中方縣衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局2022年度部門整體支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告

中方縣人民政府 yifashion.com.cn 發(fā)布時(shí)間: 2023-10-11 10:23 【字體:

一、部門基本情況

(一)部門職能與機(jī)構(gòu)設(shè)置:

1.部門職能

1)組織實(shí)施衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督計(jì)劃,依法行駛衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法職能;

2)負(fù)責(zé)實(shí)施衛(wèi)生計(jì)生專項(xiàng)整治和日常監(jiān)督檢查;

3)承擔(dān)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的公共場(chǎng)所衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生及飲用水安全產(chǎn)品的監(jiān)督;

4)承擔(dān)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員執(zhí)業(yè)活動(dòng)的監(jiān)督檢查,查處違法行為;

5)打擊非法行醫(yī)和非法采供血;

6)整頓和規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)秩序;

7)承擔(dān)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的放射診療、職業(yè)健康檢查和職業(yè)病診斷工作的監(jiān)管,查處違法行為;

8)承擔(dān)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的傳染病疫情報(bào)告、疫情控制措施、消毒隔離制度執(zhí)行情況、醫(yī)療廢物處置情況和菌(毒)種管理情況的監(jiān)管,查處違法行為;

9)承擔(dān)對(duì)母嬰保健機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)內(nèi)容和從業(yè)人員行為規(guī)范的監(jiān)管,負(fù)責(zé)對(duì)違反計(jì)劃生育(兩非)案件的督察和督辦;

10)做好計(jì)劃生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收及違法違紀(jì)案件的查處工作;

11)收集、核實(shí)和上報(bào)行政區(qū)域內(nèi)的衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督信息;

12)受理對(duì)違法行為的投訴、舉報(bào);

13)開展衛(wèi)生計(jì)生法律法規(guī)宣傳教育和執(zhí)法檢查;

14)完成衛(wèi)生計(jì)生行政部門交辦的其它工作

2.機(jī)構(gòu)設(shè)置

中方縣衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局系中方縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局管理的副科級(jí)參公管理事業(yè)單位,獨(dú)立核算, 屬一級(jí)預(yù)算單位。內(nèi)設(shè)辦公室、公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督股、學(xué)校與飲用水衛(wèi)生監(jiān)督股、醫(yī)療與放射衛(wèi)生監(jiān)督股、職業(yè)與傳染病監(jiān)督股、衛(wèi)生計(jì)生稽查股、計(jì)劃生育行政執(zhí)法股等7個(gè)股室。

(二)人員情況:

我單位核定全額撥款事業(yè)編制29人,設(shè)局長(zhǎng)1名,副局長(zhǎng)3名。2022年實(shí)有在職人員11人,退休職工10人,另從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院借調(diào)4人,享受遺屬補(bǔ)貼的2人。

(三)部門年度總體工作任務(wù)和重點(diǎn)工作任務(wù):

1、完成對(duì)全縣的公共場(chǎng)所衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生的日常監(jiān)督,查處違法行為;

2、完成對(duì)全縣的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員執(zhí)業(yè)活動(dòng)的監(jiān)督檢查,查處違法行為;

3、完成對(duì)全縣企業(yè)的職業(yè)病防治日常監(jiān)督,查處違法行為;

4、打擊非法行醫(yī)和非法采供血,整頓和規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)秩序;

5、完成對(duì)全縣的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的傳染病疫情報(bào)告、疫情控制措施、消毒隔離制度執(zhí)行情況、醫(yī)療廢物處置情況和菌(毒)種管理情況的監(jiān)管,查處違法行為;

(四)部門年度整體收支情況

1、收入支出預(yù)算安排情況。

2022年度收入年初預(yù)算為195.65萬(wàn)元,全年預(yù)算為223.44萬(wàn)元,全年支出總計(jì)223.44萬(wàn)元,增副7.31%,造成收入、支出增加的主要原因?yàn)?022年基本支出中的人員經(jīng)費(fèi)增多。其中按支出性質(zhì)份,基本支出220.36萬(wàn)元,與上年度相比增加14.58%,項(xiàng)目支出3.08萬(wàn)元,與上年度相比減少80.61%;按支出經(jīng)濟(jì)分類分,工資福利支出161.58萬(wàn)元,與上年度相比增加15.08%,商品服務(wù)支出30.18萬(wàn)元,與上年度相比增加13.29%,對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出31.68萬(wàn)元,與上年度相比減少20.6%。年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0萬(wàn)元。

2、收入支出與預(yù)算對(duì)比分析。

(1)2022年年初預(yù)算數(shù)為195.65萬(wàn)元,決算數(shù)為223.44萬(wàn)元,差異率為14.2%,其中基本支出220.36萬(wàn)元,差異率為14.5%,項(xiàng)目支出3.08萬(wàn)元,差異率為3.75%。

