2021年中方縣衛(wèi)生健康局工作總結(jié)及2022年工作計(jì)劃
2021年，全縣衛(wèi)生健康工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)衛(wèi)生健康部門的精心指導(dǎo)下，以基層為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，堅(jiān)持預(yù)防為主，中西醫(yī)并重，堅(jiān)持以人民為中心，為人民健康服務(wù)，衛(wèi)生健康各項(xiàng)工作卓有成效?，F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：
一、2021年工作開展情況
（一）堅(jiān)持應(yīng)勢(shì)施策，慎終如始抓實(shí)抓細(xì)疫情防控
按照“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”的總要求，有力有序抓好疫情防控工作，全力守護(hù)好群眾的生命健康安全。一是迅速打響阻擊戰(zhàn)。迅速進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，同時(shí)間賽跑、與病魔較量，嚴(yán)格落實(shí)“四早”要求，堅(jiān)持中西醫(yī)并重，提高核酸檢測(cè)能力、建立密切接觸者集中隔離醫(yī)學(xué)觀察制度，廣大醫(yī)護(hù)工作者白衣執(zhí)甲、逆行而上，全縣上下眾志成城、共克時(shí)艱，全縣抗疫斗爭(zhēng)保持了“一無確診病例，二無疑似病例，三無聚集性疫情，四無醫(yī)務(wù)人員感染”的輝煌戰(zhàn)果。二是抓好常態(tài)化疫情防控。堅(jiān)持人物同防、多病共防，堅(jiān)決落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”策略，持續(xù)鞏固疫情防控成果。全面摸排管控重點(diǎn)人員，認(rèn)真落實(shí)健康管控措施；加強(qiáng)涉疫物品管理，及時(shí)有效預(yù)防處置涉疫物品輸入事件。嚴(yán)格大型活動(dòng)監(jiān)管，取消不必要的聚集性活動(dòng)，扎實(shí)做好醫(yī)院、學(xué)校、商場(chǎng)超市等重點(diǎn)場(chǎng)所防控工作，堅(jiān)決守住防院感工作底線。三是加強(qiáng)應(yīng)急處置能力建設(shè)。編制《新冠肺炎疫情常態(tài)化防控下突發(fā)疫情應(yīng)急預(yù)案》和操作手冊(cè)。規(guī)范發(fā)熱門診設(shè)置，持續(xù)加強(qiáng)核酸檢測(cè)和流調(diào)溯源能力建設(shè)，建成城市核酸檢測(cè)基地，全縣日檢測(cè)能力可達(dá)3萬份，累計(jì)核酸檢測(cè)92557人份。11月底完成了全縣疫情防控應(yīng)急演練，切實(shí)提升了我縣應(yīng)急處置能力。四是有序推進(jìn)疫苗接種工作。按照疫苗接種“三步走”方案要求，千方百計(jì)采購(gòu)疫苗，著力提升接種能力，持續(xù)加快疫苗接種工作，到12月11日24時(shí)，全縣共接種新冠病毒疫苗417870劑，其中武漢生物新冠病毒疫苗47448劑；北京生物（含成都生物、蘭州生物、長(zhǎng)春生物）108058劑；北京科興中維153188劑；安徽智飛98699劑，深圳康泰10475劑。目前我縣加強(qiáng)針接種率全市排名前。
（二）堅(jiān)持加大投入，多措并舉補(bǔ)齊衛(wèi)生資源短板
聚焦人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療服務(wù)需求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，不斷提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力。一是加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。積極申報(bào)中方縣人民醫(yī)院傳染病區(qū)業(yè)務(wù)樓建設(shè)項(xiàng)目，加快推進(jìn)項(xiàng)目早開工、快建設(shè)。中方縣中醫(yī)院業(yè)務(wù)綜合樓建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利，已完成投資6000萬元，門診樓、住院樓主體全面完工，室內(nèi)墻面粉刷、消防、電梯安裝已完成，準(zhǔn)備竣工驗(yàn)收，預(yù)計(jì)年底可交付使用；全年新增醫(yī)療床位60張、總數(shù)達(dá)1422張、每千人口床位數(shù)6.1張，完成全面建成小康社會(huì)補(bǔ)短板任務(wù)。二是加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)。