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基層公共就業(yè)服務經辦規(guī)程

 

目錄

一、統(tǒng)一經辦平臺

二、失業(yè)登記

三、求職登記

四、就業(yè)失業(yè)動態(tài)確認

五、 311 就業(yè)服務

六、就業(yè)登記

七、注銷失業(yè)登記

八、注銷就業(yè)登記

九、遷入勞動者

十、遷出勞動者

十一、就業(yè)創(chuàng)業(yè)證申領發(fā)放

十二、服務流程圖

 

 

一、統(tǒng)一經辦平臺

 

統(tǒng)一全省公共就業(yè)服務制度、服務信息系統(tǒng)、服務標準、服務流程和服務標識，全省使用統(tǒng)一的公共就業(yè)一體化平臺系統(tǒng)（ 網址： h ttps://ggfw.rst.hunan.gov.cn/neaf..:base/#/login.以下簡稱系統(tǒng)）經辦各項公共就業(yè)服務。

 

二、失業(yè)登記

 

受理機構：戶籍地、常住地、就業(yè)地或參保地社區(qū)（行政村）

受理對象 ： 勞動年齡內（ 年滿 16 周歲（含 ）至依法享受基本養(yǎng)老保險待遇）、有勞動能力、有就業(yè)要求、處于無業(yè)狀態(tài)的城鄉(xiāng)勞動者。

受理渠道： （ l ）線下： 社區(qū)（行政村）現(xiàn)場服務窗口； （ 2 ) 線上： 人力資源社會保障政務服務平臺( http://12333.gov.cn ) 、“掌上12333" 客戶端；“ 智慧人社“客戶端或微信公眾號；“ 湘就業(yè)“微信公眾號。

受理材料：身份證、就業(yè)失業(yè)求職登記表

辦結時限： 5 個工作日內

服務要求： （ 1 ) 熱情、及時、主動服務。 ( 2 ) 全面推行告知承諾制，不得要求失業(yè)人員提供除本人身份證件以外其他證明原身份的有關證明，不得要求提供終止或解除勞動關系證明，不得要求提供畢業(yè)證書、學歷證書、技能等級證書、檔案等材料， 不得與是否在當?shù)貐⒓由鐣ｋU掛鉤，不得與是否符合領取失業(yè)保險金條件關聯(lián)。嚴禁以資料（材料）不全、未參保、不符合領金條件等理由拒絕登記。 ( 3 ) 對勞動者提供的個人基本信息和失業(yè)原因等信息，可通過信息比對（社會保險參保登記、工商等數(shù)據(jù)）或人工核查等方式核驗。 ( 4 ) 嚴禁未經勞動者本 人同意為其辦理失業(yè)登記。

 

三、求職登記

 

受理機構：求職地社區(qū)（行政村）

受理對象： 勞動年齡內（年滿 16 周歲至依法享受基本養(yǎng)老保險待遇）、有勞動能力、有就業(yè)要求、處于無業(yè)狀態(tài)的城鄉(xiāng)勞動者

受理渠道：社區(qū)（行政村）現(xiàn)場服務窗口

受理材料：身份證、就業(yè)失業(yè)求職登記表

辦結時限：5 個工作日內

服務要求：

（ 1 ) 熱情、及時、主動服務。 ( 2 ) 勞動者進行失業(yè)登記（第二條）時同步進行求職登記，由失業(yè)登記地社區(qū)（行政村）提供后續(xù)服務。 ( 3 ) 勞動者因個人意愿或 求職地發(fā)生變化等情形，可在常住地社區(qū)（行政村）進行求職登記，記錄就業(yè)意愿和培訓意愿，由常住地社區(qū)（行政村）提供后續(xù)就業(yè)服務。

 

四、就業(yè)失業(yè)動態(tài)確認

 

服務機構：社區(qū)（行政村）主動服務

服務對象：登記失業(yè)人員

服務內容： 每月 28 日前 與月初 實有的登記失業(yè)人員進行 聯(lián)系，確認失業(yè)人員就業(yè)失業(yè)狀態(tài)，更新個人基本情況、就業(yè)意愿  和培訓意愿等信息。

服務要求：通過電話、上門、微信等方式聯(lián)系登記失業(yè)人員， 根據(jù)登記失業(yè)人員實際情況進行登記記錄：

( I ) 聯(lián)系不上的 標記聯(lián)系不上；

( 2  )聯(lián)系上后 了解是否就業(yè)， 巳就 業(yè)的與登 記失業(yè)人員溝通確認后進行就業(yè)登記（第六條）或注銷失業(yè)登記（第七條） ；

