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各村、鎮(zhèn)屬各單位:

為進(jìn)一步壓實(shí)道路交通安全工作責(zé)任，抓好抓實(shí)道路交通安全工作，現(xiàn)將《袁家鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全綜合整治工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

 

 

中方縣袁家鎮(zhèn)人民政府

2025年4月11日

 

 

袁家鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全綜合整治

工作方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，深刻汲取道路交通安全事故教訓(xùn)，進(jìn)一步壓實(shí)道路交通安全工作責(zé)任，以更嚴(yán)要求抓好相關(guān)工作，優(yōu)化道路交通安全環(huán)境，遏制道路交通事故，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，按照縣委、縣政府部署，決定自即日起至7月底，開展為期100天的農(nóng)村道路交通安全綜合整治行動(dòng)，特制定本工作方案。

一、總體目標(biāo)

深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述與指示批示精神，落實(shí)上級(jí)工作部署，我鎮(zhèn)將全方位排查人、車、路、管理、運(yùn)營(yíng)等方面安全隱患。通過建立詳實(shí)臺(tái)賬，緊盯整改進(jìn)度，嚴(yán)格依法懲處交通違法行為，全力清除道路交通安全隱患。力求達(dá)成“廣大人民群眾交通安全意識(shí)明顯提高，農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)秩序明顯規(guī)范，農(nóng)村道路交通違法明顯減少，農(nóng)村道路交通事故明顯下降”的工作目標(biāo)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立袁家鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)李濤任組長(zhǎng)，武裝部長(zhǎng)王芳芳任副組長(zhǎng)，執(zhí)法大隊(duì)、派出所、交管站、農(nóng)機(jī)站、各村委會(huì)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室交管站，負(fù)責(zé)日常工作。

三、整治重點(diǎn)

1.重點(diǎn)車輛監(jiān)管。

（1）農(nóng)村班線客車和設(shè)置乘客站立區(qū)的城鄉(xiāng)公交車；

（2）九座以下非營(yíng)運(yùn)載客汽車和面包車；

（3）低速貨車和拖拉機(jī)；

（4）二、三輪摩托車、電動(dòng)自行車；

2.重點(diǎn)整治違法行為。

（1）九座以下非營(yíng)運(yùn)載客汽車和面包車從事非法營(yíng)運(yùn)；

（2）面包車非法改拼裝、加裝座位，面包車超員超載、客貨混裝；

（3）低速貨車、拖拉機(jī)違法載人，農(nóng)用車輛違法運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物，二、三輪摩電動(dòng)車違法載人、超員；

（4）駕乘兩三輪摩托車、電動(dòng)車未佩戴安全頭盔；

（5）銷售非標(biāo)車輛行為；

（6）報(bào)廢車輛違法上路行駛；

（7）城鄉(xiāng)公交車未經(jīng)市、縣人民政府審批在農(nóng)村道路運(yùn)營(yíng)；

（8）農(nóng)村班線客車站外違規(guī)上客；

四、整治步驟及措施

第一階段：全面排查安全隱患，深入開展宣傳教育（4月11日-4月20日）

1.全面排查安全隱患，實(shí)行建檔立卡管理。

各相關(guān)部門、各村入戶開展人、車、路、企安全隱患，全面排查。要加強(qiáng)對(duì)精神病人、癲癇病人、毒駕、酒駕、醉駕、無證駕駛、準(zhǔn)駕不符等重點(diǎn)人員的摸排，嚴(yán)禁上述人員駕駛機(jī)動(dòng)車上路運(yùn)營(yíng)。要加強(qiáng)對(duì)急彎陡坡、臨水臨崖臨谷、塌方路段、無安全防護(hù)設(shè)施等事故易發(fā)多發(fā)路段安全隱患排查，并實(shí)行建檔立卡管理。要突出重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村班線客車、設(shè)置乘客站立區(qū)的城鄉(xiāng)公交車、九座以下非營(yíng)運(yùn)載客汽車、面包車、兩三輪摩電車、拖拉機(jī)、危險(xiǎn)化學(xué)品車輛、貨運(yùn)車輛、渣土運(yùn)輸車輛等重點(diǎn)車輛清查，詳細(xì)登記車輛年檢、保險(xiǎn)、核載人數(shù)、車主信息及聯(lián)系方式、車輛非法改拼裝情況，切實(shí)做到底數(shù)清、情況明，由村主要負(fù)責(zé)人簽字核實(shí)后上報(bào)鎮(zhèn)交管站，并實(shí)行建檔立卡管理，為綜合整治工作提供信息基礎(chǔ)。

