中方縣2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2021年計(jì)劃(草案)的報(bào)告
根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)將我縣2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2021年計(jì)劃(草案)報(bào)告匯報(bào)如下:
一、2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況
今年以來,面對(duì)新冠疫情的沖擊和國內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯上升的復(fù)雜局面,全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市的決策部署,緊緊圍繞習(xí)近平總書記賦予湖南“三高地”“四個(gè)新”的新定位新目標(biāo),扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù),統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,努力克服疫情帶來的不利影響,經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)向好態(tài)勢(shì)。
1、奮力奪取“雙戰(zhàn)雙勝”成效明顯。推進(jìn)聯(lián)防聯(lián)控、群防群治、群策群力的抗疫舉措,疫情防控取得無疑似病例、無確診病例、無醫(yī)務(wù)人員感染、無聚集性疫情擴(kuò)散的喜人戰(zhàn)績。迅速部署復(fù)工復(fù)產(chǎn)和常態(tài)化防控系列措施,貫徹落實(shí)就業(yè)用工、行政審批“兩需求一貫通”機(jī)制,為企業(yè)申請(qǐng)工業(yè)用電補(bǔ)貼248.4萬元,減免稅險(xiǎn)8721萬元,發(fā)放穩(wěn)企穩(wěn)崗補(bǔ)貼110.79萬元。組織舉辦銀企對(duì)接會(huì),縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)向企業(yè)發(fā)放貸款9.85億元,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速恢復(fù)。預(yù)計(jì)全縣實(shí)現(xiàn)GDP127.9億元(預(yù)計(jì)數(shù),下同),增長4.2%;規(guī)模工業(yè)增加值增長5.3%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長10.5%;完成地方一般公共預(yù)算收入4.85億元,增長6.1%;實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)13764元,增長10.5%;城鎮(zhèn)居民人居可支配收入達(dá)31476元,增長5%;社會(huì)消費(fèi)品零售實(shí)現(xiàn)增長1.2%。
2、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性成就。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)全面完成。全縣剩余535戶1199名貧困人口全部脫貧,順利通過國家脫貧攻堅(jiān)普查驗(yàn)收,被省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組確定為全省解決相對(duì)貧困問題長效機(jī)制試點(diǎn)縣。易地扶貧搬遷工作順利通過國家普查驗(yàn)收和專項(xiàng)評(píng)估核查,年度工作獲評(píng)省市先進(jìn)。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。完成原花橋磷礦污染綜合治理,全力推進(jìn)縣工業(yè)集中區(qū)污水收集管網(wǎng)和銅灣、銅鼎兩鎮(zhèn)污水處理站建設(shè),地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)達(dá)到省考核標(biāo)準(zhǔn),舞水、沅水流域全面退捕禁捕,全縣空氣優(yōu)良天數(shù)比達(dá)98.6%,森林覆蓋率達(dá)68%。重大風(fēng)險(xiǎn)得到有效防控。全年共化解到期債務(wù)本金75816萬元,償還債務(wù)利息19188萬元。綜合債務(wù)率、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、“三保”風(fēng)險(xiǎn)總體可控。一般性支出費(fèi)用壓縮2400萬元、10.45個(gè)百分點(diǎn)。
3、實(shí)體經(jīng)濟(jì)加速恢復(fù)發(fā)展。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。全縣完成糧食播種面積29.6萬畝,糧食總產(chǎn)達(dá)11.5萬噸。大力推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),完成新農(nóng)柑桔、錦宏生態(tài)農(nóng)業(yè)等6家企業(yè)基地認(rèn)定,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)果蔬基地3100畝。加快恢復(fù)生豬生產(chǎn),全年出欄生豬達(dá)13.75 萬頭,年末存欄生豬10.83 萬頭。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,完成省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)申報(bào)2家。工業(yè)經(jīng)濟(jì)逐步回暖。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)8家,規(guī)上工業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)到85家,規(guī)模工業(yè)企業(yè)增加值累計(jì)完成23.82億元,同比增長5.3%。