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根據(jù)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于<湖南省居民自建房安全管理若干規(guī)定>實施工作的意見》（湘政辦發(fā)〔2023〕7號）有關(guān)要求，為建立房屋安全長效監(jiān)管機制，及時發(fā)現(xiàn)、處置房屋安全隱患，更好地保障房屋使用、房屋施工過程安全，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本工作實施辦法。

一、適用范圍

本工作制度適用于我鄉(xiāng)既有房屋結(jié)構(gòu)、農(nóng)村建房（含既有房屋加層、改造、裝修）安全監(jiān)管長效機制，銜接全鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理整合提升工作，全面建立條塊結(jié)合、以塊為主的房屋結(jié)構(gòu)、在建房屋安全網(wǎng)格化巡查管理制度。

二、網(wǎng)格組織架構(gòu)

（一）鄉(xiāng)一級網(wǎng)格成員組成：由鄉(xiāng)長擔(dān)任一級網(wǎng)格管理員，各班子副職以上干部、村主任擔(dān)任一級網(wǎng)格員。

（二）鄉(xiāng)包村二級網(wǎng)格成員組成：由鄉(xiāng)包村領(lǐng)導(dǎo)為二級網(wǎng)格管理員，村主任擔(dān)任二級網(wǎng)格員。

（三）各村三級網(wǎng)格成員組成：由村主任擔(dān)任三級網(wǎng)格管理員，村主干擔(dān)任三級網(wǎng)格員。

（四）各村日常巡查四級網(wǎng)格成員組成：由村主干擔(dān)任四級網(wǎng)格管理員，包片村干部為四級網(wǎng)格員。

三、工作內(nèi)容及工作要求

（一）工作內(nèi)容

1、鄉(xiāng)一級網(wǎng)格：依托“湖南省自建房安全專項整治管理平臺”，統(tǒng)籌推進全鄉(xiāng)房屋安全網(wǎng)格化管理工作。網(wǎng)格化日常管理依托在鄉(xiāng)建設(shè)所，自然資源、住建、農(nóng)辦、應(yīng)急管理、公安派出所、教育、民政、文旅、民族與宗教、衛(wèi)健、交通運輸、商務(wù)、市場監(jiān)管、供銷等相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)，開展巡查管理，及時發(fā)現(xiàn)、處置安全隱患，做到“網(wǎng)格吹哨、站（所）聯(lián)動、快速響應(yīng)”。各站（所）及村要按照日常巡查五級，根據(jù)各自職責(zé)，開展巡查管理，及時發(fā)現(xiàn)、處置安全隱患。要每月對本鄉(xiāng)各級網(wǎng)格員責(zé)任落實和房屋安全日常管理情況進行督導(dǎo)檢查，分析屬地房屋結(jié)構(gòu)安全形勢，及時發(fā)現(xiàn)并消除房屋安全隱患，具體推動落實掛片區(qū)域房屋安全網(wǎng)格化管理制度，劃細劃小網(wǎng)格單元，協(xié)調(diào)督促落實房屋安全有關(guān)問題的發(fā)現(xiàn)、報告、處置、銷號閉環(huán)管理。

2、各村二級、三級網(wǎng)格：對房屋安全進行日常巡查，督促業(yè)主落實責(zé)任，及時解決或上報突出問題。二級、三級網(wǎng)格根據(jù)實際，結(jié)合在建房屋、“兩違”，設(shè)置專（兼）職綜合網(wǎng)格員，對房屋安全進行日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)、制止、報告轄區(qū)內(nèi)房屋安全的有關(guān)問題。鼓勵調(diào)動社會組織、志愿者等社會力量，建立網(wǎng)格協(xié)管員制度，群策群力共同抓好網(wǎng)格化管理。