3、收入支出結(jié)構(gòu)分析。

(1)2022年總收入223.44萬(wàn)元,總支出223.44萬(wàn)元,按支出性質(zhì)分基本支出220.36萬(wàn)元,占本年支出的98.62%,項(xiàng)目支出3.08萬(wàn)元,占本年支出的1.38%。其中按支出經(jīng)濟(jì)分類分工資福利支出161.58萬(wàn)元,占本年支出的72.31%,商品和服務(wù)支出30.18萬(wàn)元,占本年支出的13.51%,對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出31.68萬(wàn)元,占本年支出的14.18%。

(2)2022年收入223.44萬(wàn)元,比上年增加7.31%,支出223.44萬(wàn)元,比上年增加7.31%,其中按支出性質(zhì)分基本支出220.36萬(wàn)元,比上年增加14.58%,項(xiàng)目支出3.08萬(wàn)元,比上年減少80.61%。其中按支出經(jīng)濟(jì)分類分工資福利支出161.58萬(wàn)元,比上年增加15.08%,商品服務(wù)支出30.18萬(wàn)元,比上年減少36.17%,對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出31.68萬(wàn)元,比上年減少20.6%。

4、支出按經(jīng)濟(jì)分類科目分析。

(1)“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況:2022年度“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出預(yù)算為2.45萬(wàn)元,支出決算為1.94萬(wàn)元,完成預(yù)算的79.18%。其中:因出國(guó)(境)費(fèi)支出決算為0萬(wàn)元;公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算為1.94萬(wàn)元,完成預(yù)算的88.18%;公務(wù)接待費(fèi)支出決算為0萬(wàn)元,完成預(yù)算的0%。

(2)會(huì)議費(fèi)支出情況:會(huì)議費(fèi)0元,相較于2021年度無(wú)變化。

(3)培訓(xùn)費(fèi)支出情況:培訓(xùn)費(fèi)0元,相較于2021年度無(wú)變化。

5、財(cái)政撥款收入、支出分析。

2022年財(cái)政撥款收入223.44元,總支出223.44元.按預(yù)算分類其中一般公共預(yù)算223.44萬(wàn)元,比去年增加7.31%,政府性基金預(yù)算0萬(wàn)元,國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算0萬(wàn)元;按支出性質(zhì)分基本支出220.36萬(wàn)元,比上年增加14.58%,項(xiàng)目支出3.08萬(wàn)元,比上年減少80.61%。其中按支出經(jīng)濟(jì)分類分工資福利支出161.58萬(wàn)元,比上年增加15.08%,商品服務(wù)支出30.18萬(wàn)元,比上年減少36.17%,對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出31.68萬(wàn)元,比上年減少20.6%。

(五)部門年度整體工作目標(biāo)任務(wù)完成情況:

1、對(duì)縣內(nèi)1家縣級(jí)醫(yī)院、1家疾控中心、1家婦幼保健和計(jì)劃生育服務(wù)中心、4家民營(yíng)醫(yī)院、22家衛(wèi)生院、25家診所及157家村衛(wèi)生室等醫(yī)療機(jī)構(gòu)和1家采供血漿站的醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行了日常監(jiān)督,對(duì)2家醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法行為進(jìn)行立案查處,結(jié)案2起,完成衛(wèi)生行政處罰1.705萬(wàn)元。

2、對(duì)全縣32所中小學(xué)校、28家幼兒園的傳染病防控和生活飲用水安全進(jìn)行了日常監(jiān)督。

3、對(duì)全縣65家美容美發(fā)場(chǎng)所、4家足浴店、22家住宿及酒店、3家超市、5個(gè)候診廳等公共場(chǎng)所的衛(wèi)生安全及傳染病防控進(jìn)行了日常監(jiān)督,對(duì)縣自來(lái)水廠的衛(wèi)生安全供水情況進(jìn)行日常監(jiān)督。對(duì)2家酒店的違法行為進(jìn)行立案查處,結(jié)案2起,完成衛(wèi)生行政處罰0.4萬(wàn)元。

4、對(duì)縣域內(nèi)108家建材、非煤礦山、冶金、化工及存在職業(yè)病危害的企業(yè)進(jìn)行了日常監(jiān)督,下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書108份,下達(dá)監(jiān)督意見200余條。

二、部門整體評(píng)價(jià)工作開展

(一)績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施過程情況

我局建立健全了內(nèi)部控制制度,有完善的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理制度,并能有效地執(zhí)行,從而保證了專項(xiàng)資金的??顚S?。從以上工作開展和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用及完成情況來(lái)看,大部分經(jīng)費(fèi)都已使用完畢,各項(xiàng)工作都取得了較好的社會(huì)效益。