積極推進(jìn)“135”工程升級(jí)版建設(shè),完成標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)10.7萬平方米,在建16.25萬平方米,招引入駐企業(yè)13家。大力推進(jìn)工業(yè)集中區(qū)調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)工作,推動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚、用地集約,優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局。服務(wù)業(yè)逆勢(shì)上揚(yáng)。全縣共接待境內(nèi)外游客86.2萬人次(鄉(xiāng)村旅游游客16萬人次),實(shí)現(xiàn)旅游收入6.89億元(鄉(xiāng)村旅游收入1.86億元)。房地產(chǎn)市場逐步升溫,新增“四上”房地產(chǎn)企業(yè)3家,完成房地產(chǎn)項(xiàng)目投資11.7億元,同比增長64.5%。電子商務(wù)快速發(fā)展,大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)促銷,實(shí)現(xiàn)線上銷售年收入1.3億元。
4、有效投資進(jìn)一步擴(kuò)大。項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。深入開展項(xiàng)目建設(shè)“創(chuàng)先爭優(yōu)百日大會(huì)戰(zhàn)”行動(dòng),3次舉行重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工暨項(xiàng)目簽約、竣工儀式,在全市項(xiàng)目建設(shè)“創(chuàng)先爭優(yōu)百日大會(huì)戰(zhàn)”行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上,我縣作為全市唯一一個(gè)縣市區(qū)代表作了典型發(fā)言。全年開工建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目59個(gè),累計(jì)完成投資47億元;其中市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目22個(gè),開工率100%,累計(jì)完成投資26.1億元,有力支撐固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)增長。中醫(yī)院、“135”工程升級(jí)版標(biāo)準(zhǔn)廠房、金匯集團(tuán)總部建設(shè)、縣城污水管網(wǎng)等項(xiàng)目開工建設(shè);恒裕實(shí)業(yè)二期工程標(biāo)準(zhǔn)化廠房項(xiàng)目、瀘陽芙蓉中學(xué)、農(nóng)村公路安防工程、新硤公路建設(shè)進(jìn)展順利,預(yù)計(jì)年底可完工;冰宇燃?xì)鈨?chǔ)存充裝站、高鐵專用工程機(jī)械制造生產(chǎn)線等項(xiàng)目已竣工投產(chǎn)。爭資爭項(xiàng)有新突破。搶抓政策機(jī)遇,奮力爭取上級(jí)資金支持,全年?duì)幦≈醒胧☆A(yù)算內(nèi)投資資金10013萬元、地方專項(xiàng)債券資金26200萬元、抗疫特別國債資金4400萬元。招商引資卓有成效。大力開展招商引資工作,積極參與長三角、珠三角等招商項(xiàng)目活動(dòng),新簽約3000萬以上的項(xiàng)目16個(gè)。預(yù)計(jì)全年可完成招商引資省外到位資金27.9億元,利用外資完成2259萬美元,同比增長318.33%,全市排名第一。
5、城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。縣城發(fā)展提檔升級(jí)。縣城基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善,大力實(shí)施縣城基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板項(xiàng)目23個(gè),老舊小區(qū)改造項(xiàng)目2個(gè),完成縣城供水、排水管網(wǎng)建設(shè)12.8千米,建成污水提升泵房1座,建成餐廚垃圾處理廠1個(gè)。實(shí)施云嶺桃源、天成院子、潕溪新城、龍泉嘉苑等房地產(chǎn)項(xiàng)目32個(gè),完成建設(shè)面積15.16萬㎡,實(shí)現(xiàn)銷售面積10.31萬㎡。成功創(chuàng)建國家級(jí)衛(wèi)生縣城、省級(jí)文明縣城和園林縣城。城鎮(zhèn)化率提高到42%。鄉(xiāng)村振興扎實(shí)推進(jìn)。進(jìn)一步完善農(nóng)村道路建設(shè),完成56公里農(nóng)村公路安防工程建設(shè),15.2公里農(nóng)村公路提質(zhì)改造。積極創(chuàng)建市級(jí)人居環(huán)境示范村4個(gè)村,創(chuàng)建秀美村莊13個(gè)村。有序推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,積極推進(jìn)廁所革命,完成農(nóng)村廁所改造1979座。農(nóng)村生活垃圾集中處理率達(dá)100%,農(nóng)村生活污水綜合治理率達(dá)96%。大力推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化,全縣農(nóng)機(jī)保有量達(dá)4.8萬臺(tái)套,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合機(jī)械化率68.37%,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到53%。