2.深入開展宣傳教育，強(qiáng)化群眾安全意識(shí)。各村要通過會(huì)議、標(biāo)語、培訓(xùn)、專欄、電子顯示屏、村村響、微信公眾號(hào)、敲門行動(dòng)、屋場(chǎng)會(huì)、短視頻等形式多樣的宣傳將道路交通安全知識(shí)傳導(dǎo)到千家萬戶。“兩站兩員”、村輔警要通過趕集日、民俗活動(dòng)、進(jìn)村入戶等方式將道路安全告知書、交警溫馨提示卡發(fā)放到駕駛?cè)?、車主手中，并要求駕駛?cè)?、車主簽定道路交通安全承諾書，開展面對(duì)面宣傳教育。各村要制作農(nóng)村道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)圖片或宣傳欄，開展警示宣傳，提高廣大人民群眾道路交通安全意識(shí)和個(gè)人安全防范能力，進(jìn)一步提升廣大人民群眾的參與度、知曉度、支持度。

第二階段：加強(qiáng)源頭管控，依法開展整治（4月21日-7月31 日）。

3.堅(jiān)持源頭管控，實(shí)行道路交通閉環(huán)管理。 ??span>

鎮(zhèn)交管站負(fù)責(zé)將上級(jí)推送的交通違法信息及時(shí)交辦到各村,并全程跟蹤督促“兩站兩員”、駐村輔警落實(shí)交通勸導(dǎo)工作；各村將違法信息整改情況和安全隱患核查情況進(jìn)行分類整理、剖析研判、建檔立卡，及時(shí)收集整理上報(bào)鎮(zhèn)交管站。鎮(zhèn)交管站將核查出來的2次以上交通違法行為、非法銷售行為等問題及時(shí)上報(bào)給上級(jí)相關(guān)部門進(jìn)行依法查處，確保源頭管控落地落實(shí)。

4.堅(jiān)持有獎(jiǎng)舉報(bào)和依法查處相結(jié)合，不斷優(yōu)化客運(yùn)秩序。

鎮(zhèn)交管站、鎮(zhèn)執(zhí)法大隊(duì)要對(duì)摩托車、電動(dòng)車、非客運(yùn)車輛非法營(yíng)運(yùn)的規(guī)律特點(diǎn)進(jìn)行分析研判，要針對(duì)上下學(xué)、周末及節(jié)假日、重要民俗活動(dòng)、趕集日等非法營(yíng)運(yùn)重點(diǎn)時(shí)段開展集中執(zhí)法和機(jī)動(dòng)執(zhí)法。要加強(qiáng)路面巡查和執(zhí)法檢查，要加強(qiáng)科技監(jiān)管和末端執(zhí)法，在非法營(yíng)運(yùn)車輛經(jīng)常出沒的重點(diǎn)區(qū)域和線路，采取定點(diǎn)稽查與流動(dòng)稽查、定時(shí)稽查與不定時(shí)稽查相結(jié)合的方式，加大查處力度。要建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，由鎮(zhèn)交管站牽頭，派出所、執(zhí)法大隊(duì)、農(nóng)機(jī)站等部門參與，每周開展非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治，要將查實(shí)的非法營(yíng)運(yùn)車輛和駕駛?cè)诉M(jìn)行登記造冊(cè)，列入“黑名單”，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，防止死灰復(fù)燃。要鼓勵(lì)群眾積極舉報(bào)違法經(jīng)營(yíng)行為，建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，形成全社會(huì)共同監(jiān)督的良好氛圍。

5.堅(jiān)持從嚴(yán)打擊和高壓震懾相結(jié)合，持續(xù)凈化交通環(huán)境。

充分調(diào)動(dòng)派出所、交管站、執(zhí)法大隊(duì)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)交通違法特點(diǎn)規(guī)律進(jìn)行分析研判，針對(duì)“兩客一危一貨一校”、酒駕、醉駕、毒駕、疲勞駕駛、無證駕駛，超員、超速、超載，摩托車，面包車客貨混裝、非法改拼裝和加裝座位;低速貨車、拖拉機(jī)、兩三輪摩電車輛違法載人，駕乘摩電車輛未按規(guī)定佩戴安全頭盔，非標(biāo)車輛、報(bào)廢車上路行駛及酒駕醉駕等交通違法為重點(diǎn)，開展路面巡查和路面執(zhí)法，依法從嚴(yán)查處各類交通違法行為，做到路面管控和依法查處常態(tài)化，不斷提升整治質(zhì)效。堅(jiān)持以打促防、打防結(jié)合，確保“打出聲勢(shì)、打出秩序、打出安全”。要落實(shí)農(nóng)村班線客車和面包車“逢車必查”的要求，對(duì)超員、超速、非法改裝和加裝座位的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，嚴(yán)格依法頂格處理，形成嚴(yán)查嚴(yán)管的高壓態(tài)勢(shì)。