(二)績(jī)效評(píng)價(jià)整體結(jié)果概況

2022年我局自我填報(bào)《部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系評(píng)分表》,得分96.9分???jī)效評(píng)價(jià)整體結(jié)果如下:

1、投入中的目標(biāo)設(shè)定和預(yù)算配置控制得較好得15分。其中:在職人員控制率:在職11人/編制29人*100%=38%,得3分,“三公經(jīng)費(fèi)”變動(dòng)率=(2.45萬(wàn)元-3.22萬(wàn)元)/3.22萬(wàn)元*100%=-24%,得4分。

2、過程中預(yù)算執(zhí)行比較到位得25.9分,其中預(yù)算完成率得3分,預(yù)算調(diào)整率得2.9分,支出進(jìn)度率得5分,結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余變動(dòng)率得3分,結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余變動(dòng)率得3分,公用經(jīng)費(fèi)控制率12.01萬(wàn)元/28.24萬(wàn)元*100%=42.52%,得3分,三公經(jīng)費(fèi)控制率:實(shí)際支出2.84萬(wàn)元/預(yù)算3.22萬(wàn)元*100%=88.19%,得3分,政府采購(gòu)執(zhí)行率得3分。

3、過程中預(yù)算管理比較理想,制度執(zhí)行總體較為有效,得分14分。

(1)管理制度健全性得2分:有內(nèi)部管理制度、內(nèi)部控制制度、會(huì)計(jì)核算制度等管理制度,本部門有厲行節(jié)約制度,相關(guān)管理制度合法、合規(guī)、完整,相關(guān)管理制度得到有效執(zhí)行,并有考核制度。

(2)資金使用合規(guī)性得5分。本年度支出符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及有關(guān)部門資金管理辦法的規(guī)定;資金撥付有完整的審批過程和手續(xù);資金使用無(wú)截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。

(3)預(yù)決算信息公開性得3分。一是按規(guī)定公開預(yù)決算信息;二是按規(guī)定內(nèi)容和時(shí)限公開預(yù)決算信息。

(4)基礎(chǔ)信息完善性得4分。

4、過程中資產(chǎn)管理到位得8分,其中管理制度健全性得2分,資產(chǎn)管理完全性得3分,固定資產(chǎn)利用率得3分。

5、過程中中預(yù)算績(jī)效監(jiān)控管理得2分。

6、產(chǎn)出中職責(zé)履行較好,得15分。2022年我單位在全體干部職工的共同努力下圓滿出色完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù),項(xiàng)目實(shí)際完成率得4分,項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)標(biāo)率得4發(fā),重點(diǎn)工作辦結(jié)率得4分,部門績(jī)效自評(píng)項(xiàng)目占比率得3分。

7、全年工作取得一定成效,效果得15分。

三、存在的問題

1、人員緊缺。我局核定編制29人,實(shí)際在編11人,科室人員明顯不足,給各項(xiàng)工作開展帶來(lái)很大影響,急需上級(jí)部門給予協(xié)調(diào)解決。

    2、辦公經(jīng)費(fèi)不足。隨著國(guó)家對(duì)基本公共衛(wèi)生工作的重視,各項(xiàng)指標(biāo)不斷加大,同時(shí)工作量也急劇上升,致使工作開展所需經(jīng)費(fèi)相應(yīng)增多,經(jīng)費(fèi)不足造成我縣衛(wèi)生監(jiān)督工作開展困難。

四、整改措施或建議

希望能盡快解決人員不足和經(jīng)費(fèi)不足的問題,保障全縣衛(wèi)生監(jiān)督工作的順利開展。

六、其他需要說明的問題

無(wú)。


附件2:

                                       部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系評(píng)分表


一級(jí)指標(biāo)

二級(jí)指標(biāo)

三級(jí)指標(biāo)

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

得分

指標(biāo)名稱

指標(biāo)解釋說明

投入(15分)

投入(15分)

目標(biāo)設(shè)定

(5分)

職責(zé)明確(1分)

部門的職責(zé)設(shè)定是否符合“三定”方案中所賦予的職責(zé)和年度承擔(dān)的重點(diǎn)工作,用以反映和評(píng)價(jià)部門工作的目的性與計(jì)劃性。

符合(1分);

不符合(0分)。

1

活動(dòng)合規(guī)性(1分)

部門的活動(dòng)是否在職責(zé)范圍之內(nèi)并符合部門中長(zhǎng)期規(guī)劃,用以反映和評(píng)價(jià)部門活動(dòng)目標(biāo)與部門履職、年度工作任務(wù)的相符性情況。