持續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室均達(dá)到省基本醫(yī)療有保障工作標(biāo)準(zhǔn)和省基本公共服務(wù)功能配置標(biāo)準(zhǔn)；全面啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房修繕，今年共完成袁家鎮(zhèn)蔣家衛(wèi)生院18.2843萬元項(xiàng)目維修，中方鎮(zhèn)中方衛(wèi)生院28.2841萬元項(xiàng)目維修和銅鼎鎮(zhèn)衛(wèi)生院26.2573萬元項(xiàng)目維修；三是加大衛(wèi)生人員補(bǔ)償力度。加強(qiáng)日常財(cái)務(wù)管理工作，2020年個(gè)人衛(wèi)生費(fèi)用支出占衛(wèi)生支出總費(fèi)用30.30%，與上年度同比下降4.78個(gè)百分點(diǎn)。全縣實(shí)現(xiàn)了建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院2名全科醫(yī)生全覆蓋；通過農(nóng)村訂單定向培養(yǎng)，累計(jì)培養(yǎng)本土化鄉(xiāng)村醫(yī)生72名；加強(qiáng)“優(yōu)秀人才”培養(yǎng)，到目前為止，已有9名本科醫(yī)學(xué)畢業(yè)到東半縣（鐵坡鎮(zhèn)、銅灣鎮(zhèn)、接龍等）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，還有定向醫(yī)學(xué)本科11人和本土化定向大專定向醫(yī)學(xué)生24人簽訂了就業(yè)協(xié)議在就讀中。全科醫(yī)生和骨干臨床醫(yī)生共11人參加中短期進(jìn)修培訓(xùn)，基層衛(wèi)生人才能力提升項(xiàng)目線上培訓(xùn)全部完成；深入推進(jìn)編制周轉(zhuǎn)使用，加大公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)招聘力度，加快醫(yī)師資格考試注冊(cè)工作，擴(kuò)大高校醫(yī)學(xué)專業(yè)招生規(guī)模，年底全縣執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師、中醫(yī)師、注冊(cè)護(hù)士分別有501人、92人，469人。四是加速推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)。目前全縣居民健康檔案建檔223139份，建檔率86%；老年人體檢21442人，體檢率68.1%；高血壓和糖尿病患者規(guī)范管理率分別是85.63%和85.15%。高血壓、糖尿病、嚴(yán)重精神疾病等重點(diǎn)人群和重點(diǎn)疾病規(guī)范管理率均達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。在疾病預(yù)防控制工作方面。建立健全了重大傳染病防治責(zé)任體系，成立了防治組織機(jī)構(gòu)和防治專業(yè)隊(duì)伍；切實(shí)做好疫情監(jiān)測(cè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均設(shè)置了標(biāo)志明顯、布局相對(duì)合理的發(fā)熱門診、核酸檢測(cè)采樣點(diǎn)和疫苗接種點(diǎn)，開展了對(duì)新冠肺炎、禽流感、甲型Ｈ1Ｎ1流感、霍亂等傳染病的監(jiān)測(cè)排查工作，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置疫情；穩(wěn)步推進(jìn)計(jì)劃免疫工作，全縣“五苗”全程接種率全市排名靠前；做好了突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理，制定了公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，針對(duì)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件開展了應(yīng)急演練，增強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急能力。12月14日，我局克服一切困難，支持中方鎮(zhèn)中方衛(wèi)生院在縣城建立了預(yù)防接種點(diǎn)，徹底解決了多年來群眾及人大代表、政協(xié)委員反映的民生問題。在衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法工作方面。在廣泛開展各項(xiàng)預(yù)防性與經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上，著力開展餐飲業(yè)專項(xiàng)整治、“3·15”健康維權(quán)衛(wèi)生監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)、打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)、食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，有力規(guī)范了縣內(nèi)食品、醫(yī)藥市場(chǎng)，維護(hù)了人民群眾的健康權(quán)益。