6.堅(jiān)持線路審批和規(guī)范運(yùn)營(yíng)相結(jié)合，依法停運(yùn)違規(guī)車輛。

對(duì)轄區(qū)設(shè)置乘客站立區(qū)的城鄉(xiāng)公交車進(jìn)行一次徹底清查，要深入各運(yùn)營(yíng)線路進(jìn)行實(shí)地勘查，凡未經(jīng)市、縣人民政府審批同意，運(yùn)營(yíng)線路確實(shí)存在較大道路安全隱患的，要先行停運(yùn)并進(jìn)行整改。

第三階段：加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)，實(shí)施常效管理

7.壓實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。

進(jìn)一步整合農(nóng)村“兩站兩員、村輔警”力量，建立健全道路交通安全管理常態(tài)機(jī)制，努力構(gòu)建安全有序的交通環(huán)境。鎮(zhèn)交管站要在嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)行為的同時(shí)，重點(diǎn)查處非法改拼裝的維修企業(yè)。鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管部門要建立日常監(jiān)管巡查機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)銷售非標(biāo)車輛企業(yè)或門店的打擊力度。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要落實(shí)對(duì)拖拉機(jī)的日常監(jiān)管，嚴(yán)禁報(bào)廢拖拉機(jī)上路行駛。學(xué)校要加強(qiáng)廣大師生的交通安全教育，自覺抵制乘坐違法車輛。

8.落實(shí)屬地責(zé)任。

建立完善道路交通安全綜合管理體系，壓實(shí)鎮(zhèn)村干部、“兩站兩員”、村輔警和綜合執(zhí)法隊(duì)伍的工作責(zé)任。落實(shí)“兩站兩員”、村輔警交通勸導(dǎo)裝備，鎮(zhèn)村“兩站兩員”、村輔警嚴(yán)格按照“七必上”工作要求在轄區(qū)內(nèi)平交路口、穿村過鎮(zhèn)路口開展交通勸導(dǎo)，將交通安全隱患管控在源頭，將交通違法行為消除在萌芽狀態(tài)。

五、工作要求

1.增強(qiáng)憂患意識(shí)。

道路交通安全綜合整治工作關(guān)乎社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)乎社會(huì)大局穩(wěn)定，關(guān)乎人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，我們必須以“時(shí)時(shí)放心不下的緊迫感，處處如履薄冰的危機(jī)感”扎實(shí)有效抓好農(nóng)村道路交通安全綜合整治。要始終堅(jiān)持“人民至上、生命至上”的民本理念，以開展農(nóng)村道路交通安全綜合整治行動(dòng)為契機(jī)，站在講政治、顧大局、優(yōu)民生的高度，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一般干部一線抓。迅速召開專題會(huì)議，制定工作方案，組織專門力量全面深入開展農(nóng)村道路交通安全綜合整治工作，確保行動(dòng)取得實(shí)效。

2.堅(jiān)持從嚴(yán)打擊。

要痛下決心，動(dòng)真碰硬，窮盡一切手段，依法從嚴(yán)開展查處打擊工作，做到不達(dá)目的不收兵，隱患不除不松手。嚴(yán)格落實(shí)客車嚴(yán)重超員涉嫌危險(xiǎn)駕駛罪的“七個(gè)一律整治措施”一律追究刑事責(zé)任。無證駕駛的，一律行政拘留；非法營(yíng)運(yùn)的，一律頂格處罰；車輛逾期未報(bào)廢的，一律強(qiáng)制報(bào)廢；車輛逾期未檢驗(yàn)未上牌的，一律予以暫扣；車輛維修企業(yè)非法改裝、門店銷售非標(biāo)車的，一律責(zé)令停業(yè)整頓；設(shè)置乘客站立區(qū)的城鄉(xiāng)公交車未經(jīng)市、縣人民政府審批的，一律先行停運(yùn)。

3.確保群眾出行。

要始終堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想，既要對(duì)各類交通違法行為依法查處，規(guī)范交通秩序，又要深入實(shí)地調(diào)研，廣泛聽取人民群眾的呼聲，把人民群眾的出行需求當(dāng)做大事、要事來抓。為廣大群眾出行營(yíng)造安全、文明、有序的交通環(huán)境。

4.及時(shí)報(bào)送信息。相關(guān)部門、各村要結(jié)合本地實(shí)際，制定工作實(shí)施方案，并于4月15日前報(bào)鎮(zhèn)交管站。4月18日前上報(bào)《農(nóng)村重點(diǎn)車輛清查登記表》；每周五下午5：00前，上報(bào)本周工作開展情況；每月29日前上報(bào)本月工作小結(jié)；7月30日前報(bào)送工作總結(jié)。