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2021年，在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，落實習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作重要論述和重要批示精神，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護(hù)”。圍繞“讓退役軍人成為全社會尊重的人、讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)”工作目標(biāo)，堅持創(chuàng)新思想、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、攻堅破難。圓滿完成了各項任務(wù)，現(xiàn)將一年來工作總結(jié)如下：

一、 工作開展情況

（一）以政治建設(shè)為引領(lǐng),全面整改縣巡察反饋問題。一是每月召開黨組理論學(xué)習(xí)中心組會議、定期召開黨支部組織生活會議，學(xué)習(xí)《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等上級文件精神，扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育。二是對縣委第四巡察組巡察我單位時反饋的18個問題，局黨組進(jìn)行了認(rèn)真整改，目前已按要求全部整改到位。

（二）建立健全服務(wù)保障體系。根據(jù)湖南省退役軍人事務(wù)廳《關(guān)于印發(fā)退役軍人服務(wù)中心（站）建設(shè)與工作實施細(xì)則（試行)的通知》（湘退役軍人發(fā)﹝2020﹞42號、中共懷化市委退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)懷化市全面落實各級退役軍人服務(wù)中心（站）建設(shè)“五有”要求工作方案的通知》（懷退役軍人組辦發(fā)﹝2020﹞4號）文件精神，我縣及時召開縣政府常務(wù)會議研究，決定縣退役軍人服務(wù)中心按10萬元標(biāo)準(zhǔn)、12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)按每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1萬元、按每個村（社區(qū)）3000元標(biāo)準(zhǔn)建成示范型服務(wù)中心（站），2020年底前完成，所需經(jīng)費列入2021年度財政預(yù)算。其余村（社區(qū)）服務(wù)站2021年內(nèi)逐步完成示范型建設(shè)。現(xiàn)已完成縣級示范型服務(wù)中心建設(shè)、12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、146村（社區(qū)）示范型服務(wù)站建設(shè)?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級退役軍人服務(wù)保障體系已基本實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化運行。在國家退役軍人服務(wù)中心征集全國服務(wù)保障系列典型案例工作中，我縣退役軍人事務(wù)局推薦上報的桐木鎮(zhèn)《打通退役軍人服務(wù)最后一公里，建“四強(qiáng)”退役軍人服務(wù)站》獲國家退役軍人服務(wù)中心初審?fù)ㄟ^。中方縣退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)工作獲得市退役軍人事務(wù)局的充分肯定，在懷化市第二次退役軍人系統(tǒng)培訓(xùn)班上做典型發(fā)言。中方縣退役軍人服務(wù)保障體系示范性建設(shè)實現(xiàn)四到位、三統(tǒng)一、兩個全覆蓋，已基本達(dá)到服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化運行。

（三）全力落實雙擁優(yōu)撫政策

1、認(rèn)真核發(fā)各類優(yōu)撫資金。發(fā)放重點優(yōu)撫對象撫恤金、喪葬費等共計1463萬元。為全縣859名重點優(yōu)撫對象代繳新型合作醫(yī)療參保費，共計24.052萬元；為重點優(yōu)撫對象住院新型合作醫(yī)療報銷后的自費部分，按比例給予報銷，共為109人次報銷醫(yī)療費13.7萬元；為全縣25名一至六級傷殘軍人代繳城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險及大病互助，已經(jīng)繳納2021年1-12月的參保費共計8.3萬元；為全縣一至六級傷殘軍人報銷醫(yī)療費29.83萬元；為全縣914名重點優(yōu)撫對象打卡發(fā)放門診費7.94萬元。通過財政惠農(nóng)一卡通系統(tǒng)，按每服役一年4500元的標(biāo)準(zhǔn)為49名2020年自主就業(yè)退役士兵發(fā)放了一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助共101.925萬元。按13000元/年的標(biāo)準(zhǔn)為118個義務(wù)兵家庭及3名預(yù)備消防士發(fā)放義務(wù)兵優(yōu)待金共計158.6萬元。按在校生5000元、應(yīng)往屆畢業(yè)生6000元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放大學(xué)生獎勵金40人，共計22.7萬元。

