激發(fā)縣域經(jīng)濟高質(zhì)量跨越式發(fā)展新動能——中方縣打好經(jīng)濟增長主動仗述評
城市發(fā)展，“四城兩區(qū)”戰(zhàn)略高度契合市“五新四城”戰(zhàn)略，“九同行動”縱深推進鶴中一體化建設(shè)，進入高質(zhì)量跨越式發(fā)展的重大歷史機遇期；
產(chǎn)業(yè)園區(qū)，聚焦“產(chǎn)業(yè)新城”，深度融入懷化國際陸港建設(shè)，將中方縣臨港產(chǎn)業(yè)園打造成開放型經(jīng)濟發(fā)展新平臺，培育壯大縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢；
農(nóng)業(yè)農(nóng)村，以“中國南方葡萄溝”農(nóng)旅融合發(fā)展為引領(lǐng)，“一鎮(zhèn)一品”，延伸全域旅游產(chǎn)業(yè)鏈，打造三產(chǎn)融合消費新模式，全面推進鄉(xiāng)村振興……
今年以來，中方縣把打好經(jīng)濟增長主動仗作為深入貫徹黨的二十大精神的首個主陣地、最大主戰(zhàn)場。中方縣委書記張家銑明確要求，要充分挖掘利用交通區(qū)位優(yōu)越，縣域產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚、資源生態(tài)豐富、文化底蘊深厚等自身優(yōu)勢，主動作為，奮發(fā)有為，在推進鶴中一體化協(xié)同發(fā)展中彰顯新?lián)?，在推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展中闖出新路子，在綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展中實現(xiàn)新突破，在推進深化改革開放中培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢，在推進共同富裕中展現(xiàn)新作為。中方縣委副書記、縣長胡杰也再三強調(diào)，要抓好抓實發(fā)展中方縣臨港產(chǎn)業(yè)，激活內(nèi)需促進消費、擴大投資招商引資、開發(fā)做強旅游景區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟等重點工作，以重點突破帶動整體躍升。“中方縣要在全市戰(zhàn)略大局中找準位置，先人一步，快人一拍，主動融入國家、省、市重大發(fā)展戰(zhàn)略?！?/font>
戰(zhàn)鼓催征，氣勢如虹。中方縣廣大干部群眾錨定新目標，奮力闖創(chuàng)干，激發(fā)縣域經(jīng)濟高質(zhì)量跨越式發(fā)展新動能。
促進消費穩(wěn)增長， 發(fā)展基礎(chǔ)更加鞏固
金秋9月，桐木“2023中方縣旅游發(fā)展大會暨刺葡萄文化旅游節(jié)”，荊坪“中國體育彩票·鄉(xiāng)村振興奔跑瀟湘”中方縣半程馬拉松賽等節(jié)會活動彰顯大美中方縣的無限魅力，釋放巨大的消費潛力。
中方縣把提振、擴大消費放在經(jīng)濟增長的優(yōu)先位置，以發(fā)展全域旅游經(jīng)濟為重點，創(chuàng)新諸多貼民心、益民利的舉措刺激、拉動消費，做活、做強消費市場。
以節(jié)慶活動拉動消費
廣泛開展“中味方好”讓年味更有“味”2023網(wǎng)上年貨節(jié)，“山貨出山，紅背簍在行動”巾幗助農(nóng)網(wǎng)上直播，雪峰山—中方縣首屆梨花節(jié)，中方縣第二屆藍莓豐收節(jié)等一系列促消費活動。組織縣域企業(yè)參與“嗨購幸福懷化”消費季，“味道湖南，懷化味道”美食節(jié)，2023年湖南?。ù杭荆┼l(xiāng)村文化旅游節(jié)等重點消費促進活動，參與東盟—湖南糧食貿(mào)易對接會暨湖南（懷化）米粉節(jié)。實施“數(shù)商興農(nóng)”，舉辦藍莓、刺葡萄、黃桃等名優(yōu)特產(chǎn)品電商促銷和直播帶貨大賽。
以全域旅游經(jīng)濟帶動消費
創(chuàng)新全域旅游模式，提升文旅投資平臺，對接懷化國際陸港中方縣臨港產(chǎn)業(yè)園，推動文旅業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。推進全域歷史文化傳承等資源轉(zhuǎn)化，豐富發(fā)展荊坪、南方葡萄溝和黃溪等景區(qū)旅游產(chǎn)品，打造鶴中一體化文化生態(tài)旅游精品線路。
豐富經(jīng)營業(yè)態(tài)，做強旅游產(chǎn)業(yè)鏈。組建“中方戲苑文藝劇團”開展鄉(xiāng)村旅游、網(wǎng)紅直播、民俗文化巡演和節(jié)慶系列促景、進景活動，提升文旅品牌，放大品牌效應(yīng)。
以新型消費拓展市場
提升荊坪音樂古村為省級旅游休閑街區(qū)和省級夜間文化與旅游消費集聚區(qū)，打造縣商業(yè)步行街文旅消費綜合體、康龍夏季溪水農(nóng)家集群、“河畔集”創(chuàng)意集市等商旅文融合打卡地。發(fā)展綠色消費、數(shù)字消費、健康消費，創(chuàng)新以首店首發(fā)、預(yù)制菜、國潮等消費熱點的體驗式、參與式、沉浸式消費。以“一村一播”培訓(xùn)為載體，提升鄉(xiāng)村直播氛圍，夯實“電子商務(wù)強主體”工程基礎(chǔ)，規(guī)范發(fā)展直播電商、社區(qū)電商。