6、改革創(chuàng)新步伐加快。改革縱深推進(jìn)。穩(wěn)步推進(jìn)“一件事一次辦”網(wǎng)上平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”事項(xiàng)全覆蓋。全力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作。完成4248項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)動(dòng)態(tài)調(diào)整,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)清單116項(xiàng)、經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限清單52項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)57項(xiàng)、村社區(qū)公共服務(wù)事項(xiàng)45項(xiàng)的引用和辦事流程填報(bào)工作,實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)全覆蓋。積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革、農(nóng)村居民(千人以上工程)集中供水價(jià)格改革、客運(yùn)城鄉(xiāng)一體化票價(jià)改革等工作。社會(huì)信用體系“一網(wǎng)一庫一平臺(tái)”實(shí)現(xiàn)全覆蓋。創(chuàng)新氛圍濃厚。新增國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)11家、科技型企業(yè)32家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重30%以上,納入2020年度湖南引導(dǎo)支持市縣創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)先進(jìn)縣。完成發(fā)明專利申請(qǐng)513件,每萬人口有效發(fā)明專利擁有量達(dá)5.7件,獲評(píng)全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)強(qiáng)縣。
7、民生福祉持續(xù)改善。民生支出完成14.24億元,占一般公共財(cái)政預(yù)算支出的77.8%。民生保障持續(xù)增強(qiáng)。積極實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策,全面落實(shí)穩(wěn)就業(yè)舉措,新增城鎮(zhèn)就業(yè)1552人,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全省長責(zé)任制,順利完成縣級(jí)儲(chǔ)備糧3500噸和300噸成品糧儲(chǔ)備任務(wù)。及時(shí)足額發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼,累計(jì)發(fā)放15.42萬人次、發(fā)放金額482.68萬元。社會(huì)事業(yè)均衡發(fā)展。推動(dòng)教育“1+8”文件落地落實(shí),完成瀘陽芙蓉中學(xué)、新路河鎮(zhèn)學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍、教育改廁等項(xiàng)目建設(shè)。公立醫(yī)院綜合改革有序推進(jìn),建設(shè)我縣第一所公立中醫(yī)院,縣人民醫(yī)院建成具備符合生物安全二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)的臨床檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室。積極開展文旅活動(dòng),組織舉辦8次文化節(jié)會(huì)活動(dòng),大力推進(jìn)文化惠民工程,完成“送戲下鄉(xiāng)”132場。3個(gè)5人制社會(huì)足球場全面完工并投入使用。
總體上看,今年在復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀形勢(shì)下,全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展形勢(shì)趨穩(wěn),同時(shí)一些矛盾和困難依然存在:經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難較多,企業(yè)經(jīng)營壓力增大;財(cái)政十分困難,?;久裆?、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)的壓力很大;城鎮(zhèn)化率不高,低于全市城鎮(zhèn)化水平9個(gè)百分點(diǎn);營商環(huán)境仍存在“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”;基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善,教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)還有不少短板。
二、2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)
2021年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于湖南工作系列重要講話指示精神和中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,大力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略,堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起,堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn),堅(jiān)持系統(tǒng)觀念和底線思維,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持精準(zhǔn)施策,加快推進(jìn)“兩極一圈”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù),鞏固拓展疫情防控和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行、社會(huì)和諧穩(wěn)定,確?!笆奈濉遍_好局,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