2、廣泛開展雙擁共建和走訪慰問工作。一是在2021年“春節(jié)”“八·一”建軍節(jié)，開展了豐富多彩的擁軍優(yōu)屬活動，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)深入駐地部隊走訪慰問并送去慰問品。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位開展了復(fù)退軍人代表座談會，為他們排憂解難，進(jìn)一步融洽了軍民關(guān)系。召開了一至六級傷殘軍人、二次入伍人員座談會、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部座談會及訴求軍人座談會，每位參會人員發(fā)放慰問金600元。二是扎實做好烈士遺屬的走訪慰問工作。結(jié)合開展黨史學(xué)習(xí)教育，在2021“七·一”前對我縣享受待遇的烈士父母、配偶及子女共計21人，每個烈士遺屬發(fā)放現(xiàn)金慰問金1000元，共計2.1萬元，把黨和政府的關(guān)懷和溫暖及時送到烈士遺屬手中，體現(xiàn)黨委政府對烈士遺屬的關(guān)心關(guān)愛。三是按時完成各類優(yōu)撫對象的新增工作，今年新增傷殘鑒定的有3人，新增60歲以上農(nóng)村籍退役士兵。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報，翻查檔案，核實服役年限，已通過42人。四是完滿完成傷殘軍人換證工作，為全縣104名傷殘軍人打印新的傷殘證并及時發(fā)放到位，方便傷殘軍人更好地享受優(yōu)待。五是主動做好一至六級傷殘軍人短期療養(yǎng)工作，安排8名對象到省榮軍醫(yī)院參加為期十天的短期療養(yǎng)。六是積極開展9.30烈士紀(jì)念日活動。組織了以花橋鎮(zhèn)為主會場，銅灣、鐵坡、蒿吉坪為分會場的敬獻(xiàn)花籃儀式，全體在家縣級領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)單位200多人參加了紀(jì)念活動。走訪慰問了3位烈士遺屬，并送去了慰問金3000元。

（四） 抓實移交安置及就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作

1、抓好抓實移交安置工作。全年共計接受自主就業(yè)退役士兵48名，符合政府安排工作退役士兵14名，其中服役滿12年以上士官13名，工作滿12年消防員1名，易地安置人員1人。遵循“公平”、“公開”、“公正”原則，采取部隊服役量化排名選崗方式，圓滿完成工作任務(wù)，做到了選崗率、成功率、滿意度100%。12月1日，選崗縣內(nèi)事業(yè)編制崗位10名退役士兵完成入編手續(xù)。

2、積極開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。強(qiáng)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳工作。通過微信群、宣傳欄、宣傳冊等方式，大力宣傳自主就業(yè)退役士兵在創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息、個人創(chuàng)業(yè)稅收減免等優(yōu)惠政策及發(fā)布就業(yè)信息。做好退役士兵技能培訓(xùn)和學(xué)歷教育工作。積極組織2021年度48名秋季退役士兵集中報到及就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)會議，引導(dǎo)退役兵參加免費技能培訓(xùn)，截至12月35人參加技能培訓(xùn)，全年支付2020年度技能培訓(xùn)費用106680元。鼓勵退役士兵參加學(xué)歷提升，全年共計審核學(xué)歷提升審核15人次。積極組織退役士兵參加招聘會及適應(yīng)性培訓(xùn)。3月至4月聯(lián)合縣人社局、縣總工會、縣就業(yè)服務(wù)中心組織了多場“春風(fēng)行動”專場鄉(xiāng)鎮(zhèn)招聘會；10月28日，組織秋季退役士兵參加市局組織適應(yīng)性培訓(xùn)；11月18日，組織參加市人社局、市退役軍人事務(wù)局等部門金秋月招聘會；12月8日，市退役軍人及軍屬專場招聘會。認(rèn)真組織全市第二屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，我縣參賽戰(zhàn)神國防教育實踐中心榮獲一等獎。

3、抓好抓實軍休服務(wù)工作。我縣現(xiàn)有退休士官2名，其中2021年7月接受安置1名因病退休四級軍士長。以落實軍休干部“兩個待遇”為抓手，及時足額發(fā)放退休士官生活待遇，積極組織引導(dǎo)退休士官參加所在黨組織活動及市局組織的慶祝建黨100周年唱紅歌比賽、釣魚比賽及門球相關(guān)活動。

