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林業(yè)行政處罰決定書(shū)

中鎮(zhèn)罰字〔2025〕6號(hào)

被處罰人：向**，男，51歲，大專文化，漢族，住址為中方縣中方鎮(zhèn)塔燈田村茶元盤(pán)組村民。身份證號(hào)：433***********7814，電話號(hào)碼：139****2211。

經(jīng)依法查明：2025年3月23日下午18時(shí)至19時(shí)，你在中方鎮(zhèn)塔燈田村到灣組紫沙沖滬混高速公路旁，未經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)備，擅自對(duì)你從村園藝場(chǎng)承包的山林地進(jìn)行放火煉山，過(guò)火面積約0.8畝。

上述事實(shí)，主要有下列證據(jù)予以證明

1、當(dāng)事人身份證復(fù)印件，證明違法主體資格及身份；

2、當(dāng)事人詢問(wèn)筆錄，證明違法事實(shí)

3、現(xiàn)場(chǎng)記錄（共2頁(yè)）、現(xiàn)場(chǎng)照片3張、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)圖（共1頁(yè)），共同證明違法行為地點(diǎn)及現(xiàn)場(chǎng)情況。

以上證據(jù)被處罰人已質(zhì)證，未提出異議，并于2025年3月26日向向**送達(dá)了行政處罰先行告知書(shū)（中鎮(zhèn)罰告字〔2025〕第6號(hào)），被處罰人在通知期限內(nèi)未提出陳述及申辯。

本案適用的法律及理由：

其一，關(guān)于被處罰人違法行為的定性法律依據(jù)及選擇理由：根據(jù)森林防火防火條例》第二十五條“森林防火期內(nèi)，禁止在森林防火區(qū)野外用火。因防治病蟲(chóng)鼠害、凍害等特殊情況確需野外用火的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并按照要求采取防火措施，嚴(yán)防失火”之規(guī)定，被處罰人向**于2025年3月23在日在中方縣中方鎮(zhèn)塔燈田村到灣組紫沙沖滬混高速公路旁山林地放火煉山已構(gòu)成擅自在森林防火區(qū)野外用火的行為。

其二，關(guān)于本案處罰的法律依據(jù)及選擇理由:根據(jù)《森林防火條例》第五十條“違反本條例規(guī)定，森林防火期內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在森林防火區(qū)內(nèi)野外用火的，由縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，給予警告，對(duì)個(gè)人并處200元以上3000元以下罰款，對(duì)單位并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款”規(guī)定，被處罰人擅自野外用火，依上述規(guī)定應(yīng)受行政處罰，

本案決定裁量理由為：《湖南省林業(yè)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》（湘林法〔2020〕5號(hào)）分則第九部分第四十三條第（二）項(xiàng)第1規(guī)定：“經(jīng)教育立即改正的，對(duì)個(gè)人處200元以上1000元以下罰款，對(duì)單位處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款”。

本案酌定情節(jié)：配合調(diào)查及認(rèn)識(shí)到違法行為且進(jìn)行改正。

綜上所述，對(duì)被處罰人向**在森林防火期內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在森林防火區(qū)野外用火，決定對(duì)當(dāng)事人給予警告，并處罰款500元（大寫(xiě)：伍佰元整）

本決定書(shū)中的罰款，限收到本決定書(shū)之日起，十五日內(nèi)到中方縣財(cái)政局非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶繳納罰款(開(kāi)戶銀行：中方農(nóng)村商業(yè)銀行，賬號(hào)：820***********675），逾期不繳納罰款，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

如不服本處罰決定，可以自接到本處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi)依法向中方縣人民政府申請(qǐng)復(fù)議，或者六個(gè)月內(nèi)向懷化鐵路運(yùn)輸法院提起訴訟，逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不提起訴訟，又不履行處罰決定，本單位將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)。

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2025年3月31日