2021年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為:
——地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%左右;
——縣內(nèi)規(guī)模工業(yè)增加值增長8%以上;
——地方一般公共預(yù)算收入增長5.5%;
——全社會(huì)固定資產(chǎn)投資(不含市工業(yè)園)增長10.5%;
——社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長10.5%;
——城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長8.5%、10.5%;
——城鎮(zhèn)化率達(dá)到43%以上;
——新增城鎮(zhèn)就業(yè)1550人以上,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi);
——糧食播種面積穩(wěn)定在29.5萬畝以上,總產(chǎn)量在11.5萬噸以上;
——完成上級(jí)下達(dá)的能耗“雙控”目標(biāo)。
主要考慮:一是為“十四五”發(fā)展開好局、起好步。“十四五”期間需要我縣經(jīng)濟(jì)年均增長7.5%,開局之年必須高于平均增速目標(biāo)才能爭取主動(dòng),避免壓力推后。二是充分考慮經(jīng)濟(jì)增長的支撐性和匹配性。我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速回歸至正常狀態(tài),由于去年基數(shù)較低,今年增速可能會(huì)比較快,從新增規(guī)模企業(yè)和在建及儲(chǔ)備項(xiàng)目等方面情況綜合分析測(cè)算,8%的目標(biāo)與我縣經(jīng)濟(jì)增長潛力和市場預(yù)期相吻合,有利于穩(wěn)信心、穩(wěn)預(yù)期。
三、2021年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要任務(wù)和工作措施
1、聚焦打造“三個(gè)高地”,突出提質(zhì)增效,著力推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。加快制造業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)。完成工業(yè)集中區(qū)調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)工作,推進(jìn)中方縣國家級(jí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè),抓好規(guī)模企業(yè)培育,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈,不斷做大實(shí)體經(jīng)濟(jì)總量,力爭全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)8家,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%以上。加快打造橋隧工程裝備制造、現(xiàn)代商貿(mào)物流、新材料、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,依托新型綠色建材產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目,加快建筑產(chǎn)業(yè)向低碳綠色轉(zhuǎn)型。促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效發(fā)展。培育粵港澳“菜籃子”基地個(gè)8畝,新增中藥材栽培面積4000畝,新增市級(jí)以上特色產(chǎn)業(yè)園3個(gè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)龍頭企業(yè)1家。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,新增“二品一標(biāo)”產(chǎn)品認(rèn)證5個(gè)。大力發(fā)展莊園經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村旅游、特色觀光、生活體驗(yàn)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新型業(yè)態(tài)。推動(dòng)服務(wù)業(yè)加速發(fā)展。依托電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園,積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,促進(jìn)新型產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展壯大。積極培育大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等數(shù)字產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)雪峰山冷鏈物流等項(xiàng)目建設(shè),著力構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流配送體系。做好全域旅游文章,深度挖掘文化旅游資源,豐富旅游業(yè)態(tài),打造一批旅游精品。