( 3  ) 未就業(yè)的標 記失業(yè)確認并更新就業(yè)意愿和培訓意愿， 對有就業(yè)意愿 或培訓意愿的提供“311''就業(yè)服務（第五條）；

( 4  ) 未就業(yè)的并之前巳提供過崗位 信息或職業(yè)培 訓信息（創(chuàng)業(yè)培訓信息，下同）服務的，跟蹤了解崗位推薦結果和培訓 進展。

 

五、 “311” 就 業(yè)服務

 

服務機構：社區(qū)（行政村）主動服務對象：登記失業(yè)人員

服務內容： 1 年內至少提供 3 次崗位信息、1 次免費職業(yè)培訓信息、1 次職業(yè)指導。

服務要求：

( 1 ) 推薦崗位信息。在省平臺內根據(jù)服務對象就業(yè)意愿并與本人溝通確認后，匹配合適崗位，進行推薦并發(fā)送推薦短信， 推薦后在下次就業(yè)失業(yè)動態(tài)確認（第四條）時了解并記錄推薦結果。

( 2 ) 推薦職業(yè)培訓信息。在省平臺內根據(jù)服務對象培訓意愿并與本人溝通確認后，匹配出合適培訓機構，進行推薦并發(fā)送推薦短信，推薦后在下次就業(yè)失業(yè)動態(tài)確認（第四條）時回訪培訓進度，培訓完成后系統(tǒng)通過業(yè)務協(xié)同共享培訓情況。

( 3 ) 開展職業(yè)指導。結合線上線下掌握的 崗位情況和服務對象實際情況，指導服務對象調整就業(yè)意愿，進行就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣講。對于職業(yè)定位、需求不清晰且有明確職業(yè)指導服務需求的， 記錄并反饋給區(qū)縣市公共就業(yè)服務機構，由區(qū)縣市公共就業(yè)服務機構安排職業(yè)指導師進行指導。

 

六、就業(yè)登記

 

受理機構：戶籍地、常住地或就業(yè)地社區(qū)（行政村）

受理對象：用人單位，勞動者

受理渠遞 ： （ 1 ) 線下： 社區(qū)（行政村）現(xiàn)場服務窗口； （ 2 ) 線上： “智慧人社＂客戶端或微信公眾號； “湘就業(yè)“微信公眾號。

受理材料：用人單位提供就業(yè)登記人員花名冊、被錄用人員有效身份證復印件，初次辦理時還需提供營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書或民辦非企業(yè)單位登記證書等材料。勞動者提供身份證、就業(yè)失業(yè)求職登記表，自主創(chuàng)業(yè)的還需提供工商營業(yè)執(zhí)照副本。

辦結時限： 5 個工作日內

服務要求： （ 1 ) 熱情、及時、主動服務。 ( 2 ) 單位就業(yè)登記可通過信息比對或人工核查等方式核驗。 ( 3 ) 自主創(chuàng) 業(yè)登記可通過信息比對方式核驗。 ( 4 ) 靈活就業(yè)登記可通過人工核查方式核實。 ( 5 ) 嚴禁未經勞動者本人同意為其辦理就業(yè)登記。

 

七、注銷失業(yè)登記

 

經辦機構：失業(yè)登記地社區(qū)（行政村） 服務對象：登記失業(yè)人員

服務內容： 根據(jù)就業(yè)失業(yè)動態(tài)確認（第四條 ）以及 “311" 就業(yè)服務（第五條）接受情況，對出現(xiàn)下列情形之一的勞動者， 注銷其失業(yè)登記： l．被各類用人單位錄用或招聘的 ； 2 ．從事個體經營、創(chuàng)辦企業(yè)或民辦非企業(yè)的； 3．巳從事有穩(wěn)定收入的勞，動并且月收入不低于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴实模?4．巳依法享受基本養(yǎng)老保險待遇的； 5. 憲全喪失勞動能力的； 6．入學、服兵役、移居境外的； 7．被判刑收監(jiān)執(zhí)行的 ； 8 ．無正當理由連續(xù) 3 次拒絕接受公共就業(yè)服務的； 9．連續(xù) 6 個月無法取得聯(lián)系的； 10．死亡的。

