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2023年，我鎮(zhèn)在黨中央和省委、市委、縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于依法治國的重要論述，貫徹落實(shí)中央全面依法治國委員會相關(guān)會議和中央全面依法治國工作會議精神，全面貫徹落實(shí)黨中央和省市縣關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定，統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作，取得了較好成績，現(xiàn)就一年來銅灣鎮(zhèn)法治政府建設(shè)情況報告如下：

一、傾心傾力履職，法治基礎(chǔ)不斷夯實(shí)

鎮(zhèn)黨委政府始終把法治銅灣建設(shè)列為工作重點(diǎn)，主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度、帶頭學(xué)法、從嚴(yán)考核，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識，夯實(shí)全鎮(zhèn)法治工作基礎(chǔ)。一是精心部署調(diào)度。堅持把法治政府建設(shè)納入全鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同部署、同推進(jìn)、同考核，科學(xué)安排部署法治政府建設(shè)工作，先后多次組織召開鎮(zhèn)黨委會、干部職工大會、鎮(zhèn)村干部大會對“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“民主法治示范村”創(chuàng)建、優(yōu)化法治化營商環(huán)境、行政執(zhí)法等重點(diǎn)工作進(jìn)行調(diào)度，有效促進(jìn)了各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。二是強(qiáng)化學(xué)法用法。鎮(zhèn)委理論學(xué)習(xí)中心組（擴(kuò)大）學(xué)法2次、干部職工大會專題學(xué)法2次，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了憲法、民法典、重大行政決策程序暫行條例、網(wǎng)絡(luò)安全、食藥安全、反間諜法等與政府工作、群眾利益密切相關(guān)的法律法規(guī)，同時，要求鎮(zhèn)村干部加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，提高了基層干部依法行政工作水平。三是強(qiáng)化督察考核。積極參加黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況報告和迎接法治政府建設(shè)督察，確保省市縣法治政府建設(shè)任務(wù)有效落實(shí)，先后部署開展了法治政府建設(shè)全面督察以及保護(hù)民營企業(yè)發(fā)展、食品藥品監(jiān)管執(zhí)法等專項(xiàng)督察。同時，進(jìn)一步健全法治政府建設(shè)考核機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，將推進(jìn)法治政府建設(shè)考核結(jié)果納入干部職工績效考核和評先評優(yōu)的重要依據(jù)，壓實(shí)了各站所、各村（社區(qū)）法治建設(shè)工作職責(zé)，夯實(shí)了法治工作基礎(chǔ)。

二、突出綜合施策，法治能力不斷提升

持續(xù)深入推進(jìn)全面依法治國建設(shè)，通過強(qiáng)化制度建設(shè)、加大普法力度，規(guī)范執(zhí)法監(jiān)管，進(jìn)一步提升了政府工作法治化、治理能力現(xiàn)代化水平。一是不斷完善依法決策機(jī)制。對直接關(guān)系群眾切身利益且涉及面廣、容易引發(fā)社會穩(wěn)定問題的重大政策、重大工程項(xiàng)目、重大活動以及其他重大決策事項(xiàng)，在出臺或?qū)徟埃_展系統(tǒng)、科學(xué)、有效的預(yù)測、分析和評估，制定對應(yīng)的措施、方法和預(yù)案，有效從源頭上規(guī)避、預(yù)防、控制可能產(chǎn)生的各類風(fēng)險。落實(shí)《中方縣重大行政決策合法性審查辦法》《中方縣貫徹落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度實(shí)施辦法》等規(guī)范決策行為的規(guī)范性文件精神。嚴(yán)格規(guī)范性文件、政府合同、行政決定等審核把關(guān)。二是完善落實(shí)執(zhí)法監(jiān)督。堅持放管結(jié)合，大力推進(jìn)監(jiān)管信息“一網(wǎng)通享”，及時更新完善“雙隨機(jī)一公開”，配合監(jiān)管平臺開展執(zhí)法監(jiān)管工作。積極推進(jìn)信用監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”改革，推進(jìn)跨部門監(jiān)管信息共享，推進(jìn)事中事后監(jiān)管信息與政務(wù)服務(wù)深度融合。三是重點(diǎn)建設(shè)法治鄉(xiāng)村。堅持法治引領(lǐng)，優(yōu)化鄉(xiāng)村法治環(huán)境，全力推進(jìn)“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“民主法治示范村”創(chuàng)建，全面推行“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，建立“法律大講堂”，組織開展“大學(xué)生送法下鄉(xiāng)”“送法進(jìn)村入戶”“法治進(jìn)校園”“法治宣傳村村行”專項(xiàng)行動和“以案釋法”活動，提升在校學(xué)生和農(nóng)民群眾法治觀念和法律素養(yǎng)，實(shí)施農(nóng)村“法律明白人”“學(xué)法示范戶”培養(yǎng)工程，培育一批以村干部、人民調(diào)解員為重點(diǎn)的“法治帶頭人”；全面推動法律服務(wù)鄉(xiāng)村全覆蓋，推進(jìn)村法律顧問“e服務(wù)微信群”建設(shè)全覆蓋，實(shí)現(xiàn)線下、線上服務(wù)有機(jī)融合，為人民群眾提供法律援助“一站式”服務(wù)。全年共培養(yǎng)“法律明白人”骨干32人，農(nóng)村法治基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。

