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中方縣退役軍人事務(wù)局2020年工作總結(jié)及2021年工作計(jì)劃

2020年，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)各部門的大力支持下，堅(jiān)持穩(wěn)重求進(jìn)工作總基調(diào),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以“四個(gè)聚焦”為重點(diǎn),堅(jiān)持執(zhí)行政策與推動(dòng)落實(shí)齊抓,健全機(jī)構(gòu)與發(fā)揮作用并重,破解難題與防控風(fēng)險(xiǎn)結(jié)合,著力建立健全“三個(gè)體系”,深入開展“思想政治工作年”“基層基礎(chǔ)基本建設(shè)年”和“信訪攻堅(jiān)年”活動(dòng),不斷推進(jìn)退役軍人事務(wù)領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，逐步理順各項(xiàng)工作，重點(diǎn)做好上級(jí)交辦的各項(xiàng)任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)政策，積極開展業(yè)務(wù)工作，力求為全縣退役軍人提供高質(zhì)量、高水平的服務(wù)?，F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、工作開展情況

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全服務(wù)體系。為打通服務(wù)保障“最后一公里”，至2019年建局起，掛牌成立了縣退役軍人服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）均掛牌成立了退役軍人服務(wù)站，并明確了分管領(lǐng)導(dǎo)及專干。2020年根據(jù)湖南省退役軍人事務(wù)廳《關(guān)于印發(fā)退役軍人服務(wù)中心（站）建設(shè)與工作實(shí)施細(xì)則（試行)的通知》（湘退役軍人發(fā)﹝2020﹞42號(hào)、中共懷化市委退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)懷化市全面落實(shí)各級(jí)退役軍人服務(wù)中心（站）建設(shè)“五有”要求工作方案的通知》（懷退役軍人組辦發(fā)﹝2020﹞4號(hào)）文件精神，我局積極向縣主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)研究明確了縣服務(wù)中心按10萬元標(biāo)準(zhǔn)、12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1萬元及87個(gè)村（社區(qū)）按每個(gè)村（社區(qū)）3000元標(biāo)準(zhǔn)建成示范型服務(wù)中心（站）2020年底前完成。其余村（社區(qū)）服務(wù)站2年內(nèi)逐步完成示范型建設(shè)。以中共中方縣委退役軍人領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義下發(fā)了《中方縣全面落實(shí)各級(jí)退役軍人服務(wù)中心（站）建設(shè)“五有”建設(shè)要求工作方案》中方退役軍人組辦發(fā)﹝2020﹞1號(hào)。

（二）堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，強(qiáng)化主題教育。扎實(shí)開展黨建工作。堅(jiān)持和完善黨組理論中心組及黨支部學(xué)習(xí)制度，進(jìn)一步完善支部政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)制度，結(jié)合本單位實(shí)際制定黨組理論中心組和黨支部學(xué)習(xí)計(jì)劃。定期開展“三會(huì)一課”、主題黨日等黨建活動(dòng)，組織全局黨員學(xué)習(xí)黨的方針政策，充分利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”等學(xué)習(xí)平臺(tái)，積極開展多種形式的黨員教育活動(dòng)，把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神同單位實(shí)際工作結(jié)合起來，到縣黨性教育基地、縣烈士紀(jì)念場(chǎng)所等地開展黨建活動(dòng)，使黨員的教育活動(dòng)取得實(shí)效，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的黨性意識(shí)，保持黨員的先進(jìn)性不褪色。認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)治理，引導(dǎo)黨員干部切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)，自覺接受紀(jì)律約束，促進(jìn)全單位黨員干部筑牢拒腐防變的思想防線。

（三）嚴(yán)格落實(shí)雙擁優(yōu)撫政策，切實(shí)維護(hù)退役軍人合法權(quán)益。

1、扎實(shí)做好各類優(yōu)撫對(duì)象資金發(fā)放及優(yōu)撫工作。全年發(fā)放重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤金1502.6萬元；價(jià)格補(bǔ)助110.5萬元；醫(yī)療費(fèi)89.4萬元；按每1年4500元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放2019年度自主就業(yè)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助131.4萬元；按每年13000元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放2018、2019年度義務(wù)兵優(yōu)撫金、男性大學(xué)生一次性獎(jiǎng)勵(lì)、進(jìn)疆進(jìn)藏獎(jiǎng)勵(lì)155.5萬元。全年新增帶病回鄉(xiāng)7人、傷殘2人、60歲農(nóng)村籍退役士兵41人。

