轉(zhuǎn)發(fā)湖南省財政廳 湖南省司法廳關(guān)于印發(fā)《湖南省法律援助經(jīng)費使用管理辦法》的通知
各市州、縣市區(qū)財政局、司法局,省直有關(guān)單位:
現(xiàn)將《湖南省法律援助經(jīng)費使用管理辦法》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
附件:湖南省法律援助經(jīng)費使用管理辦法
湖南省財政廳 湖南省司法廳
2025年6月26日
附件
湖南省法律援助經(jīng)費使用管理辦法
第一條 為規(guī)范法律援助經(jīng)費使用管理,促進法律援助事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國法律援助法》《法律援助條例》《湖南省實施〈中華人民共和國法律援助法〉若干規(guī)定》和司法部、財政部《關(guān)于完善法律援助補貼標準的指導意見》(司發(fā)通〔2019〕27號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條 法律援助經(jīng)費的來源:
(一)各級政府財政撥款;
(二)社會力量捐贈;
(三)其他合法途徑的資金。
第三條 各級財政部門應當將法律援助經(jīng)費納入本級預算管理,建立動態(tài)調(diào)整機制,并根據(jù)地方財力和辦案量合理安排經(jīng)費,其中法律援助補貼應按年度法律援助辦案量(含咨詢服務、代擬法律文書、律師值班服務量等)及本辦法規(guī)定的補貼標準核算出的具體數(shù)額撥付;培訓、宣傳等經(jīng)費按實際工作需要撥付。
鼓勵和支持企業(yè)事業(yè)單位、社會組織和個人等社會力量,依法通過捐贈等方式為法律援助事業(yè)提供支持。
第四條 法律援助經(jīng)費主要用于以下開支:
(一)法律援助補貼;
(二)法律援助培訓、宣傳、調(diào)研、案件質(zhì)量評估、案例評選、檔案管理;
(三)法律援助工作其他必要開支。
第五條 法律援助機構(gòu)負責指派律師、基層法律服務工作者、法律援助志愿者等法律援助人員提供法律援助,支付法律援助補貼。
公務員或者全額撥款的事業(yè)編制人員承辦法律援助事項,不得領取法律援助補貼。
第六條 法律援助補貼主要用于以下開支:
(一)法律援助辦案補貼;
(二)法律援助人員值班補貼。
第七條 法律援助辦案補貼按下列標準包干支付:
(一)刑事訴訟案件
1.偵查階段,每件800-1800元;
2.審查起訴階段,每件800-1800元;
3.審判階段,每件1500-3200元;
4.死刑復核階段,每件1500-3000元;
5.擔任刑事自訴案件原告或者公訴案件被害人的代理人的,每件1500-5000元。
(二)民事、行政訴訟案件及仲裁(含勞動爭議仲裁)案件,每件1500-5000元。
國家賠償、行政復議案件,每件1500-3000元。
(三)訴訟案件的申訴和執(zhí)行案件,按照相應的刑事、民事或者行政案件的補貼標準執(zhí)行。
(四)其他非訴訟案件,每件500-1200元。
(五)辦理認罪認罰案件、提供代擬法律文書、出具法律意見書,每件150-600元。
第八條 法律援助機構(gòu)安排在看守所、人民檢察院、人民法院、公共法律服務中心、法律援助工作站等場所值班以及負責法律服務熱線的法律援助人員,每人每天補貼200-500元。
值班期間辦理認罪認罰案件、提供代擬法律文書、出具法律意見書的,不重復支付計件補貼。
第九條 各級法律援助機構(gòu)可以結(jié)合本地實際情況在第七條、第八條規(guī)定的標準內(nèi),制定差別化辦案補貼標準。
第十條 跨省、市州、縣市區(qū)辦案的,可以根據(jù)辦案成本適當增加補貼,但增加部分不得超過相應同類案件相同階段補貼標準的1倍。
第十一條 民事、行政共同訴訟案件及仲裁(含勞動爭議仲裁)共同案件,以一個案件為基礎計算補貼,每增加代理一個受援人,增加補貼300元,但辦案補貼總額不超過20000元。
第十二條 案件復雜或者影響重大的案件,可以適當提高辦案補貼標準,但不得高于規(guī)定辦案補貼標準的3倍。
案情復雜或者影響重大的案件包括:
(一)一審由中級以上(含中級)人民法院管轄的案件;
(二)符合法院、檢察院、公安、司法行政機關(guān)等重大、疑難、復雜案件標準的案件;
(三)引起社會普遍關(guān)注、具有較大社會影響的案件;
(四)新類型案件;
(五)辦案機關(guān)決定需要其他專業(yè)人士參與的案件,但由一般翻譯與鑒定人員參與的簡易案件除外。
第十三條 法律援助人員應當自案件辦結(jié)之日起30日內(nèi)向法律援助機構(gòu)提交立卷材料。法律援助機構(gòu)自收到立卷材料之日起30日內(nèi)進行審查,立卷材料符合要求的,按照相應補貼標準,綜合工作量、案件質(zhì)量狀況確定具體的補貼金額。
第十四條 非因法律援助人員過錯導致辦案終止的,未開展實質(zhì)性代理或者辯護工作,可以不支付補貼;已開展實質(zhì)性代理或者辯護工作,可以根據(jù)工作量適當支付補貼,但不得超過第七條規(guī)定的最低標準。
第十五條 有下列情形之一的,法律援助機構(gòu)不予支付補貼:
(一)未經(jīng)法律援助機構(gòu)統(tǒng)一受理、審查、指派的;
(二)未提交立卷材料的;
(三)無正當理由拖延、擅自終止或者轉(zhuǎn)委托他人辦理的;
(四)故意損害受援人利益或者因過失給受援人造成較大損失的;
(五)收取受援人財物或者謀取不正當利益的;
(六)因違法辦案被受援人投訴,經(jīng)查證屬實的;
(七)出現(xiàn)符合終止法律援助情形,應當及時報告而未報告的;
(八)其他違反法律法規(guī)、規(guī)章相關(guān)規(guī)定的。
第十六條 法律援助機構(gòu)應當根據(jù)年度法律援助工作計劃編制經(jīng)費預算,納入同級財政保障;司法行政部門和法律援助機構(gòu)應向財政部門報告年度經(jīng)費使用情況,并加強對法律援助經(jīng)費的績效管理;財政部門適時對經(jīng)費使用情況開展績效評價和監(jiān)督檢查,同時加強結(jié)果應用。
第十七條 法律援助機構(gòu)應當加強經(jīng)費收支和財務管理,按規(guī)定用途使用各項資金,建立健全補貼發(fā)放審批、臺賬管理等制度,及時、足額支付補貼。
第十八條 司法行政部門應當建立法律援助經(jīng)費使用情況年度自查制度,定期向上一級司法行政部門報送上年度經(jīng)費使用情況自查報告。
第十九條 法律援助經(jīng)費應當按政府收支分類科目規(guī)定列支,??顚S茫邮茇斦?、審計、司法行政等部門監(jiān)督。任何單位和個人不得截留、占用、挪用,不得改變資金使用性質(zhì)和用途。違反法律援助經(jīng)費管理規(guī)定的,依據(jù)《預算法》《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)對有關(guān)單位和責任人進行處理處罰。
第二十條 本辦法自公布之日起施行。
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