評(píng)價(jià)要點(diǎn):

1.部門活動(dòng)的設(shè)定在部門所確定的職責(zé)范圍之內(nèi);

2.部門活動(dòng)符合市委、市政府的發(fā)展規(guī)劃及本部門的年度工作安排與發(fā)展規(guī)劃。

全部符合(1分);

其中一項(xiàng)不符合(0分)。

1

活動(dòng)合理性(1分)

部門所設(shè)立的活動(dòng)是否明確合理、活動(dòng)的關(guān)鍵性指標(biāo)設(shè)置是否可衡量,用以反映和評(píng)價(jià)部門活動(dòng)目標(biāo)設(shè)定的合理性。

評(píng)價(jià)要點(diǎn):

1.活動(dòng)目標(biāo)的設(shè)定是可量化的,可通過清晰、可衡量的關(guān)鍵指標(biāo)值予以體現(xiàn);

2.在活動(dòng)目標(biāo)設(shè)定時(shí),將關(guān)鍵指標(biāo)明細(xì)分解為具體的達(dá)成目標(biāo)與工作任務(wù)。

全部符合(1分);

其中一項(xiàng)不符合(0分)。

1

目標(biāo)覆蓋率(1分)

部門年度申報(bào)績(jī)效目標(biāo)項(xiàng)目資金額與部門項(xiàng)目預(yù)算資金總額的比率,用以反映部門落實(shí)財(cái)政部門績(jī)效目標(biāo)申報(bào)要求的資金覆蓋情況。

覆蓋率=實(shí)際申報(bào)績(jī)效目標(biāo)項(xiàng)目資金總額/部門項(xiàng)目預(yù)算資金總額×100%

達(dá)到目標(biāo)值得1分,未達(dá)到目標(biāo)值采用完成比率法計(jì)分:得分=覆蓋率/目標(biāo)值×1,超過目標(biāo)值不加分。

1

目標(biāo)管理創(chuàng)新(1分)

部門編報(bào)整體績(jī)效目標(biāo)和申報(bào)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的數(shù)量超過規(guī)定的要求。用以反映和考核部門績(jī)效目標(biāo)管理創(chuàng)新工作情況。

項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)創(chuàng)新=部門績(jī)效目標(biāo)編報(bào)數(shù)量-按財(cái)政部門要求的績(jī)效目標(biāo)填報(bào)數(shù)量

每超過1項(xiàng)得0.1分,滿分1分。

1

預(yù)算配置(10分)

財(cái)政供養(yǎng)人員控制率(3分)

部門本年度實(shí)際在職人員數(shù)與編制數(shù)的比率,用以反映和評(píng)價(jià)部門對(duì)人員成本的控制程度。

在職人員控制率=(在職人員數(shù)/編制數(shù))×100%。

在職人員數(shù):部門實(shí)際在職人數(shù),以財(cái)政部確定的部門決算編制口徑為準(zhǔn),由編制部門和人勞部門批復(fù)同意的臨聘人員除外。

編制數(shù):機(jī)構(gòu)編制部門核定批復(fù)的部門人員編制數(shù)。

目標(biāo)值≤100%;達(dá)到目標(biāo)值得3分,每超出1人扣0.1分,扣完為止。

2

“三公經(jīng)費(fèi)”變動(dòng)率(4分)

部門本年度“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算數(shù)與上年度“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算數(shù)的變動(dòng)比率,用以反映和考核部門對(duì)控制重點(diǎn)行政成本的努力程度。

“三公經(jīng)費(fèi)”變動(dòng)率=〔(本年度“三公經(jīng)費(fèi)”總額-上年度“三公經(jīng)費(fèi)”總額)/上年度“三公經(jīng)費(fèi)”總額〕×100%

“三公經(jīng)費(fèi)”:年度預(yù)算安排的因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)車輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)招待費(fèi)。

目標(biāo)值≤0;達(dá)到目標(biāo)值得4分,未達(dá)到目標(biāo)值的采用比率扣分法:扣分值=“三公經(jīng)費(fèi)”變動(dòng)率×4×10,變動(dòng)率達(dá)10%以上的扣4分。

4

重點(diǎn)支出安排率(3分)

部門(單位)本年度預(yù)算安排的重點(diǎn)項(xiàng)目支出與部門項(xiàng)目總支出的比率,用以反映和考核部門(單位)對(duì)履行主要職責(zé)或完成重點(diǎn)任務(wù)的保障程度。重點(diǎn)支出安排率=(重點(diǎn)項(xiàng)目支出/項(xiàng)目總支出)×100%。