在婦幼保健工作方面。我們堅(jiān)持以降低“兩率”為重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)全縣婦幼工作。加強(qiáng)高危孕產(chǎn)婦的篩查和管理，2021年免費(fèi)產(chǎn)前篩查2212人，完成篩查任務(wù)數(shù)的100.55%。全縣人均期望壽命達(dá)75歲，孕產(chǎn)婦死亡率控制在20/10萬以內(nèi)，5歲以下兒童死亡率控制在9.68‰以內(nèi)，居民健康指標(biāo)持續(xù)穩(wěn)定在較高水平。五是大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。在城區(qū)居民小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、機(jī)關(guān)單位、城中村共投放鼠藥1噸、殺蟑餌劑20余件、滅蚊滅蠅藥劑120余瓶，有效降低病媒生物密度。開展“文明健康、綠色環(huán)?！敝黝}巡回展覽大宣傳活動(dòng)。開展“全民動(dòng)手、潔凈家園”衛(wèi)生大掃除活動(dòng)。積極創(chuàng)建省市級(jí)衛(wèi)生單位、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村、無煙單位。有序推進(jìn)健康中方行動(dòng)。
（三）堅(jiān)持縱深推進(jìn)，蹄疾步穩(wěn)深化醫(yī)療體制改革
緊盯醫(yī)改各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，深化綜合改革，不斷釋放衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能。一是公立醫(yī)院綜合改革有序推進(jìn)。縣人民醫(yī)院成功創(chuàng)建二級(jí)甲等綜合醫(yī)院，投入資金200萬元對(duì)感染科病區(qū)進(jìn)行了病房改建和設(shè)備添置，核酸實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力不斷增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了縣域內(nèi)擁有具備符合生物安全二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)的臨床檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室，基本具備了收治新冠確診輕癥和疑似病例的條件，11月份，縣人民醫(yī)院120急救平臺(tái)順利申報(bào)成功，診治能力得到顯著提升。二是分級(jí)診療制度進(jìn)一步健全。啟動(dòng)實(shí)施了緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，縣人民醫(yī)院與湖醫(yī)附一、縣婦保院與市婦保院、銅灣鎮(zhèn)衛(wèi)生院與市中醫(yī)院、瀘陽鎮(zhèn)衛(wèi)生院與市二醫(yī)院均建立了醫(yī)聯(lián)體，通過市級(jí)醫(yī)院的幫帶和指導(dǎo)，我縣基層醫(yī)療服務(wù)能力和水平明顯提升。三是“互聯(lián)網(wǎng)十醫(yī)療健康”持續(xù)發(fā)展。全面完成中方縣人民醫(yī)院與全縣12個(gè)建制鎮(zhèn)衛(wèi)生院遠(yuǎn)程診室建設(shè)，已對(duì)接省級(jí)平臺(tái)，并已制定實(shí)施方案，深化應(yīng)用實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程心電、檢驗(yàn)、影像、病理等服務(wù)功能，截至目前共完成遠(yuǎn)程診斷7000多例。四是藥品供應(yīng)保障制度不斷完善。目前，我縣已實(shí)現(xiàn)村衛(wèi)生室基本藥物制度全覆蓋，公辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部實(shí)行基本藥物網(wǎng)上集中采購(gòu)，實(shí)行零差率銷售。14家藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)均與我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂了藥品購(gòu)銷合同和廉潔購(gòu)銷合同。
（四）堅(jiān)持繡花功夫，精準(zhǔn)發(fā)力助力鄉(xiāng)村振興
