2023年度法治政府工作報(bào)告
一年來(lái)，我中心切實(shí)貫徹法治思想，積極履行推進(jìn)法治政府建設(shè)，將法治建設(shè)與畜牧水產(chǎn)工作相結(jié)合，有序推動(dòng)我中心法治建設(shè)工作健康發(fā)展。現(xiàn)將我中心一年來(lái)法制建設(shè)情況報(bào)告如下：
一、工作開(kāi)展情況
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署。為了推動(dòng)中心法治建設(shè)，將法治政府建設(shè)納入年度工作計(jì)劃，不斷健全完善行政執(zhí)法體系機(jī)制，成立以中心主任為組長(zhǎng)的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持對(duì)中心法治建設(shè)工作親自部署、親自過(guò)問(wèn)、親自協(xié)調(diào)、親自督辦，統(tǒng)籌推進(jìn)法治建設(shè)工作各項(xiàng)事務(wù)。2023年研究法治建設(shè)2次，調(diào)度2次。
（二）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。我中心始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念、新思想、新戰(zhàn)略，堅(jiān)持以法治建設(shè)為引領(lǐng)，以健全法規(guī)制度為抓手，以提升干部員工法治素養(yǎng)為助力，大力倡導(dǎo)建設(shè)權(quán)責(zé)法定、時(shí)刻把依法治牧和依法治國(guó)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)法治建設(shè)為我縣畜牧業(yè)的發(fā)展提供法治保障。同時(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)突出抓好黨組中心組學(xué)習(xí)，帶領(lǐng)黨組班子加強(qiáng)學(xué)習(xí)法治思想的學(xué)習(xí)貫徹，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的法治思維能力。
（三）嚴(yán)格執(zhí)行重大決策法定程序。一是堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持民主集中制、“三重一大”決策制，依法依規(guī)對(duì)重大事情科學(xué)決策，充分體現(xiàn)了集體決策、民主決策、合法決策的科學(xué)性和合法性。二是落實(shí)法律顧問(wèn)制，依托上級(jí)主管部門（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）法律顧問(wèn)，為我中心依法決策、依法管理、依法維權(quán)，提供法律咨詢和意見(jiàn)，對(duì)重要決策、規(guī)章制度、合同等的合法合規(guī)性進(jìn)行審核。三是全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，推進(jìn)決策公開(kāi)、管理公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)，采用用各種會(huì)議紀(jì)要、宣傳欄、政府網(wǎng)站等多種形式進(jìn)行政務(wù)公開(kāi)。四是按照國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的要求，結(jié)合我中心工作實(shí)際，根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)規(guī)范性文件的規(guī)定，依照法定權(quán)限和程序修改完善了《畜牧統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作責(zé)任體系》、《畜牧統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作制度》等。制定管理辦法遵循合法合理、權(quán)責(zé)一致、誠(chéng)實(shí)信用、高效快捷和協(xié)調(diào)配合的原則，實(shí)行對(duì)規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一印發(fā)、統(tǒng)一歸檔制度。加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè)，把所有規(guī)范性文件納入備案審查范圍，加大備案審查力度，建立健全清理長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理確保法制機(jī)制有效運(yùn)行。
（四）切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。我中心嚴(yán)格要求工作人員在履行監(jiān)管職責(zé)時(shí)，必須持有統(tǒng)一制式的行政執(zhí)法證，著裝整潔、保持風(fēng)紀(jì)嚴(yán)整，保持儀表整潔、儀容端莊，舉止文明、保持良好形象，言語(yǔ)熱情誠(chéng)懇、表述通俗易懂。一是強(qiáng)化生豬屠宰管理工作。對(duì)我縣已開(kāi)業(yè)的6家鄉(xiāng)鎮(zhèn)B類生豬屠宰場(chǎng)實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管，并按照全省統(tǒng)一部署，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、注水和注入其他物質(zhì)，屠宰加工病死畜禽等危害食品安全的行為，持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，防止高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的生豬流入屠宰場(chǎng)、不合格肉品流出屠宰場(chǎng)，保障了我縣的肉品質(zhì)量安全。二是強(qiáng)化畜禽水產(chǎn)品抽樣檢測(cè)工作。按照省市統(tǒng)一部署安排，積極配合省里完成畜禽水產(chǎn)品抽樣檢測(cè)任務(wù)。重點(diǎn)圍繞肉豬、蛋類、雞肉、水產(chǎn)、牛肉、羊肉抽樣，全年抽檢畜禽水產(chǎn)品樣品75份，合格率100％，無(wú)違法獸藥投入品使用情況。三是加強(qiáng)對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的監(jiān)管力度。認(rèn)真落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，建立了生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度，落實(shí)了“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管任務(wù)，積極支持和配合縣相關(guān)部門開(kāi)展環(huán)境保護(hù)執(zhí)法工作。
