一、制定的必要性
1、根據(jù)《公共租賃住房管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第11號(hào)）、《湖南省公共租賃住房管理辦法》（湘建?！?021〕188號(hào)）、《懷化市中心城區(qū)公共租賃住房管理辦法》（懷政辦發(fā)〔2023〕19號(hào)）文件精神要求，制定《中方縣公共租賃住房管理辦法》。
2、為解決保障對(duì)象的階段性居住困難，規(guī)范公共租賃住房管理工作，提升保障對(duì)象滿意率。2013年我縣制定了《中方縣保障性住房分配和運(yùn)營(yíng)管理辦法》（中政辦發(fā)〔2013〕45號(hào)），截至目前已運(yùn)行超過(guò)10年，該管理辦法的相關(guān)條款已難以滿足目前公共租賃住房的日常管理。
二、起草過(guò)程
根據(jù)《公共租賃住房管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第11號(hào)）、《湖南省公共租賃住房管理辦法》（湘建?！?021〕188號(hào)）、《懷化市中心城區(qū)公共租賃住房管理辦法》（懷政辦發(fā)〔2023〕19號(hào)）等文件精神，結(jié)合我縣公共租賃住房申請(qǐng)人員種類的實(shí)際分布情況，充分考慮縣城公共租賃住房申請(qǐng)人員在申請(qǐng)公共租賃住房遇到的實(shí)際困難，調(diào)整了部分申請(qǐng)要求條件，政策執(zhí)行落地可行性，并向縣直有關(guān)單位征求了意見(jiàn)建議，經(jīng)吸收各方面意見(jiàn)建議進(jìn)一步修改完善，形成了送審稿。
2024年8月8日在縣政府網(wǎng)站上完成向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，8月20日向縣直有關(guān)單位征求了意見(jiàn)。在征求意見(jiàn)過(guò)程中，各方面對(duì)《中方縣公共租賃住房管理辦法（送審稿）》給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)，普遍認(rèn)為，修訂的《中方縣公共租賃住房管理辦法（送審稿）》非常必要、非常及時(shí)，對(duì)促進(jìn)全縣公共租賃住房管理具有十分重要的意義。
三、需要說(shuō)明的問(wèn)題
《中方縣公共租賃住房管理辦法》主要內(nèi)容分為八章三十五條；
第一章總則。包含第一條至第四條，明確了起草依據(jù)，明確了公共租賃管理辦法適用的范圍，明確了公共租賃住房面向的人群，明確了涉及公共租賃住房各職能部門。
第二章保障對(duì)象、方式。包括第五條至第七條，明確了保障對(duì)象和保障方式。
第三章申請(qǐng)與審核。包括第八條至第十三條，明確了申請(qǐng)與審核程序。
第四章分配和管理。包括第十四條至第十八條，明確了公共租賃住房的分配和管理。
第五章使用和退出。包括第十九條至第二十六條，明確了公共租賃住房的使用和退出。
第六章資產(chǎn)與權(quán)屬管理。包括第二十七條至第二十八條，明確投資主體確定房屋權(quán)屬，公共租賃住房不得融資抵押和抵押擔(dān)保。
第七章監(jiān)督與管理。包括第二十九條至三十四條，明確監(jiān)督管理機(jī)制。
第八章附則。包括第三十五條，明確了文件自公布之日起執(zhí)行，《中方縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<中方縣保障性住房分配和運(yùn)營(yíng)管理辦法>的通知》（中政辦發(fā)〔2013〕45號(hào)）同時(shí)廢止。
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