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決策

項目立項

立項依據(jù)

充分性

4

項目立項是否符合法律法規(guī)、相關(guān)政策、發(fā)展規(guī)劃以及部門職責，用以反映和考核項目立項依據(jù)情況。

評價要點：
①項目立項是否符合國家法律法規(guī)、國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策；
②項目立項是否符合行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策要求；
③項目立項是否與部門職責范圍相符，屬于部門履職所需；
④項目是否屬于公共財政支持范圍，是否符合中央、地方事權(quán)支出責任劃分原則；
⑤項目是否與相關(guān)部門同類項目或部門內(nèi)部相關(guān)項目重復(fù)。

4

立項程序

規(guī)范性

3

項目申請、設(shè)立過程是否符合相關(guān)要求，用以反映和考核項目立項的規(guī)范情況。

評價要點：
①項目是否按照規(guī)定的程序申請設(shè)立；
②審批文件、材料是否符合相關(guān)要求；
③事前是否已經(jīng)過必要的可行性研究、專家論證、風(fēng)險評估、績效評估、集體決策。

3

績效目標

績效目標

合理性

4

項目所設(shè)定的績效目標是否依據(jù)充分，是否符合客觀實際，用以反映和考核項目績效目標與項目實施的相符情況。

評價要點：
（如未設(shè)定預(yù)算績效目標，也可考核其他工作任務(wù)目標）
①項目是否有績效目標；
②項目績效目標與實際工作內(nèi)容是否具有相關(guān)性；
③項目預(yù)期產(chǎn)出效益和效果是否符合正常的業(yè)績水平；

④是否與預(yù)算確定的項目投資額或資金量相匹配。

4

決策

績效目標

績效指標

明確性

4

依據(jù)績效目標設(shè)定的績效指標是否清晰、細化、可衡量等，用以反映和考核項目績效目標的明細化情況。

評價要點：
①是否將項目績效目標細化分解為具體的績效指標；
②是否通過清晰、可衡量的指標值予以體現(xiàn)；
③是否與項目目標任務(wù)數(shù)或計劃數(shù)相對應(yīng)。

4

資金投入

預(yù)算編制

科學(xué)性

3

項目預(yù)算編制是否經(jīng)過科學(xué)論證、有明確標準，資金額度與年度目標是否相適應(yīng)，用以反映和考核項目預(yù)算編制的科學(xué)性、合理性情況。

評價要點：
①預(yù)算編制是否經(jīng)過科學(xué)論證；
②預(yù)算內(nèi)容與項目內(nèi)容是否匹配；
③預(yù)算額度測算依據(jù)是否充分，是否按照標準編制；
④預(yù)算確定的項目投資額或資金量是否與工作任務(wù)相匹配。

3

資金分配

合理性

3

項目預(yù)算資金分配是否有測算依據(jù)，與補助單位或地方實際是否相適應(yīng)，用以反映和考核項目預(yù)算資金分配的科學(xué)性、合理性情況。

評價要點：
①預(yù)算資金分配依據(jù)是否充分；
②資金分配額度是否合理，與項目單位或地方實際是否相適應(yīng)。

2

過程

資金管理

資金到位率

3

實際到位資金與預(yù)算資金的比率，用以反映和考核資金落實情況對項目實施的總體保障程度。

資金到位率=（實際到位資金/預(yù)算資金）×100%。

實際到位資金：一定時期（本年度或項目期）內(nèi)落實到具體項目的資金。

預(yù)算資金：一定時期（本年度或項目期）內(nèi)預(yù)算安排到具體項目的資金。

2

預(yù)算執(zhí)行率

4

項目預(yù)算資金是否按照計劃執(zhí)行，用以反映或考核項目預(yù)算執(zhí)行情況。

預(yù)算執(zhí)行率=（實際支出資金/實際到位資金）×100%。
實際支出資金：一定時期（本年度或項目期）內(nèi)項目實際撥付的資金。

3

過程

資金管理

資金使用

合規(guī)性

4

項目資金使用是否符合相關(guān)的財務(wù)管理制度規(guī)定，用以反映和考核項目資金的規(guī)范運行情況。

評價要點：
①是否符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定；
②資金的撥付是否有完整的審批程序和手續(xù)；
③是否符合項目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途；
④是否存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。