（五）落實(shí)出庭應(yīng)訴制度、旁聽(tīng)庭審制度。我中心注重提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)，強(qiáng)調(diào)以貫徹落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度為抓手，著力推進(jìn)法治政府建設(shè)。通過(guò)制度設(shè)計(jì)、強(qiáng)力督導(dǎo)、考核問(wèn)責(zé)等多項(xiàng)措施，推動(dòng)形成行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作的規(guī)范化、常態(tài)化。2023年，我中心組織主要負(fù)責(zé)人及工作人員參加庭審旁聽(tīng)觀摩5次。
（六）深入開(kāi)展學(xué)法普法活動(dòng)。我中心以學(xué)習(xí)宣傳憲法、民法典、黨內(nèi)法律法規(guī)等為重點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)普法教育，進(jìn)一步落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，深化“以案釋法”。一是加強(qiáng)干部職工學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。采取干部職工自學(xué)、單位集中學(xué)習(xí)、事業(yè)工作人員網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育等多種方式，學(xué)習(xí)理論、專業(yè)、依法行政、行業(yè)管理等方面的知識(shí)，2023年，我中心開(kāi)展集中學(xué)習(xí)法律法規(guī)5次，開(kāi)展《憲法》、《中華人民共和國(guó)民法典》專題宣傳活動(dòng)各1次，干部職工參加普法考試100％，合格率100％。二是積極開(kāi)展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)。我中心利用送法下鄉(xiāng)活動(dòng)大力開(kāi)展《憲法》、《環(huán)保法》、《漁業(yè)法》、《畜牧法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)宣傳教育，針對(duì)養(yǎng)殖行業(yè)特殊性專門制作了《安全常識(shí)》宣傳資料，2023年我中心共開(kāi)展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)3次，出動(dòng)宣傳車輛10臺(tái)次、人員20人次，發(fā)放宣傳資料2000余份，覆蓋我縣全部規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)及部分散養(yǎng)戶，極大強(qiáng)化了養(yǎng)殖場(chǎng)業(yè)主及工作人員的守法意識(shí)、安全生產(chǎn)意識(shí)及環(huán)保意識(shí)。
二、存在問(wèn)題
一是個(gè)別同志存在“重業(yè)務(wù)、輕理論”的思想，放松理論修養(yǎng)，沒(méi)有看到思想政治建設(shè)的重要性，對(duì)政治理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不足，自我感覺(jué)“大道理都懂”，政治上是很堅(jiān)定的，是經(jīng)得起檢驗(yàn)的，不會(huì)出什么問(wèn)題，從而淡化政治學(xué)習(xí)。二是普法措施不多，效果不明顯。法治宣傳存在盲區(qū)死角，缺乏針對(duì)性、有效性，普法形式單一，運(yùn)用新媒體少，不具備吸引力，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年、致富帶頭人、農(nóng)民等重點(diǎn)學(xué)法對(duì)象沒(méi)有做到“分類別、多層次、全覆蓋”，法治宣傳教育效果不明顯。三是個(gè)別同志履職盡責(zé)還存在差距。自我感覺(jué)良好，有松一松、看一看、歇一歇的傾向，干工作只圖完成任務(wù)、追求過(guò)得去，沒(méi)有從更高的標(biāo)準(zhǔn)、更好的成效去思考，工作的主動(dòng)性、積極性不足，這實(shí)質(zhì)是履職盡責(zé)不到位的表現(xiàn)。
三、下一步工作打算
針對(duì)上述問(wèn)題，中心黨組將以“黨章”為準(zhǔn)則，立說(shuō)立行、立查立改，以優(yōu)良的黨風(fēng)帶政風(fēng)、促作風(fēng)，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。一是強(qiáng)化理論武裝，加強(qiáng)黨性鍛煉，增強(qiáng)政治定力認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，堅(jiān)持以習(xí)近平依法治國(guó)理念及黨的二十大精神，指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，帶頭真學(xué)、真信、真懂、真用，不斷增強(qiáng)“三個(gè)自信”，始終在思想和行動(dòng)上與中央保持高度一致，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策，第一時(shí)間傳達(dá)貫徹中央、省委、市委、縣委各項(xiàng)重要決策部署，為我縣畜牧業(yè)發(fā)展多作貢獻(xiàn)。二是長(zhǎng)抓正風(fēng)肅紀(jì)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，以作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效取信于民，持續(xù)抓好“兩帶頭、五整治”專項(xiàng)治理，算好“政治賬”、“經(jīng)濟(jì)賬”、“親情帳”、“友情帳”，在轉(zhuǎn)作風(fēng)樹(shù)新風(fēng)上下深功夫苦功夫。
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