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2023年，在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市信訪局精心指導(dǎo)下，我局以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)、全省“信訪工作示范縣”和確保在省、市信訪綜合業(yè)務(wù)考核中位列先進(jìn)行列為目標(biāo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大“在社會(huì)基層堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，完善正確處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)”的決策部署，進(jìn)一步履行“為民解難，為黨分憂”的職責(zé)使命，切實(shí)提高全縣信訪業(yè)務(wù)工作水平和質(zhì)效，扎實(shí)推動(dòng)解決群眾反映的訴求，全縣信訪工作穩(wěn)步推進(jìn)，信訪形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)向好，2023年被評(píng)為全省信訪部門“微笑服務(wù)滿意窗口”單位，信訪綜合業(yè)務(wù)考核排全市第2、全省第16，成功創(chuàng)建全省信訪工作示范縣。

一、嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，規(guī)范信訪業(yè)務(wù)，提升信訪工作質(zhì)效

（一）壓實(shí)工作職責(zé)。一是壓實(shí)信訪局業(yè)務(wù)股室工作職責(zé)，明確業(yè)務(wù)崗位及工作職責(zé)，精準(zhǔn)抓好每項(xiàng)信訪工作業(yè)務(wù)指標(biāo)。網(wǎng)上信訪、來信、來訪、督查督辦、復(fù)查復(fù)核等核心業(yè)務(wù)股室分工合作，精準(zhǔn)抓好信訪工作日常受理、辦理、化解、群眾滿意的各項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)全縣各級(jí)各部門的信訪業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)，確保每一件信訪件按時(shí)按要求辦理到位。二是壓實(shí)責(zé)任單位的工作職責(zé)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位成立信訪工作專班，所有群眾來信來訪必須按要求登記、受理、辦理，并由主要領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)，提高辦理質(zhì)量，切實(shí)解決群眾反映的各類問題。

（二）規(guī)范信訪業(yè)務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)信訪事項(xiàng)接談、登記、轉(zhuǎn)送、交辦、督辦、辦理、答復(fù)、送達(dá)、評(píng)價(jià)等各項(xiàng)制度規(guī)范。針對(duì)信訪工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步強(qiáng)化信訪業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，分別在今年2月份以及8月份開展2次智慧信訪系統(tǒng)操作、核心業(yè)務(wù)指標(biāo)及新形勢(shì)下信訪工作導(dǎo)向、《信訪工作條例》等信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升了基層的信訪綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)與能力。為進(jìn)一步推動(dòng)《條例》在全縣有效貫徹落實(shí)，推動(dòng)全縣信訪工作高質(zhì)量發(fā)展，中方縣作為全省信訪法治化試點(diǎn)縣，通過試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)明、底數(shù)清、依法辦、秩序好、群眾滿意。繼續(xù)銜接縣委組織部落實(shí)選派年輕干部到縣信訪局跟班學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，共有6批次14人次年輕干部到我局跟班學(xué)習(xí)，強(qiáng)化了年輕領(lǐng)導(dǎo)干部的信訪業(yè)務(wù)能力。

（三）強(qiáng)化信訪事項(xiàng)辦理。一是高度重視初信初訪辦理，加強(qiáng)跟蹤督辦，找到問題癥結(jié)，一盯到底，避免一轉(zhuǎn)了之和小事拖大。確保初信初訪高質(zhì)量辦結(jié)，提高一次性辦結(jié)率和群眾滿意度，避免初訪轉(zhuǎn)重訪。二是進(jìn)一步做好重復(fù)信訪治理，對(duì)信訪積案進(jìn)行全面梳理，深入分析案情，督促責(zé)任單位落實(shí)工作責(zé)任，重新明確工作責(zé)任，重新制定解決方案，因案施策，綜合施策，推動(dòng)解決群眾合理訴求，推進(jìn)案結(jié)事了，實(shí)現(xiàn)實(shí)體性化解而非“程序性辦結(jié)”。今年我縣及時(shí)受理率、按期答復(fù)率、群眾參評(píng)率均100%，參評(píng)滿意率99.85%，一次性化解率達(dá)99.55%，重復(fù)信訪件數(shù)同比下降30.36%，實(shí)現(xiàn)信訪化解率、滿意率“兩提升”。

二、加強(qiáng)源頭治理，推動(dòng)矛盾糾紛源頭化解

（一）加強(qiáng)矛盾糾紛排查。源頭治理作為信訪工作重中之重，結(jié)合“三源”共治，加強(qiáng)“訪源”治理，深入細(xì)致地開展矛盾糾紛排查和調(diào)處工作，摸排重點(diǎn)矛盾糾紛，梳理分類，切實(shí)做到“底數(shù)清、情況明”，緊緊圍繞排查、化解、防范三個(gè)環(huán)節(jié)，分析原因，找準(zhǔn)根源，研究對(duì)策。今年以來，縣級(jí)平臺(tái)登記錄入信訪件727件，已辦結(jié)701件，最大限度將各類矛盾糾紛化解在基層，做到快辦高效，真正做到小事不出村，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)，切實(shí)把問題解決在基層，避免矛盾上行，減少重復(fù)越級(jí)信訪行為。

