各村（居）委會、鎮(zhèn)屬各單位：
根據(jù)縣委新冠肺炎疫情防控指揮部《關(guān)于印發(fā)<中方縣新冠病毒感染醫(yī)療救治工作方案>的通知》（中方防控辦〔2023〕9號）文件精神，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究同意，現(xiàn)將《新路河鎮(zhèn)新形勢下新冠病毒感染醫(yī)療救治應急預案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真抓好落實。
中方縣新路河鎮(zhèn)人民政府
2023年1月11日
新路河鎮(zhèn)新形勢下新冠病毒感染醫(yī)療救治應急預案
為應對新冠病毒感染者醫(yī)療救治工作中的應急突發(fā)情況，確保新冠病毒感染者醫(yī)療救治工作正常有序開展,滿足人民群眾就醫(yī)的合理需求，保障人民群眾生命安全，根據(jù)當前疫情防控相關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本預案。
一、工作目標
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持人民至上、生命至上，深入貫徹落實黨的二十大精神，督促指導醫(yī)療機構(gòu)、保供企業(yè)做好救治資源儲備，提高新冠病毒感染者識別、診療、健康監(jiān)測指導的能力水平，盡最大努力提供好新冠病毒感染咨詢和診療服務，維護正常就醫(yī)秩序，保障人民群眾生命安全。
二、組織領(lǐng)導
成立新形勢下新冠病毒感染醫(yī)療救治應急處置領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設醫(yī)療救治應急辦公室、物資保供應急辦公室，分別由孫月芳、向小海兼任辦公室主任。為確保醫(yī)院出現(xiàn)醫(yī)務人員、患者及陪護大面積感染，造成床位、醫(yī)務人員緊缺，醫(yī)療資源被嚴重擠兌和防護物資及藥品緊缺等應急狀態(tài)下醫(yī)療救治有序開展。
三、預防措施
1.要切實提高政治站位。各單位、各醫(yī)療機構(gòu)要堅持人民至上、生命至上，聽從指揮、服從安排、沖鋒在前，尤其是醫(yī)
務人員要牢記醫(yī)學誓言，踐行以人民為中心理念，堅守崗位，
輕易不下火線。
2.要加強醫(yī)療秩序管理。醫(yī)療機構(gòu)要建立高?；颊邇?yōu)先就診制度，安排專人對候診患者進行血氧飽和度和心率監(jiān)測，準備充足急診留觀床位，建立門急診與病房銜接機制，落實急診留觀病房24小時“清零”，門急診不得推諉、拒診患者。當門急診留觀床位不夠或轉(zhuǎn)出困難時,要啟用騰空或合并住院病房應急預案，并實行分管領(lǐng)導帶班制度。
3.要切實加快儲備進度。加快醫(yī)療資源儲備和發(fā)熱門診或診室建設。同時做好醫(yī)療防護物資、常用藥物、中藥、抗原試劑等物資儲備，避免醫(yī)療資源擠兌。
4.要落實疫苗接種。做好新冠疫苗第二劑次加強針接種工作，優(yōu)先對老年人、兒童和醫(yī)務人員進行接種，做到應接盡接，盡可能減少重癥。
5.要大力宣傳倡導?！稇獙π鹿诓《靖腥緜€人防疫手冊》要進村入戶，加大防疫和居家治療知識普及。牢固樹立每個人都是自己健康的第一責任人，引導和督促個人養(yǎng)成勤洗手、戴口罩、勤通風、一米線等良好衛(wèi)生習慣，減少感染風險。廣泛深入開展健康中方行動，引導正確生活方式行為。切實壓實屬地、部門、單位、個人四方責任，引導和督促個人提高自我防護意識和自我健康監(jiān)測意識，加強新冠感病毒染者樹立非必要
不去醫(yī)院治療等科學就醫(yī)觀念，讓盡可能多的新冠病毒感染者
實現(xiàn)居家治療，防范醫(yī)療資源擠兌。引導新冠病毒感染者執(zhí)行