完善消費平臺建設(shè)，進一步優(yōu)化消費環(huán)境
推進縣域商業(yè)發(fā)展，招商引資國內(nèi)外知名品牌、百強連鎖企業(yè)落戶中方縣，引進聯(lián)華超市等商業(yè)企業(yè)入駐中方縣，引導(dǎo)大宗商品消費企業(yè)在中方縣設(shè)立采購中心和銷售公司，支持大型連鎖企業(yè)做大做強，大力培育消費品工業(yè)“三品”標桿企業(yè)。加強文旅市場監(jiān)管，加大促消費活動和消費補貼力度。
項項舉措，是開啟中方縣全域旅游經(jīng)濟發(fā)展、激活消費市場的片片金鑰匙。上半年，全縣僅旅游收入達8億多元，使中方縣發(fā)展基礎(chǔ)更加牢固。
有效投資善招商，經(jīng)濟發(fā)展更具活力
項目建設(shè)是促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的“加速器”和“壓艙石”。
“要大抓項目抓大項目，以‘項目工地就是陣地，項目現(xiàn)場就是考場，項目進度就是尺度’的觀念，一切圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)，一切圍繞項目干?！敝蟹娇h全面落實重點項目“六個一”幫扶機制，加大項目前期、環(huán)境優(yōu)化、要素保障、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查督辦工作力度，緊盯目標任務(wù)、時間節(jié)點、工程質(zhì)量，倒排項目工期，全力推進實施物流發(fā)展“強基補鏈”工程、信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等三大類72個縣級重點項目建設(shè)，特別是抓好15個省市重點項目、24個鶴中一體化支撐項目以及中央預(yù)算內(nèi)資金和專項債券項目。
“建設(shè)懷化國際陸港，打造一流臨港產(chǎn)業(yè)園”“全面推進鶴中一體化發(fā)展”。懸掛在懷化國際陸港中方臨港產(chǎn)業(yè)基地（一期）項目工地的標語，紅底白字，格外醒目，與如火如荼、井然有序的建設(shè)場面相輝映。中方縣加快臨港產(chǎn)業(yè)園建設(shè)進度，有序推進懷芷快速干線（中方段）及連接線道路工程、園區(qū)內(nèi)主干道建設(shè)，構(gòu)建東接縣城、北連懷化國際陸港的交通網(wǎng)絡(luò)體系；著力實施園區(qū)標準化廠房、智慧停車場、倉儲物流中心及冷鏈物流園項目建設(shè)，構(gòu)筑加工制造為主、現(xiàn)代物流和商貿(mào)服務(wù)為輔的產(chǎn)城融合型產(chǎn)業(yè)園，打造一流的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地。
“投資”梧桐樹，引得鳳凰來。為了加快鶴中一體化發(fā)展，對接懷化國際陸港建設(shè)，中方縣突出高位招商、以商招商、網(wǎng)上招商、專業(yè)招商，還緊盯臺泥、溢豐材料等重點外資企業(yè)，策劃包裝一批資源和基礎(chǔ)設(shè)施類招商項目，招引國有資本、民營資本和外國資本投資，實施資源招商；壓實“鏈長”責(zé)任，編制“三圖三庫”，圍繞現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新體系開展精準招商；推進鄉(xiāng)情招商，激勵“湘商回歸”“懷商回歸”。截至目前，中方縣已引進“三類500強”企業(yè)項目1個，引進湘商投資企業(yè)4家。
個個項目，串串數(shù)字，澎湃著中方縣高質(zhì)量跨越式發(fā)展的力量。
擴大開放促合作，區(qū)域發(fā)展更具動能
“要以懷化國際陸港中方縣臨港產(chǎn)業(yè)園為戰(zhàn)略支點，全力搭建縣域企業(yè)與外合作橋梁，構(gòu)建以融入‘一帶一路’為重點的全方位對外開放新格局。”
中方縣充分利用西部陸海新通道“13+2”省際協(xié)商合作機制，加強與北部灣、欽州、防城港、廣州、重慶等重要節(jié)點城市互動；持續(xù)深耕東盟、歐盟、非洲等重點市場，組織南方葡萄溝酒莊、豐谷藍莓、雪峰源山茶油、天天食品、康潤百合和鐵坡供銷合作社等企業(yè)、社團參加RCEP（湖南）經(jīng)貿(mào)博覽會；組織天天食品參加中非貿(mào)易博覽會，補助外貿(mào)發(fā)展資金10萬元。引導(dǎo)、支持企業(yè)在東盟國家設(shè)立辦事處，促進與東盟國家貿(mào)易往來。