重點(diǎn)項(xiàng)目支出:部門(單位)年度預(yù)算安排的,與本部門履職和發(fā)展密切相關(guān)、具有明顯社會(huì)和經(jīng)濟(jì)影響、黨委政府關(guān)心或社會(huì)比較關(guān)注的項(xiàng)目支出總額。具體由被評(píng)價(jià)部門提出后經(jīng)對(duì)口部門預(yù)算管理處審核確定。

項(xiàng)目總支出:部門(單位)年度預(yù)算安排的項(xiàng)目支出總額。

目標(biāo)值≥70%;以3分為上限,采用完成比率法計(jì)分:得分=重點(diǎn)支出安排率/70%×100%×3,超出目標(biāo)值不加分。

3

過程(55分)

過程(55分)

過程(55分)

過程(55分)

預(yù)算執(zhí)行(27分)

預(yù)算完成率(3分)

通過對(duì)部門本年度預(yù)算完成數(shù)與預(yù)算數(shù)的比較,反映和評(píng)價(jià)部門預(yù)算的完成程度。

預(yù)算完成率=(預(yù)算完成數(shù)/預(yù)算數(shù))×100%。

目標(biāo)值≥100%;

達(dá)到目標(biāo)值得3分;

100%>結(jié)果≥90%,得3分;

90%>結(jié)果≥80%,得1分;

結(jié)果<80%得0分。

3

預(yù)算調(diào)整率(3分)

部門本年度預(yù)算調(diào)整數(shù)與預(yù)算數(shù)的比率,用以反映和評(píng)價(jià)部門預(yù)算的調(diào)整程度。

預(yù)算調(diào)整率=(預(yù)算調(diào)整數(shù)/預(yù)算數(shù))×100%。

目標(biāo)值為10%;達(dá)到目標(biāo)值得3分,未達(dá)到目標(biāo)值的每增加0.1個(gè)百分點(diǎn)扣0.1分,扣完為止。

2.9

支付進(jìn)度率(6分)

部門年度支付數(shù)與年度預(yù)算(調(diào)整)數(shù)的比率,用以反映和評(píng)價(jià)部門預(yù)算執(zhí)行的及時(shí)和均衡程度。

半年支付進(jìn)度=部門上半年實(shí)際支出÷(上年結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)+本年部門預(yù)算安排+上半年執(zhí)行中追加追減)×100%

全年支付進(jìn)度=部門全年實(shí)際支出÷(上年結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)+本年部門預(yù)算安排+全年執(zhí)行中追加追減)×100%

半年進(jìn)度:結(jié)果≥50%,得2分;50%>結(jié)果≥40%,得1分;結(jié)果<40%,得0分。

全年進(jìn)度:結(jié)果≥100%,得4分;100%>結(jié)果≥95%,得3分;95%>結(jié)果≥90%,得2分;90%>結(jié)果≥85%,得2分;結(jié)果<85%,得0分。

5

結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率(3分)

通過對(duì)部門本年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余總額與支出預(yù)算數(shù)的比較,反映和評(píng)價(jià)部門對(duì)本年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金的實(shí)際控制程度。

結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率=(結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余總額/支出預(yù)算數(shù))×100%。

目標(biāo)值為0;達(dá)到目標(biāo)值得3分,未達(dá)到目標(biāo)值的每增加0.1個(gè)百分點(diǎn)扣0.1分,扣完為止。

3

結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余變動(dòng)率(3分)

部門本年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金總額與上年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金總額的變動(dòng)比率,用以反映和考核部門對(duì)控制結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金的努力程度。

結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余變動(dòng)率=〔(本年度累計(jì)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金總額-上年度累計(jì)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金總額)/上年度累計(jì)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金總額〕×100%。

目標(biāo)值為≤0%;達(dá)到目標(biāo)值得3分,未達(dá)到目標(biāo)值的采用比率扣分法:扣分值=結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余變動(dòng)率×2×10,變動(dòng)率達(dá)10%以上的扣2分。

3

公用經(jīng)費(fèi)控制率(3分)

通過對(duì)部門本年度實(shí)際支出的公用經(jīng)費(fèi)總額與預(yù)算安排的公用經(jīng)費(fèi)總額的比率,反映和評(píng)價(jià)部門對(duì)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)成本的實(shí)際控制程度。

公用經(jīng)費(fèi)控制率=(實(shí)際支出公用經(jīng)費(fèi)總額/預(yù)算安排公用經(jīng)費(fèi)總額)×100%。

目標(biāo)值為≤100%;達(dá)到目標(biāo)值得3分,未達(dá)到目標(biāo)值的每增加0.1個(gè)百分點(diǎn)扣0.1分,扣完為止。

3

“三公經(jīng)費(fèi)”控制率(3分)