分級診療流程，控制越級和跨區(qū)治療，形成有序就醫(yī)格局。
四、應對措施
（一）應對醫(yī)療機構(gòu)出現(xiàn)大面積醫(yī)務人員感染
1.及時摸準醫(yī)務人員感染底數(shù)，實行“白名單”管理和分類處置。
（1）對未合并嚴重基礎(chǔ)性疾病的無癥狀及癥狀輕微的感染者和基礎(chǔ)性疾病處于穩(wěn)定期,無嚴重心肝肺腎腦等重要臟器功能不全等需要住院治療的感染者，安排合適的崗位繼續(xù)上班，加強營養(yǎng)、個人防護及自我健康監(jiān)測。
（2）對醫(yī)務人員有重癥以上或有基礎(chǔ)性疾病的，原則上留在本院住院治療，確需轉(zhuǎn)院治療的，轉(zhuǎn)縣人民醫(yī)院治療，出現(xiàn)危重癥的，轉(zhuǎn)湖南醫(yī)藥學院附一醫(yī)院治療，出院后盡快回醫(yī)院上班。
2.落實醫(yī)務工作人員（含保潔、醫(yī)療廢物處置人員）個人防護和“兩點一線”措施，避免醫(yī)務人員出入公共場所，加強醫(yī)院內(nèi)消毒和通風，盡可能降低醫(yī)院內(nèi)感染風險。
3.根據(jù)醫(yī)院醫(yī)務人員感染情況，合并臨床科室，對全院所有力量要進行統(tǒng)籌，做好混編混崗工作準備。當本院醫(yī)務人員感染較多時，做好離退休醫(yī)務人員返崗動員，對進修、下村、休假人員一律召回，組織對臨轉(zhuǎn)非、規(guī)培生、實習生、下村人員、休假人員新冠病毒感染防治知識的強化培訓，做到熟練個人防護、新冠病毒感染的識別和處置。通過聘請退休人員返崗，臨聘大學畢業(yè)醫(yī)學生工作，補充醫(yī)務力量。
4.當鎮(zhèn)域內(nèi)出現(xiàn)醫(yī)務人員嚴重不足時，積極向縣委疫情防控工作指揮部申請，爭取縣醫(yī)療機構(gòu)資源力量調(diào)配支援。
（二）應對患者及陪護出現(xiàn)大面積感染
1.患者及陪護感染新冠病毒，若為無癥狀或輕癥，固定陪護，落實個人防護，實行邊陪護邊健康監(jiān)測或?qū)ΠY治療?；颊吒腥拘鹿诓《?，在自身疾病好轉(zhuǎn)或穩(wěn)定情況下，建議居家治療。若不宜出院居家治療則實行本院集中收治。
2.醫(yī)院做好住院患者及陪護的宣教引導工作，重點是個人防護知識普及、心理疏導、個人衛(wèi)生行為指導、自我健康監(jiān)測幫扶。強化醫(yī)院內(nèi)部的院感防控，加強醫(yī)務人員、住院患者及陪護的管理，嚴格要求病人陪護戴口罩，不聚集、不串門、充足睡眠。同時，加強環(huán)境消殺、物表消殺和環(huán)境監(jiān)測。
3.在醫(yī)療機構(gòu)能應對的情況下，做好分區(qū)治療；在陽性病區(qū)不夠的情況下，盡最大力量騰出病房作為陽性區(qū)域；根據(jù)陽性病人數(shù)量，對過渡病房進行彈性轉(zhuǎn)換。本院確實有困難，統(tǒng)籌就近醫(yī)院收治或轉(zhuǎn)亞（準）定點醫(yī)院治療。4.嚴格出院標準，對符合出院標準的堅決盡快出院。
（三）應對床位不夠
1.通過多種方式加大對《應對新冠病毒感染個人防疫手冊》宣傳力度，讓廣大人民群眾了解新冠病毒感染基本常識，認識到自己是個人健康的第一責任人,提高自我健康監(jiān)測管理和自我防治的能力，樹立科學就醫(yī)觀念，消除心理恐慌，即使感染新冠病毒，盡可能居家治療，非必要不去醫(yī)院就醫(yī)。
2.醫(yī)務人員要嚴格掌握入院指征，對無癥狀或癥狀輕微的新冠病毒感染者耐心宣教，指導其居家治療，只有重癥及以上或合并基礎(chǔ)性疾病發(fā)病期經(jīng)綜合評估后才收治入院。盡量杜絕符合居家治療的人員占用治療床位。
3.認真把好出院標準，盡可能空出床位用于新冠病毒感染者救治。在出院標準把握上不得搞變通、打折扣，能出院的盡量盡快出院，情況復雜的進行多學科綜合評估。對出院人員做好出院醫(yī)囑，建立點對點隨訪機制。