圍繞讓貧困人口有地方看病、有醫(yī)生看病、少生病，持續(xù)深入推進(jìn)健康脫貧工程，為助力鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)了衛(wèi)健力量。2021年度，我局立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，分別從提高農(nóng)村困難群眾醫(yī)療保障水平，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)，開展“美麗鄉(xiāng)村”、“幸福家園”愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)等方面入手，精心組織，多策并舉，采取有力措施狠抓健康扶貧各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，逐項(xiàng)逐條對(duì)標(biāo)健康扶貧考核指標(biāo)全面落實(shí)困難群眾健康扶貧政策。一是由財(cái)政出資1111.9920萬元對(duì)全縣39714名農(nóng)村貧困人口參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分予以全額資助參保，落實(shí)了困難群眾參保補(bǔ)助政策，扶貧特惠保給予90％的補(bǔ)貼，完成了困難群眾參保率達(dá)100%的指標(biāo)任務(wù)。二是全縣統(tǒng)一實(shí)行了縣城內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“先診療后付費(fèi)一站式”信息化結(jié)算，并實(shí)現(xiàn)了“一站式接結(jié)算”系統(tǒng)與湖南省健康扶貧系統(tǒng)對(duì)接工程。各部門資金統(tǒng)一管理撥付，完成了“一站式”結(jié)算專戶資金及時(shí)足額保障到位的指標(biāo)任務(wù)呢。三是8月底前執(zhí)行6重保障確保困難群眾縣域內(nèi)住院綜合補(bǔ)償比例達(dá)85%。縣財(cái)政設(shè)立健康扶貧專項(xiàng)救助資金，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村困難群眾基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、扶貧特惠保、醫(yī)療救助、醫(yī)院減免、健康扶貧專項(xiàng)救助6重保障全覆蓋。四是實(shí)施慢病簽約一批和大病專項(xiàng)救治一批工作，完成了困難群眾家庭醫(yī)生簽約率服務(wù)率達(dá)100％;738名困難群眾33種大病定點(diǎn)醫(yī)院專項(xiàng)救治率達(dá)100%;1792名高血壓、糖尿病、重性精神病、肺結(jié)核等4類慢病規(guī)范管理，規(guī)范管理率達(dá)100%；困難群眾縣域內(nèi)就診率達(dá)89.92%的考核指標(biāo)。五是多舉措消除行政村衛(wèi)生室“空白村”工作。全縣130個(gè)行政村，除丁家村衛(wèi)生室位于銅灣鎮(zhèn)丁家衛(wèi)生院所在地外，建設(shè)了129所標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，由縣財(cái)政按照村衛(wèi)生室1萬元/個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)配備了基本醫(yī)療設(shè)備及辦公設(shè)備。加大鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人才培訓(xùn)力度，完成了行政村設(shè)置一所標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，有1名合格村醫(yī)的考核指標(biāo)。六是積極做好易地扶貧搬遷困難群眾后續(xù)幫扶工作，縣衛(wèi)健局根據(jù)實(shí)際情況在易地扶貧搬遷集中安置區(qū)定點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室，確保有必備的醫(yī)療設(shè)施設(shè)備及合格醫(yī)生上崗服務(wù)，確保易地扶貧搬遷戶在集中安置區(qū)長(zhǎng)期生活，有衛(wèi)生院人員及村醫(yī)進(jìn)行服務(wù)。
（五）堅(jiān)持固本強(qiáng)基，不斷激發(fā)全面從嚴(yán)治黨活力
一是黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深入開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，實(shí)行公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，鞏固醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)突出問題整治成果，高度重視意識(shí)形態(tài)工作和衛(wèi)生健康宣傳工作，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)和輿論處置。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。繼續(xù)開展廉政教育和黨風(fēng)廉政約談工作，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，大力開展巡視巡察整改回頭看工作，持續(xù)鞏固巡視巡察整改成果。三是綜合監(jiān)管工作縱深發(fā)展。認(rèn)真開展“雙隨機(jī)、一公開”，繼續(xù)開展非法行醫(yī)打擊和醫(yī)療亂象治理工作，持續(xù)開展規(guī)范醫(yī)藥購(gòu)銷行為，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”，扎實(shí)開展清廉醫(yī)院和清廉醫(yī)保專項(xiàng)整治工作。