深化外貿(mào)企業(yè)“破零倍增”行動，引導(dǎo)推動本土企業(yè)開展外貿(mào)業(yè)務(wù)；加大從東盟進口礦產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品力度，擴大米粉、艾制品等優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品出口；積極申創(chuàng)全國加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點承接地和縣域外貿(mào)特色產(chǎn)業(yè)集群示范基地，培育跨境電商企業(yè)，組織武陵艾企業(yè)參加中國義烏電子商務(wù)博覽會，補助跨境電商孵化服務(wù)費近4萬元；引導(dǎo)運用外貿(mào)企業(yè)加強海外倉、跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式，推動外貿(mào)擴規(guī)提質(zhì)。
開放讓中方縣走向世界。截至9月底，縣域企業(yè)通過國際陸港進發(fā)貨物1200個標箱24班列，貨值近7600萬元，全年集貨任務(wù)完成率240%，集貨工作進度全市排名第一。
抓住重點強特色，產(chǎn)業(yè)發(fā)展更具優(yōu)勢
“要把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，牢牢把握企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)生態(tài)四個著力點；要加強產(chǎn)業(yè)支撐服務(wù)能力建設(shè)，重點建設(shè)‘6+1+2’現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新體系”。中方縣依托資源稟賦和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，著力做強做大工程機械、礦物功能材料、新能源及其裝備、種業(yè)及糧食加工、油茶及其他油料和水果6條重點產(chǎn)業(yè)鏈，做大做強電線電纜1條自主發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)鏈，做大做強商貿(mào)物流、文化旅游2個特色產(chǎn)業(yè)，著力完善“5+N”（5大重點產(chǎn)業(yè)、N條產(chǎn)業(yè)鏈）現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
加大農(nóng)業(yè)投入，著重打造六大強農(nóng)行動“12345”工程。創(chuàng)建一個以刺葡萄產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為主體，以油茶和金秋梨為兩翼的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園；建設(shè)三大產(chǎn)業(yè)基地，著重打造葡萄、藍莓、金秋梨、優(yōu)質(zhì)稻制種及中藥材基地建設(shè)；依托東盟原料市場和中方綠色生態(tài)資源，支持海大飼料、正邦飼料、大康九鼎、漓源飼料等加工企業(yè)擴大產(chǎn)能。
著力抓好中方縣臨港產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加快德凌物流配送中心改擴建項目建設(shè)，完善運輸倉儲、集散分撥等功能，創(chuàng)建集加工、包裝、倉儲、運輸、銷售為一體的智慧物流平臺，健全商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)，做大做強商貿(mào)物流業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。完善“重點推進、全域鋪開”思路，加快完成荊坪古村、葡萄溝、黃溪古村景區(qū)建設(shè)規(guī)劃，推動景區(qū)建設(shè)提質(zhì)升級，打造旅游品牌和精品路線，構(gòu)建“一山二水三村四區(qū)”全域旅游發(fā)展格局，做大做強文化旅游業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，帶動縣域產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展“百十億”工程，推進4條重點產(chǎn)業(yè)鏈、1條自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈和2個特色產(chǎn)業(yè)的集聚集群發(fā)展，構(gòu)建中方縣“5+N”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新體系，培育新的經(jīng)濟增長點。僅8月，中方縣園區(qū)實現(xiàn)技工貿(mào)總收入7.54億元，畝均生產(chǎn)總值2.98萬元/畝，同比增長19.68%。
好風(fēng)憑借力，送我上青云。在懷化國際陸港建設(shè)和鶴中一體化發(fā)展中，中方縣著力推進消費、投資引資、外貿(mào)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開啟建設(shè)新篇章。
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