部門(單位)本年度“三公經(jīng)費(fèi)”實(shí)際支出數(shù)與預(yù)算安排數(shù)的比率,用以反映和考核部門(單位)對(duì)“三公經(jīng)費(fèi)”的實(shí)際控制程度。

“三公經(jīng)費(fèi)”控制率=(“三公經(jīng)費(fèi)”實(shí)際支出/“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算安排數(shù))×100%

目標(biāo)值為≤100%;達(dá)到目標(biāo)值得3分,未達(dá)到目標(biāo)值的每增加0.1個(gè)百分點(diǎn)扣0.1分,扣完為止。

3

政府采購(gòu)執(zhí)行率(3分)

通過對(duì)部門本年度實(shí)際政府采購(gòu)預(yù)算項(xiàng)目個(gè)數(shù)與政府采購(gòu)預(yù)算項(xiàng)目個(gè)數(shù)的比較,反映和評(píng)價(jià)部門政府采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行情況。

政府采購(gòu)執(zhí)行率=(實(shí)際政府采購(gòu)預(yù)算項(xiàng)目個(gè)數(shù)/政府采購(gòu)預(yù)算項(xiàng)目個(gè)數(shù))×100%。

政府采購(gòu)項(xiàng)目中非預(yù)算內(nèi)安排的項(xiàng)目除外。

目標(biāo)值為100%;以3分為上限,采用完成比率法計(jì)分:得分=政府采購(gòu)執(zhí)行率×3。

3

預(yù)算管理

(18分)

管理制度健全性

(2分)

部門為加強(qiáng)預(yù)算管理,規(guī)范財(cái)務(wù)行為而制定的管理制度是否健全完整,用以反映和考核部門預(yù)算管理制度對(duì)完成主要職責(zé)或促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的保障情況。

評(píng)價(jià)要點(diǎn):

1.是否已制定或具有預(yù)算資金管理辦法、內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度、會(huì)計(jì)核算制度等管理制度;

2.相關(guān)管理制度是否合法、合規(guī)、完整;

3.相關(guān)管理制度是否得到有效執(zhí)行。

全部符合(2分);

符合其中兩項(xiàng)(1分)

符合其中一項(xiàng)及以下(0分)。

2

資金使用合規(guī)性

(9分)

部門使用預(yù)算資金是否符合相關(guān)的預(yù)算財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)定,反映和評(píng)價(jià)部門預(yù)算資金的規(guī)范運(yùn)行情況。

評(píng)價(jià)要點(diǎn):

1.符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定以及有關(guān)部門資金管理辦法的規(guī)定;

2.資金的撥付有完整的審批過程和手續(xù);

3.項(xiàng)目的重大開支經(jīng)過評(píng)估論證;

4.符合部門預(yù)算批復(fù)的用途;

5.不存在截留情況;6.不存在擠占情況;

7.不存在挪用情況;8.不存在虛列支出情況。

全部符合(9分);

符合其中七項(xiàng)(8分);

符合其中六項(xiàng)(5分);

符合其中五項(xiàng)(3分);

符合其中四項(xiàng)及以下(0分)。

8

預(yù)決算信息公開性(3分)

部門是否按照政府信息公開有關(guān)規(guī)定公開相關(guān)預(yù)決算信息,用以反映和評(píng)價(jià)部門預(yù)決算管理的公開透明情況。

預(yù)決算信息是指與部門預(yù)算、執(zhí)行、決算、監(jiān)督、績(jī)效等管理相關(guān)的信息。

評(píng)價(jià)要點(diǎn):

1.公開預(yù)決算信息;

2.按規(guī)定內(nèi)容公開預(yù)決算信息;

3.按規(guī)定時(shí)限公開預(yù)決算信息。

全部符合(3分);

符合其中兩項(xiàng)(2分)

符合其中一項(xiàng)及以下(0分)。

3

基礎(chǔ)信息完善性

(4分)

部門基礎(chǔ)信息是否完善,用以反映和評(píng)價(jià)基礎(chǔ)信息對(duì)預(yù)算管理工作的支撐情況。

評(píng)價(jià)要點(diǎn):

1.基本財(cái)務(wù)管理制度健全;

2.基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和會(huì)計(jì)信息資料真實(shí);

3.基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和會(huì)計(jì)信息資料完整;

4.基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和會(huì)計(jì)信息資料準(zhǔn)確。

符合全部四項(xiàng)(4分);

符合其中三項(xiàng)(2分);

符合其中兩項(xiàng)(1分);

符合其中一項(xiàng)及以下(0分)。

4

資產(chǎn)管理(8分)

管理制度健全性

(2分)

部門為加強(qiáng)資產(chǎn)管理、規(guī)范資產(chǎn)管理行為而制定的管理制度是否健全完整,用以反映和考核部門資產(chǎn)管理制度對(duì)完成主要職責(zé)或促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的保障情況。