4

組織實施

管理制度

健全性

4

項目實施單位的財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度是否健全，用以反映和考核財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度對項目順利實施的保障情況。

評價要點：
①是否已制定或具有相應(yīng)的財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度；
②財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度是否合法、合規(guī)、完整。

4

制度執(zhí)行

有效性

4

項目實施是否符合相關(guān)管理規(guī)定，用以反映和考核相關(guān)管理制度的有效執(zhí)行情況。

評價要點：
①是否遵守相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)管理規(guī)定；
②項目調(diào)整及支出調(diào)整手續(xù)是否完備；
③項目合同書、驗收報告、技術(shù)鑒定等資料是否齊全并及時歸檔；
④項目實施的人員條件、場地設(shè)備、信息支撐等是否落實到位。

4

產(chǎn)出

產(chǎn)出數(shù)量

實際完成率

8

項目實施的實際產(chǎn)出數(shù)與計劃產(chǎn)出數(shù)的比率，用以反映和考核項目產(chǎn)出數(shù)量目標的實現(xiàn)程度。

實際完成率=（實際產(chǎn)出數(shù)/計劃產(chǎn)出數(shù)）×100%。
實際產(chǎn)出數(shù)：一定時期（本年度或項目期）內(nèi)項目實際產(chǎn)出的產(chǎn)品或提供的服務(wù)數(shù)量。
計劃產(chǎn)出數(shù)：項目績效目標確定的在一定時期（本年度或項目期）內(nèi)計劃產(chǎn)出的產(chǎn)品或提供的服務(wù)數(shù)量。

8

產(chǎn)出

產(chǎn)出質(zhì)量

質(zhì)量達標率

8

項目完成的質(zhì)量達標產(chǎn)出數(shù)與實際產(chǎn)出數(shù)的比率，用以反映和考核項目產(chǎn)出質(zhì)量目標的實現(xiàn)程度。

質(zhì)量達標率=（質(zhì)量達標產(chǎn)出數(shù)/實際產(chǎn)出數(shù)）×100%。

質(zhì)量達標產(chǎn)出數(shù)：一定時期（本年度或項目期）內(nèi)實際達到既定質(zhì)量標準的產(chǎn)品或服務(wù)數(shù)量。既定質(zhì)量標準是指項目實施單位設(shè)立績效目標時依據(jù)計劃標準、行業(yè)標準、歷史標準或其他標準而設(shè)定的績效指標值。

8

產(chǎn)出時效

完成及時性

8

項目實際完成時間與計劃完成時間的比較，用以反映和考核項目產(chǎn)出時效目標的實現(xiàn)程度。

實際完成時間：項目實施單位完成該項目實際所耗用的時間。
計劃完成時間：按照項目實施計劃或相關(guān)規(guī)定完成該項目所需的時間。

8

產(chǎn)出成本

成本節(jié)約率

8

完成項目計劃工作目標的實際節(jié)約成本與計劃成本的比率，用以反映和考核項目的成本節(jié)約程度。

成本節(jié)約率=[（計劃成本-實際成本）/計劃成本]×100%。
實際成本：項目實施單位如期、保質(zhì)、保量完成既定工作目標實際所耗費的支出。
計劃成本：項目實施單位為完成工作目標計劃安排的支出，一般以項目預(yù)算為參考。

8

效益

項目效益

實施效益

20

項目實施所產(chǎn)生的效益。

項目實施所產(chǎn)生的社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響等。可根據(jù)項目實際情況有選擇地設(shè)置和細化。

20

滿意度

8

社會公眾或服務(wù)對象對項目實施效果的滿意程度。

社會公眾或服務(wù)對象是指因該項目實施而受到影響的部門（單位）、群體或個人。一般采取社會調(diào)查的方式。

8

總分

100

97