（五）抓實信訪維穩(wěn)及權(quán)益維護(hù)工作。全力維護(hù)退役軍人合法權(quán)益，不斷增強(qiáng)退役軍人獲得感。始終堅持以退役軍人為中心的工作導(dǎo)向，切實維護(hù)好退役軍人合法權(quán)益。一是暢通信訪渠道。把做好信訪工作擺在重要位置，堅持高起點謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高效率運行，帶著責(zé)任、感情和溫度，認(rèn)真做好信訪工作。今年共接待來訪、辦理來信350余人次，辦理信訪事項100余件次，其中網(wǎng)上信訪9件次，目前，全縣退役軍人信訪形勢總體平穩(wěn)有序。二是建立健全風(fēng)險隱患排查制度。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站排查出來的風(fēng)險隱患，第一時間向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，有針對地開展下訪工作，了解具體情況做好政策解釋和矛盾化解。三是加大信訪積案化解工作。為全力維護(hù)退役軍人和其他優(yōu)撫對象合法權(quán)益，結(jié)合2021年信訪積案化解專項行動開展，由局黨組書記、局長牽頭，局領(lǐng)導(dǎo)1人包1案，對3件信訪積案按時間節(jié)點已全面化解。四是扎實開展“百日攻堅”活動。全面排查、化解各類矛盾問題，成效顯著。

二、存在的主要問題

（一）退役軍人期望值高，資金保障有缺口。一是上級優(yōu)待撫恤補(bǔ)助資金尚有缺口，地方財政配套壓力大。上級優(yōu)撫補(bǔ)助資金分配嚴(yán)格按對象人數(shù)撥付，且要求地方配套，致使縣財政配套壓力逐年加大。二是退役軍人困難援助資金逐年減少。三是上級就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持資金尚未切塊安排。幾年來，我縣未收到過上級下達(dá)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)切塊扶持資金。因我縣重點優(yōu)撫對象困難家庭較多，就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求大，因上級沒有切塊資金安排，就業(yè)創(chuàng)業(yè)退役軍人期望高，目前無法很好的推動該項工作，他們很有意見。

（二）服務(wù)保障體系建設(shè)要求嚴(yán)，運行欠規(guī)范，功能發(fā)揮不夠。全縣縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級服務(wù)保障體系已于2020年基本建成，基本實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化運行。但各項保障力度欠到位。因地方財政極其困難，無力保障工作運行經(jīng)費；鄉(xiāng)鎮(zhèn)站長、專干尚不能做到專人專崗；服務(wù)水平有待提升，服務(wù)對象滿意度不高。

 （三）有不少同志對退役軍人政策不注意學(xué)習(xí)，不掌握或不熟悉。在政策的宣傳落實上顯得不得心應(yīng)手，應(yīng)對退役軍人的咨詢、訴求能力弱，還有的不知道與退役軍人事務(wù)局多聯(lián)系，業(yè)務(wù)能力得不到提高。

三、下一步工作打算

（一）進(jìn)一步夯實基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)匯報對接。一是發(fā)揮縣級退役軍人服務(wù)中心統(tǒng)籌指導(dǎo)作用，安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))服務(wù)站深入村組調(diào)查摸底，完善優(yōu)撫對象信息、就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息和困難退役軍人臺賬，確保我縣退役軍人底數(shù)清、情況明，有需求；二是積極向上匯報，爭取政策資金支持，加強(qiáng)與相關(guān)部門對接協(xié)調(diào)，合力推動各項工作落實落地。

（二）提高思想認(rèn)識，提升服務(wù)水平。退役軍人事務(wù)部、省市退役軍人事務(wù)部門將服務(wù)保障體系建設(shè)作為一項政治任務(wù)來抓，今后部、省會高頻次視頻連線調(diào)度運行情況，我們還需進(jìn)一步提高政治站位，對照上級要求，圍繞對象期盼，認(rèn)真查漏補(bǔ)缺，逐一建立整改任務(wù)清單，實行臺賬式銷號管理，盡快將問題整改到位，進(jìn)一步提升服務(wù)水平和功能。