2、扎實(shí)做好雙擁共建及走訪慰問工作。積極營造雙擁創(chuàng)建工作氛圍，今年6月份在桐木鎮(zhèn)高速公路入口處懸掛創(chuàng)建雙擁模范城、雙擁共建工作廣告牌。為貫徹落實(shí)省雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于疫情防控一線軍隊(duì)人員家庭解決實(shí)際困難的通知》，做好抗疫一線家屬的走訪慰問，2月26日，縣委常委、武裝部長希建波、退役軍人事務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)，為抗疫一線家屬送上了慰問金2000元，口罩20個(gè)和醫(yī)用酒精等防控用品。充分利用春節(jié)、“八一” 等節(jié)日，開展豐富多彩的擁軍優(yōu)屬活動(dòng)，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)深入駐地部隊(duì)走訪慰問，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位開展了復(fù)退軍人代表座談會(huì)、老復(fù)員軍人送醫(yī)送藥、走訪“三屬”、發(fā)放慰問品慰問金等方式，為他們排憂解難，進(jìn)一步融洽了軍民關(guān)系。

3、扎實(shí)做好烈士褒揚(yáng)活動(dòng)。9月30日，組織了以花橋鎮(zhèn)為主會(huì)場(chǎng)，銅灣、鐵坡、蒿吉坪為分場(chǎng)的敬獻(xiàn)花籃儀式，全體在家縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)單位200多人參加了紀(jì)念活動(dòng)。敬獻(xiàn)花籃儀式活動(dòng)后縣委領(lǐng)導(dǎo)走訪慰問了4位烈士遺屬，并送去了慰問金4000元。為全縣43名抗美援朝老兵上門送上抗美援朝出國作戰(zhàn)70周年紀(jì)念章。

4、扎實(shí)做好社保接續(xù)工作。我縣共受理社保補(bǔ)繳606人，實(shí)際參與補(bǔ)繳對(duì)象602人（2人身份認(rèn)定未通過，2人公安資格審查未通過），其中需個(gè)人繳費(fèi)88人，零補(bǔ)繳514人。實(shí)際完成個(gè)人繳費(fèi)87人，1人自愿放棄補(bǔ)繳，共計(jì)補(bǔ)繳金額80.0748萬元，其中政府補(bǔ)繳金額53.3832萬元，個(gè)人補(bǔ)繳金額26.6916萬元。

5、扎實(shí)做好移交安置和就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。全年共計(jì)接受秋冬季自主就業(yè)退役士兵48人，政府安排工作轉(zhuǎn)業(yè)士官28人。積極落實(shí)“陽光安置”，以部隊(duì)服役期間表現(xiàn)評(píng)分為重要依據(jù)，采取資格審查、量化評(píng)分簽字確認(rèn)、召開縣委退役軍人安置領(lǐng)導(dǎo)小組、公開公示崗位、公開選崗方式完成了28名轉(zhuǎn)業(yè)士官安置工作，其中22人選擇縣內(nèi)事業(yè)編制崗位，6人選擇了國家電網(wǎng)等央、國企業(yè)，做到選崗成功率、滿意度100%。按文件要求給28名轉(zhuǎn)業(yè)士官解決了待安置期間醫(yī)保及生活費(fèi)，代繳醫(yī)保金額5.9萬元，發(fā)放待安置期間生活費(fèi)17.25萬元。積極組織退役士兵參加市局、縣人社部門組織退役軍人、軍屬大型現(xiàn)象招聘會(huì)、“春風(fēng)送真情、就業(yè)暖人心”等形式的線上線下招聘會(huì)，吸引全縣100余名退役軍人參加。組織召開了2020年度秋季自主就業(yè)退役士兵歡迎會(huì)及就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)會(huì)、參加市局組織首次適應(yīng)性培訓(xùn)。2020年共計(jì)25名自主就業(yè)退役士兵報(bào)名參加了免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)，全年支付2019年度技能培訓(xùn)費(fèi)18.2萬元。