三、持續(xù)深化改革，法治服務(wù)不斷提質(zhì)

鎮(zhèn)黨委政府始終堅持把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到法治政府建設(shè)各領(lǐng)域全過程。通過改革不斷推進(jìn)法治建設(shè)，提升政府法治服務(wù)水平。一是深化行政執(zhí)法體制改革?？h里完成市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)保、文化市場、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域綜合執(zhí)法體制改革，我鎮(zhèn)積極配合縣專業(yè)執(zhí)法大隊工作；整合鎮(zhèn)執(zhí)法大隊力量，充實(shí)一線執(zhí)法力量；強(qiáng)化執(zhí)法隊伍素質(zhì)建設(shè)，嚴(yán)格遵守執(zhí)法程序，堅持公正文明執(zhí)法，權(quán)力運(yùn)行進(jìn)一步規(guī)范、透明。二是持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革。鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)群眾辦事“只進(jìn)一扇門”。大力推進(jìn)“一次不跑”“只跑一次”改革，助推全縣調(diào)整公布“一次不跑”、“只跑一次”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。大力宣傳推進(jìn)“一網(wǎng)辦理”改革，讓群眾少跑路。三是宣傳行政復(fù)議與行政應(yīng)訴相關(guān)工作。召開鎮(zhèn)村干部大會、張貼海報等宣傳行政復(fù)議與行政應(yīng)訴相關(guān)工作，暢通群眾行政復(fù)議與行政訴訟渠道。我鎮(zhèn)積極參加行政復(fù)議工作，全年我鎮(zhèn)無行政應(yīng)訴案件。

四、堅持以民為本，法治惠民持續(xù)推進(jìn)

堅持以人民為中心發(fā)展理念，聚焦群眾所需，利用法治保障公平正義、優(yōu)化公共服務(wù)，增強(qiáng)群眾的法治獲得感。一是依法維護(hù)社會穩(wěn)定。依法推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化斗爭，在掃黑除惡常態(tài)化斗爭中，積極督促各站所主動擔(dān)當(dāng)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，依法加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，查找突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地采取重點(diǎn)整治、完善制度等措施，依法整治行業(yè)亂象，讓人民群眾的獲得感、幸福感和安全感更加充實(shí)。各站所既堅持嚴(yán)厲打擊各類黑惡勢力違法犯罪，又堅持嚴(yán)格依法辦案，確保辦案質(zhì)量和辦案效率的統(tǒng)一，確保政治效果、法律效果和社會效果的統(tǒng)一。二是著力打造法治化營商環(huán)境。落實(shí)投資審批制度改革，逐步壓縮政府投資和企業(yè)投資全流程辦理時限，積極組織干部職工結(jié)合自身職能組建入企幫扶小組，并建立跟蹤服務(wù)制，確?；萜蠹偫д呗涞綄?shí)處。在全鎮(zhèn)配合縣里聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法，對企業(yè)首次進(jìn)行檢查時發(fā)現(xiàn)的問題及時提醒告知，教育指導(dǎo)并限期整改，原則上不進(jìn)行處罰。注重對民營經(jīng)濟(jì)的平等保護(hù)，創(chuàng)新商事糾紛非訴訟調(diào)解方式方法，構(gòu)建企業(yè)維護(hù)權(quán)益“綠色通道”，降低維權(quán)成本。三是大力推進(jìn)全民守法。嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，大力推進(jìn)“領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法考法”“農(nóng)村法治宣傳教育月”“農(nóng)村法律明白人”“12?4國家憲法日”等全民法治宣傳教育。加強(qiáng)法治陣地建設(shè)，建立了鎮(zhèn)、村法治宣傳欄，積極創(chuàng)建縣“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“民主法治示范村”，深入開展“八進(jìn)八創(chuàng)”法治創(chuàng)建主題活動，依托縣融媒體等網(wǎng)絡(luò)平臺，積極報送法治宣傳相關(guān)信息。