（二）工作要求

房屋結(jié)構(gòu)安全網(wǎng)格化管理應(yīng)落實“一公開、三到位”：

1、一公開：做到網(wǎng)格內(nèi)房屋底數(shù)、在建房屋情況清楚，涉及公共安全的危險房屋信息向社會公開，全面落實房屋安全明白卡制度。

2、三到位：巡查到位、響應(yīng)到位、處置到位，橫向到邊、縱向到底，做到房屋安全隱患“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起、處置一起。

四、工作流程

房屋安全網(wǎng)格化管理執(zhí)行“日常巡查、現(xiàn)場判定、應(yīng)急處置、整改整治、驗收銷號”五個步驟：

（一）日常巡查。三級網(wǎng)格員和專（兼）職綜合網(wǎng)格員負責(zé)日常巡查，發(fā)現(xiàn)擅自改變使用功能的公共建筑，擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和布局（含群租房）、違法改擴建建筑（含加層建設(shè)），擅自開挖地下室，及房屋地基出現(xiàn)沉降、滑移、建筑明顯傾斜、墻體出現(xiàn)較大斜裂縫等安全隱患的，須當(dāng)場做好書面記錄和拍照留存，并及時上報二級網(wǎng)格員。對1990年以前建成的老舊住宅房屋（小區(qū)）、低洼地段易受洪澇侵害房屋要加強巡查。

（二）現(xiàn)場判定。一級網(wǎng)格員通過二級網(wǎng)格員或?qū)＃妫┞毦C合網(wǎng)格員上報的安全隱患信息，或收到各級舉報熱線、網(wǎng)上輿情、媒體曝光、視頻監(jiān)控等轉(zhuǎn)來的安全隱患、“兩違”信息后，要及時組織有關(guān)專家、網(wǎng)格員、房屋所有權(quán)人、使用人進行現(xiàn)場核實，判定房屋的隱患類別和情形，房屋信息同步上傳至“湖南省自建房安全專項整治管理平臺”。

（三）應(yīng)急處置。經(jīng)現(xiàn)場判定存在安全隱患的，三級網(wǎng)格員要立即封控或停工停建，設(shè)置房屋安全隱患警示標志，及時在“湖南省自建房安全專項整治管理平臺”更新房屋數(shù)據(jù)，列入網(wǎng)格化巡查重點，并提出處理意見，盡快排險解危，確保人員安全。

（四）整治整改。由鄉(xiāng)建設(shè)所負總責(zé)，屬地各村牽頭，房屋所有權(quán)人或房屋代管人負責(zé)，該拆除的一律拆除、該鑒定的一律鑒定、該修繕加固的一律修繕加固、該停工整改的一律停工整改，安全隱患消除后才能投入使用。該鑒定的應(yīng)委托有資質(zhì)的鑒定機構(gòu)進行鑒定，該修繕加固的應(yīng)委托有資質(zhì)的單位進行設(shè)計、施工。對疑難復(fù)雜問題，鄉(xiāng)一級網(wǎng)格管理員負責(zé)召集相關(guān)站（所）和村協(xié)調(diào)整治整改。

（五）驗收銷號。由鄉(xiāng)級組織住建、自然資源、農(nóng)辦、應(yīng)急管理等行業(yè)主管部門建立房屋結(jié)構(gòu)在建農(nóng)房安全隱患驗收小組，對完成安全隱患整治整改的房屋進行驗收銷號，并及時在“湖南省自建房安全專項整治管理平臺”更新房屋信息。

五、其他事項

（一）加強培訓(xùn)。鄉(xiāng)級網(wǎng)格員將加強對各級網(wǎng)格員、專業(yè)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立培訓(xùn)制度，組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動，切實提升網(wǎng)格員的業(yè)務(wù)能力，充分發(fā)揮網(wǎng)格員在基層網(wǎng)格化管理中的作用。

（二）堅持“一網(wǎng)多用”原則。結(jié)合本實施辦法要求屬地實際，抓緊制定具體實施辦法，全面建立安全管理員工作制度。