中方縣審計(jì)局關(guān)于中方縣2024年度預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況審計(jì)結(jié)果
2025年2月至4月,中方縣審計(jì)局對縣財(cái)政局組織的2024年度縣本級預(yù)算執(zhí)行情況、決算草案以及其他財(cái)政收支情況進(jìn)行了審計(jì),對122家一級預(yù)算單位的部門決算編制、政府采購等事項(xiàng)進(jìn)行了審計(jì)全覆蓋。對縣退役軍人事務(wù)局、交通運(yùn)輸局的預(yù)算執(zhí)行情況及其他財(cái)政收支情況開展了現(xiàn)場審計(jì)。
審計(jì)結(jié)果表明,2024年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各部門較好地執(zhí)行了預(yù)算,縣本級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況總體較好、財(cái)政運(yùn)行總體平穩(wěn)。
一、縣級財(cái)政管理審計(jì)情況
重點(diǎn)審計(jì)了四本預(yù)算管理執(zhí)行、財(cái)政管理、專項(xiàng)資金管理等方面情況,發(fā)現(xiàn)的主要問題:
(一)四本預(yù)算管理執(zhí)行方面。一是收入預(yù)算編制不科學(xué),過高的編制了“國有土地使用權(quán)出讓收入”50,000萬元、“國有資本經(jīng)營預(yù)算本級收入”4040萬元。二是財(cái)政收入175.27萬元征收不到位,包含四家單位罰沒收入96.14萬元、五家單位租金61.98萬元、一家單位水資源費(fèi)17.15萬元。三是已確認(rèn)的非稅收入124.09萬元未在5個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)劃繳國庫。四是從收回的存量資金中安排765.94萬元給兩家單位使用,截至2025年4月,有733.66萬元未使用形成“二次沉淀”。五是上級專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金1,195.13萬元未在收到文件后30日內(nèi)分解下達(dá)。
(二)財(cái)政管理方面。一是公租房943套3.52萬平方米閑置未發(fā)揮效益,閑置占比三成。二是歐洲投資銀行貸款本息328.15萬元未收回,縣政府將歐投行貸款2300余萬元轉(zhuǎn)貸給4家油茶企業(yè),2022年以來4家企業(yè)應(yīng)還的貸款本金189.08萬元和利息139.07萬元未收回。三是債務(wù)資金及財(cái)政配套資金滯留財(cái)政4,692.10萬元。四是部分單位政府采購程序不合規(guī),兩家單位未在規(guī)定時(shí)間簽訂政府采購合同、四家單位未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將政府采購合同在指定媒體上公告。五是財(cái)政局未將預(yù)算績效目標(biāo)與預(yù)算編制一同批復(fù)。六是項(xiàng)目績效目標(biāo)審核不到位,部分單位績效指標(biāo)不細(xì)化、不量化。
(三)專項(xiàng)資金管理方面。一是財(cái)政資金1,301.90萬元撥付不及時(shí),804.60萬元撥付不到位,如先進(jìn)制造業(yè)高地建設(shè)專項(xiàng)資金141.25萬元未撥付到資金使用單位。二是未及時(shí)停止4名死亡人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保繳費(fèi)。三是醫(yī)療機(jī)構(gòu)過度檢查,造成醫(yī)?;饟p失4.44萬元。四是部分“三保”資金標(biāo)識不準(zhǔn)確,將13筆“?;久裆辟Y金標(biāo)識為“非三保支出”。
(四)以往審計(jì)指出問題的整改情況。以往審計(jì)指出問題整改工作尚未全部完成,2023年度縣本級預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題中,縣財(cái)政局為整改責(zé)任單位的5個(gè)分階段整改類問題,截至2025年4月17日,仍有4個(gè)問題未完全整改到位。
二、部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)情況
對縣退役軍人事務(wù)局、交通運(yùn)輸局(以下簡稱“兩家單位”)的預(yù)算執(zhí)行情況及其他財(cái)政收支情況開展了現(xiàn)場審計(jì),發(fā)現(xiàn)的主要問題:
(一)預(yù)算支出約束方面。一是交通運(yùn)輸局2022年超范圍列支主題黨日活動經(jīng)費(fèi)1.40萬元。二是兩家單位均存在未經(jīng)批準(zhǔn)在預(yù)算科目之間相互調(diào)劑使用資金,擅自改變支出用途的問題。三是交通運(yùn)輸局預(yù)算執(zhí)行率低,2023年和2024年分別為31.54%和28.99%。
(二)目標(biāo)任務(wù)完成和專項(xiàng)資金管理使用方面。一是退役軍人事務(wù)局烈士紀(jì)念廣場建設(shè)項(xiàng)目和交通運(yùn)輸局旅游資源產(chǎn)業(yè)路建設(shè)項(xiàng)目均未按期完成。二是退役軍人事務(wù)局超范圍使用專項(xiàng)資金13.89萬元。
(三)財(cái)務(wù)管理方面。一是退役軍人事務(wù)局現(xiàn)金和銀行存款管理不到位,行政賬與工會賬均存在現(xiàn)金和銀行存款賬實(shí)不符的情況,另有現(xiàn)金1.06萬元長期閑置。二是兩家單位均存在購置部分辦公設(shè)備未計(jì)入固定資產(chǎn)核算。三是交通運(yùn)輸局電子賣場采購程序不合規(guī),存在事后才補(bǔ)辦電子賣場采購手續(xù)的問題。
(四)決算(草案)編制方面。兩家單位編制的2023年決算報(bào)表,均有部分科目編制不準(zhǔn)確,如決算數(shù)與會計(jì)賬務(wù)數(shù)不相等。
審計(jì)指出問題后,有關(guān)部門和單位正在積極整改。
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