評(píng)價(jià)要點(diǎn):

1.是否已制定或具有資產(chǎn)管理制度;

2.相關(guān)資金管理制度是否合法、合規(guī)、完整;

3.相關(guān)資產(chǎn)管理制度是否得到有效執(zhí)行。

全部符合(2分);

符合其中兩項(xiàng)(1分)

符合其中一項(xiàng)及以下(0分)。

2

資產(chǎn)管理完全性

(3分)

部門的資產(chǎn)是否保存完整、使用合規(guī)、收入及時(shí)足額上繳,用以反映和評(píng)價(jià)部門資產(chǎn)運(yùn)行情況。

評(píng)價(jià)要點(diǎn):

1.資產(chǎn)保存完整;

2.資產(chǎn)賬務(wù)管理是否合規(guī),賬實(shí)相符;

3.資產(chǎn)有償使用及處置收入及時(shí)足額上繳。

符合全部三項(xiàng)(3分);

符合其中兩項(xiàng)(2分);

符合其中一項(xiàng)(1分);

符合零項(xiàng)(0分)。

3

固定資產(chǎn)利用率

(3分)

部門實(shí)際在用固定資產(chǎn)總額與所有固定資產(chǎn)總額的比率,用以反映和評(píng)價(jià)部門固定資產(chǎn)使用效率。

固定資產(chǎn)利用率=(實(shí)際在用固定資產(chǎn)總額/所有固定資產(chǎn)總額)×100%。

目標(biāo)值為80%;以3分為上限,采用完成比率法計(jì)分:得分=固定資產(chǎn)利用率/80%×100%×3,超出目標(biāo)值不加分。

3

預(yù)算績(jī)效監(jiān)控管理(2分)

監(jiān)控率(2分)

部門(單位)納入績(jī)效監(jiān)控的項(xiàng)目數(shù)量占實(shí)際申報(bào)績(jī)效目標(biāo)項(xiàng)目數(shù)量的比重,用以反映和考核部門(單位)在項(xiàng)目運(yùn)行中實(shí)施績(jī)效管理的水平和程度。

監(jiān)控率=實(shí)施績(jī)效監(jiān)控項(xiàng)目數(shù)/實(shí)際申報(bào)績(jī)效目標(biāo)項(xiàng)目數(shù)×100%

目標(biāo)值為90%;以2分為上限,采用完成比率法計(jì)分:得分=監(jiān)控率×2,超出目標(biāo)值不加分。

2

產(chǎn)出(15分)

產(chǎn)出(15分)

職責(zé)履行(15分)

項(xiàng)目實(shí)際完成率(4分)

部門履行職責(zé)而實(shí)際完成的項(xiàng)目數(shù)與計(jì)劃完成的項(xiàng)目數(shù)的比率,用以反映和評(píng)價(jià)部門履職任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。

項(xiàng)目實(shí)際完成率=(實(shí)際完成項(xiàng)目數(shù)/計(jì)劃完成項(xiàng)目數(shù))×100%。

目標(biāo)值為100%;

達(dá)到目標(biāo)值得4分;

100%>結(jié)果≥95%,得3分;

95%>結(jié)果≥90%,得2分;

90%>結(jié)果≥85%,得1分;

結(jié)果<85%得0分。

4

項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)標(biāo)率(4分)

部門已完成項(xiàng)目中質(zhì)量達(dá)標(biāo)項(xiàng)目個(gè)數(shù)占已完成項(xiàng)目個(gè)數(shù)的比率,用以反映和評(píng)價(jià)部門履職質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。

項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)標(biāo)率=(已完成項(xiàng)目中質(zhì)量達(dá)標(biāo)項(xiàng)目個(gè)數(shù)/已完成項(xiàng)目個(gè)數(shù))×100%。

項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)標(biāo)是指項(xiàng)目決算驗(yàn)收合格。

目標(biāo)值100%;以4分為上限,采用完成比率法計(jì)分:得分=項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)標(biāo)率×4,≤95%的扣4分。

4

重點(diǎn)工作辦結(jié)率(4分)

部門年度重點(diǎn)工作實(shí)際完成數(shù)與交辦或下達(dá)數(shù)的比率,用以反映部門對(duì)重點(diǎn)工作的辦理落實(shí)程度。

重點(diǎn)工作辦結(jié)率=(重點(diǎn)工作實(shí)際完成數(shù)/交辦或下達(dá)數(shù))×100%。

重點(diǎn)工作是指黨委、政府、人大、相關(guān)部門交辦或下達(dá)的工作任務(wù)。

目標(biāo)值100%;以4分為上限,采用完成比率法計(jì)分:得分=重點(diǎn)工作辦結(jié)率×4,≤90%的扣4分。

4

部門績(jī)效自評(píng)項(xiàng)目占比率(3分)