4.當醫(yī)療機構(gòu)已經(jīng)無法再接收新冠病毒感染者住院治療或發(fā)熱門診已經(jīng)無法滿足發(fā)熱患者就醫(yī)時，申請縣醫(yī)療救治領(lǐng)導小組對轄區(qū)醫(yī)療機構(gòu)實行統(tǒng)籌管理，將需要重癥治療的人員分流到就近醫(yī)療機構(gòu)，醫(yī)療機構(gòu)不得推諉、拒絕。
（四）應對藥品和防疫物資儲備不足
1.經(jīng)濟發(fā)展辦公室、市場監(jiān)督管理所等部門、在鎮(zhèn)醫(yī)藥企業(yè)以及醫(yī)療機構(gòu)要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，竭盡全力、想方設法購買當前急需的藥品，加大急需藥物的儲備，保證零售藥店、醫(yī)療機構(gòu)有藥賣、有藥治，并加大對急需藥品質(zhì)量價格的監(jiān)管力度。在急需藥品不足時，積極推廣替代藥品和中成藥，醫(yī)療機構(gòu)自制制劑要加快生產(chǎn)進度，盡快投入市場。
2.各醫(yī)療機構(gòu)和零售藥店要嚴格控制個人或家庭購買急需藥品的數(shù)量，不得以普通商品的形式無限制購買，也不得捆綁銷售，實行購買急需藥品實名制，做好購買登記。醫(yī)療機構(gòu)要對發(fā)熱門診就診人員處方用藥嚴格把握指征，不得開大處方、人情處方、指令處方，對病情要有預判，退熱藥品根據(jù)病情實行拆零售賣，醫(yī)生開藥適量、病患用藥適當。同時，無論在醫(yī)院、單位、小區(qū)、網(wǎng)格點，都要發(fā)揚互幫互助的優(yōu)良傳統(tǒng)。將核酸檢測點改造為發(fā)熱服務便民點，為發(fā)熱病人看病就醫(yī)提
供便捷，在特殊時期建立對特殊人群免費配送藥物機制。
3.摸清底數(shù)，制定藥品生產(chǎn)、銷售、使用預案，增加發(fā)熱藥品品種數(shù)量，努力達到藥品生產(chǎn)、銷售、使用環(huán)節(jié)相適應、相匹配。同時，要廣泛設置發(fā)熱門診（診室）服務網(wǎng)點，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、村衛(wèi)室、個體診所要“應設盡設、應開盡開”，盡量滿足發(fā)熱病人看病用藥需求。
附件:新形勢下新冠病毒感染醫(yī)療救治應急處置領(lǐng)導小組
附件
新形勢下新冠病毒感染醫(yī)療救治應急處置領(lǐng)導小組
組 長：金鐵軍 鎮(zhèn)黨委書記
常務副組長：李文宇 鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長
副 組 長：張桂輝 鎮(zhèn)黨委副書記、統(tǒng)戰(zhàn)委員
周 艷 鎮(zhèn)黨委委員、人大主席
田蕙銘 鎮(zhèn)黨委委員、組織委員
趙朝輝 鎮(zhèn)黨委委員、宣傳委員、人大副主席
楊澤平 鎮(zhèn)黨委委員、政法委員、武裝部長
向小海 鎮(zhèn)黨委委員、紀委書記
楊理海 鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長
曾雍焱 鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長
孫月芳 鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長
黃寒冰 新路河衛(wèi)生院院長
楊司平 石寶衛(wèi)生院院長
成 員：各村黨（總）支部書記
領(lǐng)導小組下設醫(yī)療救治應急辦公室、物資保供應急辦公室，分別由孫月芳、向小海兼任辦公室主任。