五、法治政府建設(shè)存在的問題和困難

近年來，我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定的成績，但仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題，離上級的要求還存在一定的差距。法治政府建設(shè)工作任重而道遠(yuǎn)，成績只能屬于過去，未來仍有困難和問題。

一是部分領(lǐng)導(dǎo)干部、干部職工、村干部法治觀念還不夠強(qiáng)。全鎮(zhèn)公職人員有法律專業(yè)背景的較少，盡管有學(xué)法考法，但還不能滿足工作需要，比如在政府合同、規(guī)范性文件審查、政府招投標(biāo)、產(chǎn)業(yè)談判等方面。

二是行政執(zhí)法隊伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。目前全鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員的數(shù)量嚴(yán)重不足，真正從事一線執(zhí)法的人員較少，無法滿足執(zhí)法覆蓋的需要。隨著行政執(zhí)法體制改革和執(zhí)法重心下移，現(xiàn)有基層的行政執(zhí)法人員的數(shù)量更加難以適應(yīng)新形勢的需要。執(zhí)法人員法律素質(zhì)參差不齊，難以滿足嚴(yán)格執(zhí)法的需要。

三是執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)不足。全縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，縣本級財力困乏，加上我縣化解政府債務(wù)壓力大，近年來，我鎮(zhèn)工作經(jīng)費(fèi)大幅度削減，維持機(jī)關(guān)基本運(yùn)轉(zhuǎn)困難，執(zhí)法辦案和聘請專職法律顧問經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，嚴(yán)重制約了行政執(zhí)法各項(xiàng)工作的開展。

六、下一步工作打算

2024年，我鎮(zhèn)將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神，以法治政府示范創(chuàng)建為目標(biāo)，按照基本建成法治政府的要求，不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力和水平，堅持為人民服務(wù)、對人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督，創(chuàng)新行政方式，提高行政效能，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

一是進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員依法行政意識和能力。進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法人員依法行政意識和依法行政能力的培養(yǎng)，積極參加行政執(zhí)法人員進(jìn)行學(xué)法講座和培訓(xùn)，加強(qiáng)對法律條文的學(xué)習(xí)和把握，從法律理念、法治信仰等方面著手，力求使行政執(zhí)法人員深入全面理解法律權(quán)威，樹立正確的法治觀念，并在執(zhí)法過程中規(guī)范文明公正執(zhí)法。

二是進(jìn)一步落實(shí)“八五”普法規(guī)劃。進(jìn)一步落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法責(zé)任制”，堅持全民普法與嚴(yán)格執(zhí)法有機(jī)結(jié)合。重點(diǎn)推進(jìn)健全工作機(jī)制、實(shí)行普法責(zé)任清單制度、抓好各站所法治教育、開展以案釋法、加強(qiáng)法治文化建設(shè)等；充分運(yùn)用重要時間節(jié)點(diǎn)集中普法機(jī)制，各相關(guān)站所結(jié)合部門行業(yè)法律法規(guī)，以群眾喜聞樂見的形式，集中開展系列法治宣傳教育活動。

三是進(jìn)一步創(chuàng)建省、市“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“民主法治示范村”。按照縣委全面依法治縣委員會辦公室法治政府建設(shè)相關(guān)責(zé)任清單要求，進(jìn)一步創(chuàng)建省、市“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“民主法治示范村”，提升我鎮(zhèn)法治化水平。