部門自評(píng)項(xiàng)目在所有項(xiàng)目中所占的份額,反映和評(píng)價(jià)部門對(duì)項(xiàng)目自評(píng)的重視程度。

占比率=(自評(píng)項(xiàng)目資金量/項(xiàng)目支出資金量)×100%。

部門支出項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)范圍:本年度列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的項(xiàng)目。

達(dá)到目標(biāo)值得3分,未達(dá)到目標(biāo)值采用完成比率法計(jì)分:得分=占比率/目標(biāo)值×3,超過目標(biāo)值不加分。

3

效果(15)

效果(15)

監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題

(2分)

違規(guī)率(2分)

部門存在違規(guī)問題的資金數(shù)量占部門預(yù)算支出資金總額的比重,用以反映和考核部門預(yù)算資金管理使用的合法、合規(guī)情況。

違規(guī)率=存在違規(guī)問題的資金額/部門預(yù)算支出資金總額×100%

目標(biāo)值0,達(dá)到目標(biāo)值得2分,未達(dá)到目標(biāo)值的每增加0.1個(gè)百分點(diǎn)扣0.1分

2

工作成效(5)

部門預(yù)算績(jī)效管理考核評(píng)價(jià)(5)

財(cái)政部門對(duì)部門開展預(yù)算績(jī)效管理工作的評(píng)價(jià)結(jié)果,用以反映部門對(duì)預(yù)算績(jī)效管理工作的重視程度和取得的成效。

1.財(cái)政部門對(duì)部門績(jī)效管理工作開展情況進(jìn)行核查評(píng)價(jià),包括績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效執(zhí)行監(jiān)控、績(jī)效自評(píng)和評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用等情況,按百分制。

2.以部門為單位進(jìn)行綜合計(jì)算,得出各部門績(jī)效管理工作評(píng)價(jià)結(jié)果。

綜合得分=(部門績(jī)效管理工作評(píng)價(jià)結(jié)果/100)*5分

5

評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用

(2分)

應(yīng)用率(2分)

部門應(yīng)用績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的項(xiàng)目數(shù)占績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目數(shù)的比重,用以反映和考核部門績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的利用水平和程度。

應(yīng)用率=應(yīng)用績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的項(xiàng)目數(shù)量/部門實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目數(shù)量×100%。

應(yīng)用績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果包括向財(cái)政部門報(bào)告績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果、向被評(píng)價(jià)單位反饋績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果、內(nèi)部公開績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果和落實(shí)整改措施等方面,其中,落實(shí)整改措施包括調(diào)整預(yù)算結(jié)構(gòu)、改革預(yù)算管理、整改發(fā)現(xiàn)問題、健全制度措施和實(shí)施績(jī)效問責(zé)。

目標(biāo)值為100%;以2分為上限,采用完成比率法計(jì)分:得分=應(yīng)用率×2,超出目標(biāo)值不加分。

2

結(jié)果應(yīng)用創(chuàng)新(1分)

結(jié)果應(yīng)用創(chuàng)新(1分)

部門將績(jī)效結(jié)果主動(dòng)對(duì)外公開、預(yù)算績(jī)效管理工作開展情況向同級(jí)政府、人大等部門報(bào)告,用以反映和考核部門在結(jié)果應(yīng)用方面的創(chuàng)新情況。

評(píng)價(jià)要點(diǎn):

1.部門是否按要求對(duì)社會(huì)公開績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果。

2.部門是否將預(yù)算績(jī)效管理工作開展情況向同級(jí)政府、人大等部門報(bào)告。

全部符合(1分);

符合其中兩項(xiàng)(0.5分)

符合其中一項(xiàng)及以下(0分)。

1

社會(huì)效益(5分)

社會(huì)公眾滿意度(5分)

通過問卷調(diào)查了解社會(huì)公眾對(duì)部門履職效果、解決民眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題、厲行節(jié)約等方面的滿意程度,反映和評(píng)價(jià)部門支出所帶來(lái)的社會(huì)效益。

按照滿意度調(diào)查的優(yōu)秀、良好、合格、不合格給予該項(xiàng)指標(biāo)打分:

優(yōu)秀(5分);良好(3分);合格(1分);不合格(0分)。

5

小計(jì)

100

96.9

評(píng)價(jià)結(jié)果

□優(yōu)秀  90分≤得分≤100分; R良好  80分≤得分≤89分;

  □中  60分≤得分≤79分;  □較差  0≤得分≤59分

優(yōu)秀

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來(lái)源:中方縣衛(wèi)生健康局 作者: