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下半年，我鎮(zhèn)將迎來鄉(xiāng)村振興、美麗城鎮(zhèn)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新機遇和新挑戰(zhàn)，我們必須全力以赴。鎮(zhèn)政府工作的總體要求是：高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，落實縣委、縣政府建設(shè)“四城兩區(qū)”新中方總體戰(zhàn)略目標(biāo)，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，本著“優(yōu)化產(chǎn)業(yè)重特色，脫貧攻堅求實效，鎮(zhèn)村建設(shè)謀發(fā)展，社會穩(wěn)定促和諧”的工作思路，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展強鎮(zhèn)、生態(tài)宜居美鎮(zhèn)、水上風(fēng)情小鎮(zhèn)，打造鄉(xiāng)村振興示范點。堅持立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，迎接風(fēng)險挑戰(zhàn)，確保“十四五”穩(wěn)中有進。

按照這一總體要求，我們聚焦“三鎮(zhèn)一點”目標(biāo)綿綿用力，務(wù)求見到新氣象：

——建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展強鎮(zhèn)。立足本鎮(zhèn)實際，發(fā)揮地理優(yōu)勢，依靠企業(yè)合作，聯(lián)合鐵坡持續(xù)進行“跨鎮(zhèn)聯(lián)村”發(fā)展，共同建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。將新路河建設(shè)成中方縣產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、產(chǎn)業(yè)特色突出、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的產(chǎn)業(yè)發(fā)展強鎮(zhèn)。

——建設(shè)生態(tài)宜居美鎮(zhèn)。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，全面落實河長制、林長制、路長制，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，著力建設(shè)沅水流域新路河段重要生態(tài)屏障。做好鎮(zhèn)村環(huán)保，搞好村莊衛(wèi)生。積極創(chuàng)建生態(tài)文明小鎮(zhèn)，致力建成“鎮(zhèn)在山中、水在鎮(zhèn)里、屋在綠中、人在景里”的美麗新路河。

——建設(shè)水上風(fēng)情小鎮(zhèn)。重點建設(shè)沅江水上風(fēng)情旅游小鎮(zhèn)，將水上休閑項目與鄉(xiāng)村旅游結(jié)合起來，促進旅游與文化、教育、健康、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。以新路河為中央，借助省道S322及新峽公路道路優(yōu)勢，連接溆浦縣、洪江市，吸引多方游客，著力將新路河建設(shè)為水上風(fēng)情小鎮(zhèn)。

——打造鄉(xiāng)村振興示范點。積極鞏固脫貧攻堅成果，化解相對貧困風(fēng)險；以城鎮(zhèn)化的思維實施鄉(xiāng)村建設(shè)，大力推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境；鞏固完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制，打造農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；推動產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個振興”，爭取打造1個懷化市鄉(xiāng)村振興示范點。

我們致力于繪就一幅綠水青山的生態(tài)畫卷，實現(xiàn)“鎮(zhèn)村美”再上臺階。

（一）優(yōu)化鄉(xiāng)村規(guī)劃布局，塑造“環(huán)境美”。以大竹村、字溪村為示范點，全面推進鄉(xiāng)村振興建設(shè)及秀美村莊建設(shè)，優(yōu)化村莊產(chǎn)業(yè)及布局，加強規(guī)劃引導(dǎo)，做到規(guī)劃與策劃同步、建管與運營同步、環(huán)境提升與服務(wù)提檔同步，改善村莊環(huán)境，健全農(nóng)村環(huán)境長效管護機制，推進村莊環(huán)衛(wèi)建設(shè)，推動示范村、特色村、宜居村“三級聯(lián)建”，村落形態(tài)、村莊產(chǎn)業(yè)、人居感受“三維”優(yōu)化，確保振興鄉(xiāng)村建設(shè)有特色、有美景、有產(chǎn)業(yè)。

（二）踐行綠色發(fā)展理念，守護“自然美”。著力推進生產(chǎn)方式、生活方式、消費方式的綠色化，大力弘揚生態(tài)文化，不斷強化制度保障，嚴(yán)抓“非法捕撈”，加大收繳銷毀非法捕魚力度，切實守住生態(tài)紅線，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局，加大對轄區(qū)河流治理、管理和保護，確保水系生態(tài)清潔，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間清新秀美，促進經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)文明相輔相成、相得益彰。

（三）構(gòu)建生態(tài)小鎮(zhèn)形象，展現(xiàn)“家園美”。樹牢綠水青山就是金山銀山的理念，堅持生態(tài)優(yōu)先，深入實施“四美”共建行動。牢記總書記“走向生態(tài)文明新時代，建設(shè)美麗中國，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的重要內(nèi)容”的殷殷囑托。青山就是美麗，藍天也是幸福，把美麗新路河建設(shè)作為最大的民生。未來五年，全鎮(zhèn)每年要創(chuàng)建1個美麗鄉(xiāng)村，每個村創(chuàng)建1個美麗溪谷、1個美麗團寨、10戶美麗院落。

我們致力于譜寫一曲富民惠民的和美樂章，實現(xiàn)“群眾好”再上臺階。

2021年中央一號文件提出，要實現(xiàn)鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接，并設(shè)立5年過渡期、接續(xù)推進脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興。脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。因此我們要堅決鞏固好已經(jīng)取得的脫貧攻堅成果，在消除了絕對貧困和區(qū)域性整體貧困之后，更好發(fā)力解決相對貧困的問題，具體從以下幾個方面積極作為：

（一）以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為推手，推動經(jīng)濟體系活起來、熱起來。一是持續(xù)維護現(xiàn)有重點產(chǎn)業(yè)，對沅溪葡萄產(chǎn)業(yè)、里壟獼猴桃產(chǎn)業(yè)等保持扶持力度不減，大力發(fā)展大竹村油茶、獼猴桃、冰糖柚等產(chǎn)業(yè)，此外，爭取上級資金發(fā)展水上風(fēng)情旅游產(chǎn)業(yè)；二是對接整合各類技能培訓(xùn)，做到資源優(yōu)化，加大技能型人才的培養(yǎng)，走網(wǎng)絡(luò)信息化產(chǎn)業(yè)道路，在深入了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、勞動力市場需求和農(nóng)戶現(xiàn)實需求的基礎(chǔ)上，有針對性有效地安排培訓(xùn)內(nèi)容；三是有效整合資源，加強深度、廣度和力度銜接溝通，充分利用貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和條件合理施策，進一步完善各村基礎(chǔ)設(shè)施，科學(xué)配套扶持產(chǎn)業(yè)，加強產(chǎn)業(yè)后續(xù)跟蹤服務(wù)能力；四是繼續(xù)推動村級脫貧產(chǎn)業(yè)，加強對產(chǎn)業(yè)資金的監(jiān)管，增強對市場前景的風(fēng)險意識，認(rèn)真把握國家產(chǎn)業(yè)政策，形成可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈。

（二）以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，推動民生服務(wù)最優(yōu)質(zhì)、最舒心。夯實就業(yè)“民生之本”。重點關(guān)注農(nóng)村勞動力、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員“兩個群體”；優(yōu)化就醫(yī)“民生之需”。加強鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。落實計生政策，促進優(yōu)生優(yōu)育、優(yōu)質(zhì)發(fā)展。實施食品藥品安全行動計劃，確保群眾“舌尖上的安全”。落實保障“民生之依”。加強對農(nóng)村留守婦女、留守老人的關(guān)愛，推動慈善福利事業(yè)健康有序發(fā)展。

（三）以實現(xiàn)善治為目標(biāo)，推動鎮(zhèn)村治理更精細(xì)、更精準(zhǔn)。突出街容管理、交通管理、安全管理等重點方面，提升鄉(xiāng)村精細(xì)化管理水平。深入推進鄉(xiāng)村綜合環(huán)境整治，著力治理交通秩序、道路兩旁攤位擺放、農(nóng)貿(mào)市場管理等突出問題。創(chuàng)新社會治理方式，把系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理結(jié)合起來，努力營造平安和諧的發(fā)展環(huán)境。

我們致力于托起一座清正廉潔的服務(wù)小鎮(zhèn)，實現(xiàn)“政府強”再上臺階。

民之所望，施政所向。我們要始終保持越是艱險越向前的無畏氣概和狹路相逢勇者勝的斗爭精神，加強政府自身建設(shè)，提高行政治理效能，努力打造人民滿意的服務(wù)型政府。

（一）始終堅持政治引領(lǐng)。全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅決把黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府、縣委縣政府、鎮(zhèn)黨委決策部署落到實處，做到政治建設(shè)與各項業(yè)務(wù)工作特別是中心工作緊密結(jié)合、相互促進。

（二）始終堅持依法行政。嚴(yán)格遵守憲法法律，依法接受鎮(zhèn)人大監(jiān)督，積極接受鎮(zhèn)政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真聽取各界人士和人民團體意見建議，提高辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案落實率、滿意率。持續(xù)推進法治政府建設(shè)，完善重大行政決策法定程序，推進政府決策法治化、科學(xué)化、民主化。

（三）始終堅持透明高效。堅持政務(wù)公開，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，努力營造公平的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。深化服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)等制度的落實，建立主體明確、責(zé)權(quán)對等、層次清晰的工作目標(biāo)責(zé)任體系，強化部門之間工作落實的協(xié)調(diào)機制，提高工作效率，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、樹立服務(wù)形象，精減審批項目、簡化審批程序，集中精力抓好各項工作落實，推動政府工作全面提速。強化督查工作，切實提高政府部門及其工作人員的執(zhí)行力，提升服務(wù)人民群眾的質(zhì)量和水平。

（四）始終堅持務(wù)實清廉。嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨要求，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定及實施細(xì)則，堅決反對“四風(fēng)”問題，堅持不懈破除形式主義、官僚主義。深入開展“打牌子”“提籃子”等腐敗多發(fā)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，突出整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)。堅持勤儉辦事，倡導(dǎo)艱苦奮斗，力戒奢侈浪費，進一步降低行政運行成本。

新征程揚帆起航，新使命重任在肩！讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以本次大會為契機，高舉偉大旗幟，堅守初心使命，鞏固脫貧攻堅成果，探索鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以勇爭一流的勇氣和干勁考出無愧于時代的好成績，為建設(shè)“三鎮(zhèn)一點”魅力新路河目標(biāo)不懈奮斗！

中方縣新路河鎮(zhèn)人民政府

                            2021年8月20日