中方縣教育局2024年法治建設(shè)工作報告
2024年，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，在全縣教育系統(tǒng)營造了良好的法治環(huán)境，現(xiàn)將我局2024年度法治建設(shè)工作情況報告如下。
一、工作開展情況
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，提升依法行政水平
教育局成立了普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了中方縣教育局黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)職責(zé)年度工作清單，堅持把法治教育納入教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，把憲法法律和黨內(nèi)法規(guī)列入教育局黨委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)內(nèi)容。組織全縣中小學(xué)中層干部學(xué)習(xí)《反有組織犯罪法》《未成年人保護(hù)法》《關(guān)于依法嚴(yán)厲懲治性侵害未成年人違法犯罪的通告》等法律法規(guī)，有效提高中層干部帶頭運用法治思維和法治方式深化教育改革、推動教育發(fā)展、化解教育矛盾、維護(hù)教育安全穩(wěn)定的能力。
2.堅持日常培訓(xùn)，提升法治隊伍素養(yǎng)
圍繞管理權(quán)限、職權(quán)類型，厘清工作職責(zé)，堅持定期與不定期、集中學(xué)與自主學(xué)相結(jié)合，對執(zhí)法人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升執(zhí)法隊伍人員的責(zé)任意識、素質(zhì)能力，提高教育行政執(zhí)法水平。組織我局4名干部參加司法局2024年執(zhí)法資格考試，通過率為100%；74名工作人員參加國家工作人員網(wǎng)上學(xué)法用法培訓(xùn)和考試；教育系統(tǒng)2000余人參加八五普法考試，通過率達(dá)100%。日常工作中，層層壓實法治工作責(zé)任，全縣各中小學(xué)均成立了法治教育教師隊伍,配齊學(xué)校法治副校長、校外輔導(dǎo)員,確保法治教育教學(xué)活動有序開展。
3.落實“雙減”工作，依法依規(guī)履行職能
為鞏固“雙減”成果，根據(jù)懷化市2024年“監(jiān)管護(hù)苗”專項行動方案通知要求，我縣成立了“監(jiān)管護(hù)苗”行動工作專班，先后召開了動員大會、專班工作會議和執(zhí)法聯(lián)席會議，對“監(jiān)管護(hù)苗”專項行動作了精心謀劃、周密安排。自開展專項行動以來，縣教育局會同縣公安局、市場監(jiān)管局、住建局、文旅廣體局、縣消防大隊等部門，采取“日查+夜查”、“聯(lián)查+抽查”，全面開展“監(jiān)管護(hù)苗”監(jiān)督檢查，共出動40人次，檢查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)31個，對縣城主城區(qū)開展地毯式排查隱形、變異培訓(xùn)，會同12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊、市場監(jiān)管在所對轄區(qū)內(nèi)開展排查與整治。
4.加強(qiáng)普法宣傳，營造學(xué)法用法氛圍
一是積極組織學(xué)生參加“學(xué)憲法講憲法”演講比賽活動。通過尋找身邊的法律故事,撰寫演講稿,進(jìn)行演講比賽,暢談學(xué)習(xí)憲法、遵守法律的體會,傳播憲法法治好聲音。二是全面開展法治進(jìn)校園活動，重點宣講《憲法》《中華人民共和國刑法》《教育法》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，有效提升學(xué)生法律法規(guī)素養(yǎng)。三是爭創(chuàng)“憲法衛(wèi)士”活動。2024年組織了學(xué)生參加“憲法衛(wèi)士”行動計劃，參與率較高。
5.學(xué)法用法結(jié)合，依法維護(hù)師生權(quán)益
一方面學(xué)校通過開設(shè)法治教育課程、舉辦法治講座、開展法治宣傳活動等形式，營造濃厚的法治學(xué)習(xí)氛圍。另一方面用法是學(xué)法的目的所在，學(xué)會了法律知識，就要敢于和善于運用它來維護(hù)自身的合法權(quán)益。2024年，教育系統(tǒng)發(fā)生涉校、涉師、涉生矛盾糾紛20余件，其中通過法院判決、司法調(diào)解的案例10余件，其余案例均由學(xué)校在法律法規(guī)框架內(nèi)組織協(xié)商解決。學(xué)校、學(xué)生、監(jiān)護(hù)人等已習(xí)慣使用法律來維護(hù)自身的合法權(quán)益。
二、存在問題
1.執(zhí)法隊伍建設(shè)需要加強(qiáng)。教育局現(xiàn)有12名工作人員有執(zhí)法證，但部分執(zhí)法人員對執(zhí)法業(yè)務(wù)知識掌握不準(zhǔn)，對相關(guān)法律法規(guī)政策把握不到位，學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)深入，執(zhí)法人員的執(zhí)法意識、水平和能力有待提升。目前需要參加執(zhí)法的部門有校外培訓(xùn)監(jiān)管股、學(xué)前教育股、安全維穩(wěn)股、行政審批股、基教股、勤工儉學(xué)工作站、校車辦，因?qū)I(yè)水平有限，執(zhí)法行動常依賴其他執(zhí)法單位牽頭開展。
2.執(zhí)法配套設(shè)施缺乏。我局對執(zhí)法人員還未配備執(zhí)法記錄儀等執(zhí)法過程中必備的設(shè)施設(shè)備，很大程度上影響了我局執(zhí)法人員的執(zhí)法工作。
3.執(zhí)法材料需進(jìn)一步規(guī)范。從過去的執(zhí)法案例來看，我局執(zhí)法人員的專業(yè)能力不夠，執(zhí)法案例資料不齊全不規(guī)范，對行政執(zhí)法資料整理的思路欠清晰。
三、下一步工作打算
1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想作為一項長期堅持的重要政治任務(wù)，開展習(xí)近平法治思想專題學(xué)習(xí)，建立健全理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想常態(tài)化機(jī)制，推動習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)貫徹工作真正入腦入心、持續(xù)走深走實。
2.牢固樹立“法無授權(quán)不可為”的基本法治理念。教師發(fā)展中心利用寒暑假時間通過線上、線下組織教師學(xué)法用法培訓(xùn)。通過專題學(xué)習(xí)、專家授課、座談交流等多種形式加強(qiáng)法治建設(shè)的學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)法治建設(shè)的重要性和緊迫性。
3.規(guī)范公正文明執(zhí)法。加強(qiáng)執(zhí)法人員知識培訓(xùn)，落實行政執(zhí)法資格考試，提升執(zhí)法人員執(zhí)法水平，建立和全面落實行政執(zhí)法公示，執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度，對違法者依法嚴(yán)懲，對守法者無事不擾，建設(shè)法治化營商環(huán)境。
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