（二）完善縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)坐班接訪和下訪機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)上級(jí)有關(guān)要求，健全和完善縣、鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪機(jī)制和制度，將黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪融入日常工作中，做好縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪的組織和服務(wù)工作，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪和包案工作的指導(dǎo)，做到縣、鄉(xiāng)兩級(jí)每天有黨政領(lǐng)導(dǎo)坐班接訪，確保群眾的訴求能得到妥善處理，推動(dòng)問題解決。1-12月份，縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪群眾302批次700余人，推動(dòng)了謝某亮、曾某榮、向某蘭、丁某忠、曾某元、楊某喜、胡某、祁某、李某強(qiáng)、付某玖等信訪事項(xiàng)的化解。

今年以來，全縣到市、赴省、進(jìn)京信訪量同比分別下降7.89%、48.10%和17.11%，到國(guó)家信訪局求決類初件同比下降。

（三）開展信訪積案專項(xiàng)化解工作。一是對(duì)全縣的信訪存量進(jìn)行梳理，對(duì)全縣62個(gè)涉訪重點(diǎn)人員和群體建立責(zé)任清單，交辦至包案縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，通過領(lǐng)導(dǎo)包案、分類施策，促進(jìn)信訪積案的化解和重點(diǎn)人員的穩(wěn)定。二是對(duì)中央聯(lián)席辦交辦的三批共43件信訪積案，省委、省政府交辦的4件信訪積案，市委主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的7件信訪積案等建立責(zé)任清單，進(jìn)一步細(xì)化包案化解方案，壓實(shí)工作責(zé)任，限時(shí)化解，全力完成信訪積案化解任務(wù)。目前，中央聯(lián)席辦交辦的三批共43件信訪積案、省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的4件信訪積案、市委主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的7件信訪積案已全部化解，無倒流件。

四、建立健全機(jī)制，加強(qiáng)督導(dǎo)推進(jìn)工作開展

（一）充分發(fā)揮信訪工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用。完善縣信訪工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓好縣委、縣政府關(guān)于信訪工作決策部署的落實(shí)。對(duì)疑難信訪問題，縣信訪聯(lián)席辦組織相關(guān)材料，提請(qǐng)聯(lián)席會(huì)議研判會(huì)商。堅(jiān)持工作例會(huì)制度，對(duì)重大突發(fā)問題即時(shí)召開會(huì)議研判。今年來，就瀘陽(yáng)集鎮(zhèn)自來水問題、樂雅芳洲小區(qū)水電問題、楊某喜、謝某亮信訪問題等向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和縣聯(lián)席會(huì)議召集人匯報(bào)，并召開聯(lián)席會(huì)議、組織領(lǐng)導(dǎo)接訪等，促進(jìn)了相關(guān)問題的化解。

（二）加大督查督辦力度。進(jìn)一步對(duì)上級(jí)信訪事項(xiàng)交辦件、轉(zhuǎn)辦件辦理情況的督查督辦，確保按時(shí)、按要求、高質(zhì)量完成信訪件辦理，做到"件件有著落、事事有回音"。加強(qiáng)對(duì)到京訪和到省、市重復(fù)訪、集體訪事項(xiàng)的督查督辦工作，并依照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)任務(wù)、重要時(shí)段和敏感節(jié)點(diǎn)信訪工作專項(xiàng)督查調(diào)度，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。今年來，針對(duì)基層信訪工作基礎(chǔ)存在的問題和信訪件辦理情況等，到各責(zé)任單位開展督查10余次，發(fā)出交辦函、督辦函、建議函等15件；每月底對(duì)當(dāng)月的信訪工作情況進(jìn)行梳理，并提出存在的問題和下一步工作建議，在全縣平安建設(shè)工作例會(huì)和信訪聯(lián)席會(huì)議上進(jìn)行通報(bào)，有力地推動(dòng)了全縣信訪工作的開展。

五、爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)、全省“信訪工作示范縣”

年初，我局就以創(chuàng)建全國(guó)、全省“信訪工作示范縣”為目標(biāo)，緊盯各項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo)，全面深化細(xì)化業(yè)務(wù)，扎實(shí)開展“示范創(chuàng)建”活動(dòng)，各項(xiàng)工作均對(duì)標(biāo)創(chuàng)建考核指標(biāo)，確保信訪工作質(zhì)效得到顯著提升且符合示范創(chuàng)建的要求。截至11月底，我縣信訪業(yè)務(wù)指標(biāo)完成情況位列全省、全市前列，已成功申報(bào)全省“信訪工作示范縣”。

下一步，我局將堅(jiān)持以黨的二十大精神為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要論述，站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，強(qiáng)化服務(wù)宗旨，堅(jiān)持公平正義，推進(jìn)信訪法治化工作全面開展，推動(dòng)信訪事項(xiàng)高質(zhì)高效化解，切實(shí)維護(hù)人民群眾切身利益和全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。