服務要求： （ 1 ) 出現(xiàn)本 條第 1、2、3 項情形的， 與勞 動者本人溝通確認后，進行就業(yè)登記（第六條）的同時注銷其失業(yè)登 記； （ 2 ) 出現(xiàn)本條 第 4 項情形的， 在系統(tǒng)內核實社保參保狀態(tài)（社保數(shù)據(jù)更新不及時可依據(jù)勞動者提供的退休證明）并與勞動 者本人溝通確認后，注銷其失業(yè)登記； （3 ) 出現(xiàn) 第 5、6、7 項情形的，與勞動者本人溝通確認后，注銷其失業(yè)登記。部分情形  無法與 勞動者本人取得聯(lián)系的 ，可依據(jù)第 9 項情形注銷或與勞 動者家屬溝通確認后注銷其失業(yè)登記； （ 4 ) 第 8 項情形依據(jù)勞動者接受 “3 11" 服務情況， 無正當理由連續(xù) 3 次拒絕 “311" 服務的可注銷其失業(yè)登記； （ 5 ) 第 9 項情形依據(jù)每月就業(yè)失 業(yè)動態(tài)確認（ 第四條）記錄情況， 聯(lián)系 6 個月標記為聯(lián)系 不上的可注銷其失業(yè)登記。

 

八、注銷就業(yè)登記

 

經辦機構：就業(yè)登記地社區(qū)（行政村） 服務對象：進行就業(yè)登記的勞動者

服務內容：勞動者出現(xiàn)以下情形之一的，注銷其就業(yè)登記： l．解除終止勞動關系、 終止創(chuàng)業(yè)或終 止靈活就業(yè)的； 2 ．巳依 法享受基本養(yǎng)老保險待遇的； 3．死亡的。

服務要求： （ I ) 出現(xiàn)本 條第 1 項情形的， 與勞動者本 人溝通確認后，注銷其就業(yè)登記。( 2 ) 出現(xiàn)本條第 2 項情形的， 在系統(tǒng)內核實社保參保狀態(tài)（社保數(shù)據(jù)更新不及時可依據(jù)勞動者提供的退休證明）并與勞動者本人溝通確認后，注銷其就業(yè)登記。

 

九、遷入勞動者

 

經辦機構：服務地社區(qū)（行政村）

服務對象：登記失業(yè)人員

服務內容：登記失業(yè)人員因個人意愿或求職地發(fā)生變化等情形，原失業(yè)登記經辦地社區(qū)（行政村）無法滿足勞動者服務需求， 需要由新的服務地社區(qū)（行政村）提供后續(xù)就業(yè)服務的，與登記失業(yè)人員溝通確認后，可由新的服務地社區(qū)（行政村）將登記失業(yè)人員從原失業(yè)登記經辦地社區(qū)（行政村）遷入本轄區(qū)，并由新的服務地社區(qū)（行政村）提供后續(xù)就業(yè)服務。

 

十、遷出勞動者

 

經辦機構：失業(yè)登記經辦地社區(qū)（行政村） 服務對象：登記失業(yè)人員

服務內容：登記失業(yè)人員因個人意愿或求職地發(fā)生變化等情形，原失業(yè)登記經辦地社區(qū)（行政村）無法滿足勞動者服務需求， 需要由新的服務地社區(qū)（行政村）提供后續(xù)就業(yè)服務的，與登記失業(yè)人員溝通確認后，可由原失業(yè)登記經辦地社區(qū)（行政村）發(fā)起遷出勞動者申請，由新的服務地社區(qū)（行政村）審核確認后，遷入新的服務地社區(qū)（行政村），并由新的服務地社區(qū)（行政村） 提供后續(xù)就業(yè)服務。

 

十一、 《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》申領

 

受理機構：就業(yè)登記或失業(yè)登記經辦地社區(qū)（行政村）

受理對象：進行了就業(yè)登記或失業(yè)登記的勞動者

受理渠道： （ 1 ) 線下： 社區(qū)（行政村）現(xiàn)場服務窗口 ； （ 2 ) 線上： “智慧人社“客戶端或微信公眾號； “湘就業(yè)“微信公眾號。

受理材料： 身份證、申辦人員免冠彩色 照片 ( 2 張） 辦結時限： 7 個工作日內

服務要求： （ 1 ) 熱情、及時、主動服務。 ( 2 ) 用人單位或勞動者首次辦理就業(yè)登記或失業(yè)登記時，系統(tǒng)自動生成《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》及編號，勞動者申請享受公共就業(yè)服務及就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策時，無需提供《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》紙質證書。由當?shù)厝肆Y源社會保障部門在系統(tǒng)內核實勞動者就業(yè)失業(yè)狀態(tài)與享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶 持政策等情況，并依照有關規(guī)定執(zhí)行。 ( 3 ) 勞動者根 據(jù)本人需求，需《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》紙質證書的，可在就業(yè)登記或失業(yè)登記經辦地社區(qū)（行政村）申領《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》紙質證書，經社區(qū)（行政村）初審、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）復審、區(qū)縣市就業(yè)服務中心制證，再由社區(qū)（行政村）將證書發(fā)放至勞動者本人。