)重要依據(jù)，與干部職工年度考核、績(jī)效獎(jiǎng)金發(fā)放、后備干部推薦、職務(wù)職級(jí)晉升、談話警示“五掛鉤”，進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工抓落實(shí)、創(chuàng)實(shí)績(jī)、樹(shù)新風(fēng)、展新貌的動(dòng)力與活力，切實(shí)形成“以制度管人”的機(jī)制，為執(zhí)行力的加強(qiáng)提供制度保障，營(yíng)造“敢干事、干實(shí)事”的工作氛圍，讓干事者得實(shí)惠，讓實(shí)干者優(yōu)先。

三、凝心聚力，將矛盾化解在基層

一是完善矛盾排查預(yù)警制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)在當(dāng)?shù)攸h委的領(lǐng)導(dǎo)下，每半月開(kāi)展一次矛盾糾紛排查；村（社區(qū)）人民調(diào)解委員會(huì)在村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)下，每周組織開(kāi)展一次矛盾糾紛排查，對(duì)能夠及時(shí)化解的矛盾糾紛迅速組織人民調(diào)解員做好化解；不能化解的，及時(shí)匯總上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心和司法所，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以協(xié)調(diào)解決。遇重大或緊急情況，必須第一時(shí)間上報(bào)。二是發(fā)揮基層司法所作用，將矛盾化解在基層。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所堅(jiān)持每月對(duì)轄區(qū)矛盾糾紛的發(fā)生、發(fā)展情況及其特點(diǎn)、規(guī)律和成因等進(jìn)行調(diào)查分析，提出切實(shí)可行的意見(jiàn)和建議，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和上級(jí)黨委、政府研究制定預(yù)防化解措施提供決策依據(jù)。加強(qiáng)人民調(diào)解日常登記統(tǒng)計(jì)工作，根據(jù)《全國(guó)人民調(diào)解工作規(guī)范》要求及時(shí)報(bào)送糾紛排查、案件調(diào)解、組織隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)保障等情況，對(duì)參與調(diào)解的矛盾糾紛按要求制定調(diào)解卷宗，并在案件調(diào)解成功后3日內(nèi)將案件材料錄入湖南智慧調(diào)解系統(tǒng)。三是出臺(tái)《中方縣規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)人民調(diào)解組織建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》《關(guān)于加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》（司發(fā)〔2018〕2號(hào)）、《湖南省人民調(diào)解員管理辦法》和《關(guān)于加強(qiáng)訴源治理 推動(dòng)矛盾糾紛源頭化解的決議》等法律規(guī)定和文件要求，為切實(shí)發(fā)揮我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)人民調(diào)解隊(duì)伍作用，結(jié)合實(shí)際，制定出臺(tái)《中方縣規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)人民調(diào)解組織建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》。

四、以作風(fēng)建設(shè)為抓手，提振精氣神

牢牢抓住隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)根本，始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐錘煉、業(yè)務(wù)訓(xùn)練和作風(fēng)磨練，著力鍛造政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良的司法行政鐵軍。一是加強(qiáng)政治建設(shè)。認(rèn)真組織政治輪訓(xùn)，持續(xù)開(kāi)展主題教育，不斷鞏固學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想成果，永葆司法行政干部隊(duì)伍絕對(duì)忠誠(chéng)的政治本色。二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以中方縣“作風(fēng)建設(shè)”年為抓手，發(fā)揚(yáng)徹底的自我革命精神，把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究，以零容忍態(tài)度反腐懲惡，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，深化糾治“四風(fēng)”，切實(shí)解決當(dāng)前存在的突出問(wèn)題，為營(yíng)造風(fēng)清氣正的司法行政政治生態(tài)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

 

 

附件：1、市對(duì)縣平安建設(shè)考核工作任務(wù)清單（司法局）

      2、市對(duì)縣績(jī)效考核工作任務(wù)清單（司法局）