二、存在的困難瓶頸
（一）公共衛(wèi)生體系服務(wù)能力不足?？h人民醫(yī)院縣域醫(yī)療龍頭作用不明顯，縣中醫(yī)院還在建設(shè)中?；鶎踊A(chǔ)設(shè)施薄弱，部分衛(wèi)生院設(shè)備還是不足，不能滿足群眾就醫(yī)需求，有的甚至連基本公共衛(wèi)生服務(wù)要求都不能滿足，東半縣更為突出。特別是檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備這一問題顯得較為突出，縣疾控中心、縣衛(wèi)計(jì)綜合監(jiān)督執(zhí)法局相關(guān)檢驗(yàn)檢設(shè)備欠缺，食品衛(wèi)生檢測(cè)、勞動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)等相關(guān)項(xiàng)目難以正常開展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院缺少檢驗(yàn)人員和設(shè)備，相關(guān)工作不能順利開展。
（二）醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才缺乏。首先，人才總量不夠?？h級(jí)公共衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)執(zhí)行的仍是2002年以前的編制標(biāo)準(zhǔn)，不能適應(yīng)當(dāng)前的形勢(shì)需要。如疾控中心新增慢性病防控、精神衛(wèi)生、老年人健康管理以及居民健康檔案管理等職能后，其人員編制并未相應(yīng)增加。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制數(shù)仍是按常住人口1.2‰來核定的，總編制數(shù)僅332個(gè)。導(dǎo)致醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人才招不來、引不進(jìn)。再加上缺乏財(cái)政有效的激勵(lì)機(jī)制，人才留不住，高端人才大量流失。目前，東半縣偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生人員急缺，臨聘人員流動(dòng)性大，甚至招不到臨時(shí)工，個(gè)別衛(wèi)生院已到難以為繼的境地。其次，人才待遇較低，相對(duì)于臨床醫(yī)務(wù)人員來說，從事公共衛(wèi)生服務(wù)人員的待遇較低，工作量大，穩(wěn)定性較差，很大程度上影響了服務(wù)質(zhì)量。
（三）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)保障措施不健全。由于疫情防控、公共服務(wù)、健康扶貧、安全生產(chǎn)、消防、環(huán)保、綜治維穩(wěn)等工作職能的不斷增加，縣域醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保資金占比較小，與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共服務(wù)相匹配的投入保障機(jī)制尚未落實(shí)，導(dǎo)致公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行異常艱難。
三、下一步工作打算
（一）常態(tài)化抓好疫情防控。始終堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”的防控策略，壓緊壓實(shí)“四方責(zé)任”，堅(jiān)持人、物同防，落實(shí)排查、核酸檢測(cè)、健康監(jiān)測(cè)、院感防控等各項(xiàng)措施。當(dāng)前重點(diǎn)抓好冬春季及“兩節(jié)期間的疫情防控工作，加強(qiáng)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)場(chǎng)所的管控，繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)檢分診、體溫監(jiān)測(cè)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)核酸檢測(cè)工作，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)人群做到應(yīng)檢盡檢，對(duì)發(fā)熱病人均按要求進(jìn)行核酸檢測(cè)，防止漏檢、漏診；及時(shí)根據(jù)中央、省、市、縣疫情防控工作部署調(diào)整疫情防控工作，加強(qiáng)防控工作政策學(xué)習(xí)宣傳及培訓(xùn)。