2、聚焦投入帶動(dòng),狠抓項(xiàng)目推進(jìn),著力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。把項(xiàng)目推進(jìn)、項(xiàng)目招引作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,全力抓好支撐性和關(guān)鍵性的重大項(xiàng)目,大力培育新增長點(diǎn)。強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)重大項(xiàng)目。全力推進(jìn)總投資168億元的47個(gè)市、縣重大項(xiàng)目建設(shè)。持續(xù)開展集中開工、現(xiàn)場觀摩等活動(dòng),實(shí)行目標(biāo)任務(wù)倒逼、時(shí)間節(jié)點(diǎn)倒排、責(zé)任落實(shí)倒追等機(jī)制,從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)重大項(xiàng)目開工率、竣工率、達(dá)產(chǎn)率的督查考核,推動(dòng)縣級(jí)重大項(xiàng)目完成年度投資39.8億元。全力做好服務(wù)保障工作,及時(shí)解決項(xiàng)目報(bào)批、資金籌措、征地拆遷等問題,確保綠色新型建材產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、湖南東昀建筑腳手架、匯革農(nóng)牧生豬養(yǎng)殖基地一期項(xiàng)目在一季度開工。加快推進(jìn)雪峰山電商產(chǎn)業(yè)園、“135”工程升級(jí)版建等項(xiàng)目順利推進(jìn)。實(shí)施一批老舊小區(qū)改造、城區(qū)主次干道、污水處理、城市停車場等領(lǐng)域項(xiàng)目。加強(qiáng)中央、省預(yù)算內(nèi)投資和地方政府專項(xiàng)債資金爭取。加大招商引資力度。全面落實(shí)全省創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略,推進(jìn)中方縣國家級(jí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè),不斷加大招商引資力度,大力推行節(jié)會(huì)招商、園區(qū)招商、專項(xiàng)招商、中介和網(wǎng)絡(luò)招商等多種方式,拓寬招商渠道,擴(kuò)大招商效果,加強(qiáng)項(xiàng)目包裝、儲(chǔ)備和推介,同時(shí)抓好簽約項(xiàng)目落地,力爭全年合同引資45億元,省外到位資金23億元。
3、聚焦品質(zhì)提升,持續(xù)完善功能,著力推進(jìn)美麗城鄉(xiāng)建設(shè)。優(yōu)化提升功能品質(zhì)。加快推進(jìn)香樟西路、茶花中路、茶花北路、濱江北路等道路改造提升工程,不斷提升城市的通達(dá)性和微循環(huán)能力。加快實(shí)施鴨嘴巖、縣城老街等老舊小區(qū)改造工程,完善老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。繼續(xù)實(shí)施“旺市融城·安家中方”行動(dòng),加快推進(jìn)云谷天境、中福新城、云嶺桃源等項(xiàng)目建設(shè),提升縣城住房品質(zhì)。持續(xù)推進(jìn)全國文明縣城、國家園林縣城、國家森林城市創(chuàng)建,放大生態(tài)宜居新城名片效應(yīng)。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。落實(shí)糧食安全省長責(zé)任制,確保糧食播種面積穩(wěn)定在29.5萬畝以上,產(chǎn)量穩(wěn)定在11.5萬噸以上。推進(jìn)2.5萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。堅(jiān)持“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”發(fā)展格局,推進(jìn)“一村一品”示范村鎮(zhèn)建設(shè)。實(shí)施畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目,加快養(yǎng)殖方式、糞污資源化利用方式的轉(zhuǎn)變,著力提高養(yǎng)殖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;健?/font>推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,加大農(nóng)村生活垃圾治理,梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,完成廁所改造1200座。加強(qiáng)村莊規(guī)劃管理,提升村容村貌,完善建設(shè)和管護(hù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。
4、聚焦創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),深化改革開放,著力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)撃堋?/font>積極對(duì)接市“五大計(jì)劃”,認(rèn)真落實(shí)培育高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)建科技創(chuàng)新平臺(tái)、實(shí)施科技攻關(guān)項(xiàng)目、引進(jìn)科技創(chuàng)新人才、開發(fā)科技創(chuàng)新品牌、轉(zhuǎn)化科技創(chuàng)新成果“六個(gè)一批”行動(dòng)。不斷深化“放管服”改革,推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”,切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管,抓好“線上政府”“網(wǎng)上政府”“掌上政府”的建設(shè)運(yùn)營。強(qiáng)化普惠金融服務(wù),持續(xù)提升投資建設(shè)便利度,切實(shí)降低企業(yè)經(jīng)營成本。支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,嚴(yán)格落實(shí)“民營企業(yè)21條”、“營商環(huán)境22條”、“承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移13條”,營造市場化、法治化營商環(huán)境。持續(xù)深化價(jià)格體制改革,強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)測(cè)監(jiān)管。