6、扎實(shí)做好信訪維穩(wěn)及權(quán)益維護(hù)工作。依托鄉(xiāng)村退役軍人服務(wù)站，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)情報(bào)信息網(wǎng)，及時(shí)掌握在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、傷殘軍人、參戰(zhàn)退役人員及79年臨戰(zhàn)入伍人員、要求享受帶病回鄉(xiāng)待遇退伍軍人、原53703部隊(duì)（工程兵建筑第122團(tuán)）退役人員、要求享受參戰(zhàn)待遇的其他人員、部分60歲以上退伍老兵、原1977年入伍89330部隊(duì)退役人員八類重點(diǎn)人員動(dòng)向，適時(shí)更新。加強(qiáng)與部門間信息互通，及時(shí)化解集訪事件，確保守住底線。主動(dòng)上門了解上訪人員家庭情況，宣傳國家政策，在思想上感化教育，引導(dǎo)走合法程序反映訴求。靈活運(yùn)用臨時(shí)性生活困難援助政策，幫助確有困難的退役軍人家庭解決實(shí)際問題，緩解他們生活上的困難，把利益訴求點(diǎn)轉(zhuǎn)向基層，把矛盾化解在基層。全年共受理接待來人來訪200人次，網(wǎng)上投訴省信訪局4件、國家信訪局1件，省巡視組交（轉(zhuǎn)）件11件，都在規(guī)定限期內(nèi)及時(shí)回復(fù)，滿意度、辦結(jié)率和及時(shí)率均達(dá)到100%。全年共計(jì)受理退役軍人困難援助99人，發(fā)放金額21.5萬元。

二、存在問題及困難

1、人手不足，業(yè)務(wù)不精。2019年縣退役軍人服務(wù)中心編辦核編20人，截至現(xiàn)在仍只有7人，且人員都充實(shí)在辦公室、財(cái)務(wù)室及業(yè)務(wù)股室，服務(wù)中心屬“空轉(zhuǎn)”狀態(tài)，導(dǎo)致服務(wù)中心大部分工作不能很好開展推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村服務(wù)站雖都明確了服務(wù)站站長及工作人員，但人員更換過勤且都身兼數(shù)職，導(dǎo)致責(zé)任心不強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平不精。

2、經(jīng)費(fèi)保障不足，工作推進(jìn)難度大。省廳下?lián)芙?jīng)費(fèi)呈逐年遞減態(tài)勢(shì)，加之縣財(cái)政困難部分需配套或需納入財(cái)政預(yù)算業(yè)務(wù)指示未納入，導(dǎo)致部分業(yè)務(wù)工作推進(jìn)難度增大。如：2020年全年上級(jí)下?lián)芾щy援助資金僅13.5萬元；省廳未下?lián)苓^退役軍人創(chuàng)業(yè)扶持資金；退役軍人專場(chǎng)招聘會(huì)未納入縣財(cái)政預(yù)算。

三、2021年工作計(jì)劃

1、宣傳落實(shí)好《退役軍人保障法》；

2、繼續(xù)建立健全服務(wù)體系建設(shè)；

3、繼續(xù)抓好各類優(yōu)撫對(duì)象撫恤金發(fā)放及優(yōu)撫工作；

4、繼續(xù)落實(shí)“陽光安置”及就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作；

5、繼續(xù)抓好雙擁共建、走訪慰問和烈士褒揚(yáng)工作；

6、繼續(xù)抓好信訪維穩(wěn)和權(quán)益維護(hù)工作；

7、培樹正面典型，深入挖掘愛黨愛國、愛崗敬業(yè)、勤勞致富、自強(qiáng)不息、無私奉獻(xiàn)的退役軍人先進(jìn)典型，廣泛開展“最美退役軍人”遴選活動(dòng)，建立“優(yōu)秀退役軍人典型”資源庫，大力宣傳張富清等“最美退役軍人”先進(jìn)事跡；

8、完成南湖烈士紀(jì)念廣場(chǎng)建設(shè)。