（二）深入推進(jìn)醫(yī)療體制改革?！笆奈濉睍r(shí)期，我縣要建立比較完善的公共衛(wèi)生服務(wù)體系和基本醫(yī)療服務(wù)體系、比較健全的醫(yī)療保障體系、比較規(guī)范的藥品供應(yīng)保障體系、比較科學(xué)的綜合監(jiān)管體系。經(jīng)過持續(xù)努力，基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，基本適應(yīng)人民群眾多層次的醫(yī)療衛(wèi)生需求。要在分級(jí)診療、現(xiàn)代醫(yī)院管理、全民醫(yī)保、藥品供應(yīng)保障、綜合監(jiān)管和基層綜合改革等制度建設(shè)上取得新突破，同時(shí)統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域改革，進(jìn)一步釋放活力，疊加改革紅利，便民惠民，增進(jìn)健康。
（三）不斷突破專業(yè)人才瓶頸。全力以赴做好穩(wěn)隊(duì)伍、穩(wěn)基層、穩(wěn)人心、夯基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)工作。通過用好農(nóng)村訂單定向醫(yī)護(hù)學(xué)生免費(fèi)培政策培養(yǎng)一批，分批計(jì)劃培訓(xùn)一批，用活空缺編制招聘一批，爭(zhēng)取上級(jí)醫(yī)院對(duì)口幫扶支援一批，用好遠(yuǎn)程醫(yī)療平臺(tái)共享一批等方式不斷解決人才不足的問題。特別加強(qiáng)“優(yōu)秀人才”培養(yǎng)，重點(diǎn)培訓(xùn)培養(yǎng)縣級(jí)公立醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)、醫(yī)院科室?guī)ь^人、優(yōu)秀青年醫(yī)師，進(jìn)一步提高醫(yī)學(xué)人才素質(zhì)、建設(shè)人才梯隊(duì)，致力打造“名醫(yī)、名科、名院”，全面推動(dòng)我縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和技術(shù)能力的發(fā)展上水平；健全完善人才培養(yǎng)使用和激勵(lì)評(píng)價(jià)機(jī)制，從提升和改善薪酬待遇、發(fā)展空間、執(zhí)業(yè)環(huán)境、社會(huì)地位等方面入手，調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)務(wù)人員積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。大力推進(jìn)全科醫(yī)生制度建設(shè)，通過規(guī)范化培訓(xùn)、助理全科醫(yī)生培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等多種途徑加大全科醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)力度，建立起充滿生機(jī)和活力的全科醫(yī)生制度，基本形成統(tǒng)一規(guī)范的全科醫(yī)生培養(yǎng)模式，不斷壯大全科醫(yī)生隊(duì)伍；鼓勵(lì)基層在崗醫(yī)生通過參加符合執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入政策的高等教育，提升學(xué)歷層次。為大專以上學(xué)歷的鄉(xiāng)村醫(yī)生提供到大醫(yī)院培訓(xùn)進(jìn)修的機(jī)會(huì)。關(guān)心重視村醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)，合理提高待遇，完善村醫(yī)退出機(jī)制。
（四）持續(xù)提升公共服務(wù)能力。健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源布局，明確各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的功能定位，重點(diǎn)加強(qiáng)縣級(jí)公立醫(yī)院以人才、技術(shù)、學(xué)科為核心的能力建設(shè)，推進(jìn)縣域醫(yī)療三大平臺(tái)（醫(yī)療服務(wù)技術(shù)、協(xié)作和信息平臺(tái)）、六大中心（縣域消毒供應(yīng)中心、心電診斷中心、臨床檢驗(yàn)中心、醫(yī)學(xué)影像中心、病理檢驗(yàn)中心、遠(yuǎn)程會(huì)診中心）、八個(gè)薄弱或缺失學(xué)科（ICU重癥中心、病理科、消毒供應(yīng)科、核磁中心、高壓氧科、檢驗(yàn)科、B超影像科、藥劑科）以及手術(shù)室建設(shè)，進(jìn)一步提升縣級(jí)醫(yī)院綜合服務(wù)能力。特別要加快縣中醫(yī)院的運(yùn)營(yíng)使用工作。
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