5、聚焦污染防治,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,著力創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)示范縣。牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,著力建設(shè)“美麗中方”、“生態(tài)中方”。重點(diǎn)抓好揚(yáng)塵污染整治、集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)、太平溪流域中方段水體專項(xiàng)整治、涉鎘等重金屬排查整治和農(nóng)村污染治理等工作,全力配合懷化市創(chuàng)建環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)城市。落細(xì)落實(shí)河長制工作,抓好地表水環(huán)境質(zhì)量檢測(cè),促進(jìn)江河湖庫水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。持續(xù)推進(jìn)環(huán)保突出問題整改,抓好長江“十年禁漁”,統(tǒng)籌山水林田湖草協(xié)同治理,推進(jìn)大氣主要污染物協(xié)同減排和控制,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境。健全生態(tài)環(huán)保督察、國土空間開發(fā)保護(hù)、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究、生態(tài)補(bǔ)償?shù)确矫嬷贫葯C(jī)制,落實(shí)企業(yè)治污主體責(zé)任,織牢生態(tài)環(huán)境“防護(hù)網(wǎng)”。全力爭創(chuàng)省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范縣,積極推進(jìn)國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作。
6、聚焦民生改善,加快補(bǔ)齊短板,著力推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展。堅(jiān)持把“穩(wěn)就業(yè)”擺在更加重要的位置,實(shí)施更加積極的創(chuàng)業(yè)政策,力爭實(shí)現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)1550人以上,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)。大力推進(jìn)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校、幼兒園、托幼所建設(shè),加快推進(jìn)懷化師范高等專科學(xué)校遷建項(xiàng)目建設(shè)。深化綜合醫(yī)改,著力提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力,加快推進(jìn)中醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè),年內(nèi)建成投入使用。實(shí)施文化惠民工程,加快完善現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,及時(shí)消除各項(xiàng)事故隱患,提升應(yīng)急處理能力,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。抓好平安法治中方建設(shè),完善立體化、現(xiàn)代化社會(huì)治安防控體系,深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。
附件:中方縣2020年主要指標(biāo)預(yù)計(jì)完成情況及2021年主要預(yù)期指標(biāo)方案
附件:
中方縣2020年主要指標(biāo)預(yù)計(jì)完成情況及
2021年主要預(yù)期指標(biāo)方案
指 標(biāo) |
2020年計(jì)劃執(zhí)行情況 |
2021年建議 增速(%) |
|||
2020年計(jì)劃目標(biāo) |
2020年預(yù)計(jì)完成 |
||||
絕對(duì)值 (億元) |
增速(%) |
絕對(duì)值 (億元) |
增速(%) |
||
1、GDP |
128.2 |
8 |
127.9 |
4.2 |
8左右 |
2、縣內(nèi)規(guī)模工業(yè)增加值 |
— |
8以上 |
— |
5.3 |
8以上 |
3、地方一般公共預(yù)算收入 |
4.82 |
5.5 |
4.85 |
6.1 |
5.5 |
4、社會(huì)消費(fèi)品零售總額 |
25.57 |
10以上 |
|
1.2 |
10.5 |
5、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資(不含市工業(yè)園) |
— |
10.5 |
— |
10.5 |
10.5 |
產(chǎn)業(yè)投資 |
— |
18 |
— |
5 |
15 |
6、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入(元) |
32406 |
8.5 |
31476 |
5 |
8.5 |
7、農(nóng)村居民人均可支配收入(元) |
13765 |
10.5 |
13764 |
10.5 |
10.5 |
8、城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù) |
1000人以上 |
1552人 |
1550人以上 |
||
9、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率 |
— |
5.5%以內(nèi) |
5.5%以內(nèi) |
||
10、城鎮(zhèn)化率 |
42以上 |
42 |
43以上 |
||
11、萬元GDP能耗降低率 |
1.5 |
完成任務(wù) |
省市下達(dá)任務(wù) |
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