2024年度項(xiàng)目支出績效自評(píng)報(bào)告

中方縣人民政府 yifashion.com.cn 發(fā)布時(shí)間: 2025-05-14 08:35 【字體:

    為落實(shí)省市政府關(guān)于預(yù)算績效管理的工作要求,加強(qiáng)財(cái)務(wù)支出管理,增強(qiáng)單位的績效意識(shí)和主體責(zé)任意識(shí),提高財(cái)政資金使用效益。根據(jù)《關(guān)于開展中方縣2024年度部門整體及項(xiàng)目支出績效自評(píng)工作的通知》(中財(cái)績〔2025〕38號(hào))文件精神,中方縣城市管理和綜合執(zhí)法局對(duì)專項(xiàng)支出績效情況進(jìn)行了全面綜合評(píng)價(jià)。

一、項(xiàng)目基本情況

( 一)項(xiàng)目概況

1.項(xiàng)目決策背景

2024年以來,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的大背景下,中方縣正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期。城市建設(shè)和管理作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的核心要素,其優(yōu)化配置和充分利用對(duì)于中方縣的可持續(xù)發(fā)展具有至關(guān)重要的意義。城市建設(shè)和管理項(xiàng)目的實(shí)施與完善,更是直接關(guān)系到人民群眾的福祉。中方縣城市管理和綜合執(zhí)法局積極響應(yīng)國家和地方戰(zhàn)略部署,立足本縣實(shí)際,以滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往為出發(fā)點(diǎn),以提升人民群眾幸福感滿意度為目的地、進(jìn)一步完善健全城市建設(shè)和管理、實(shí)施了一系列項(xiàng)目。

2.項(xiàng)目的主要內(nèi)容、實(shí)施依據(jù)

(1)根據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和縣委、縣政府的相關(guān)政策規(guī)定及指示精神對(duì)城區(qū)和農(nóng)村12個(gè)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))實(shí)施生活垃圾收運(yùn)工作,區(qū)域涵蓋了縣城核心區(qū)及周邊的城鄉(xiāng)接合部,同時(shí)在城區(qū)實(shí)施生活垃圾分類和對(duì)300余家餐飲店實(shí)施餐廚垃圾收運(yùn)處置工作,共有從業(yè)人員約260余人,作業(yè)車輛60余臺(tái)。

(2)根據(jù)中方縣人民政府縣長辦公會(huì)議紀(jì)要〔2014〕10號(hào))對(duì)中方縣城公共綠地進(jìn)行養(yǎng)護(hù),該項(xiàng)目是縣委、縣政府為了美化縣城環(huán)境,改善生態(tài)環(huán)境,為縣城廣大市民提供一個(gè)生態(tài)宜居的生活環(huán)境,在中方縣城區(qū)實(shí)行的美化民生工程。由中標(biāo)企業(yè)根據(jù)《湖南省城市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理定額標(biāo)準(zhǔn)》中的園林綠化分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定對(duì)縣城區(qū)內(nèi)園林、綠化、公園、廣場等區(qū)域綠地進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理、綠地內(nèi)園林附屬設(shè)施進(jìn)行維修(護(hù))護(hù)及更換、綠地環(huán)境進(jìn)行清掃保潔。

(3)根據(jù)政府會(huì)議紀(jì)要對(duì)我縣區(qū)域內(nèi)的渣土、揚(yáng)塵等進(jìn)行日常清理清運(yùn),對(duì)縣城周邊亂倒、亂堆裝修垃圾及渣土揚(yáng)塵治理公共區(qū)域進(jìn)行整治,區(qū)域面積約為145.05萬平方米。

(4)根據(jù)《政府投資條例》、財(cái)政部、住建部《城市管理執(zhí)法制式服裝和標(biāo)志標(biāo)識(shí)供應(yīng)管理辦法》、《司法部、財(cái)政部關(guān)于免除統(tǒng)一著裝經(jīng)費(fèi)個(gè)人負(fù)擔(dān)部分的通知》、《中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于落實(shí)免除統(tǒng)一著裝經(jīng)費(fèi)個(gè)人負(fù)擔(dān)部分有關(guān)政策的通知》及項(xiàng)目申報(bào)和城市管理和綜合執(zhí)法需要,申報(bào)“三類”項(xiàng)目,為制服到期的執(zhí)法人員配發(fā)了城管制式服裝。

(5)根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《市政工程設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修估算指標(biāo)》建標(biāo)〔2011〕187號(hào)、中方縣人民政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要第8期、國道G209線權(quán)屬移交協(xié)議對(duì)縣城市政設(shè)施、道路等進(jìn)行破損路面修復(fù)、對(duì)瓶頸路段和橋梁結(jié)構(gòu)進(jìn)行拓寬和檢測(cè)加固、對(duì)附屬設(shè)施和排水工程包括雨污分流進(jìn)行修復(fù)和改造、對(duì)老舊管網(wǎng)和照明路燈進(jìn)行管理改造和維修(護(hù)),同時(shí)完成市政設(shè)施信息化建設(shè)及上級(jí)部門安排的各項(xiàng)市政設(shè)施項(xiàng)目任務(wù)。

(6)根據(jù)《中方縣城市供水項(xiàng)目—特許經(jīng)營協(xié)議》、《縣委常委[(2016)第14次]辦公會(huì)議紀(jì)要》、《關(guān)于調(diào)整中方縣城區(qū)供水價(jià)格的通知[中縣發(fā)改{2020}139號(hào)]》、《民事委托代理合同》、民事起訴狀申報(bào)中方縣鴻源自來水有限公司公益用水費(fèi)及湘之說律師事務(wù)所律師代理費(fèi),保障民公益用水。

(7)根據(jù)《中方縣城市管理規(guī)劃區(qū)暨縣工業(yè)園規(guī)劃區(qū)“兩違”防控工作暫行辦法》中政辦發(fā){2012}51號(hào),中方縣突出環(huán)境問題整改領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《中方縣城飲用水源保護(hù)百日攻堅(jiān)“利箭行動(dòng)”實(shí)施方案》的通知對(duì)縣城“兩違”建筑進(jìn)行管控、水源地進(jìn)行保護(hù)。

3.項(xiàng)目組織管理機(jī)構(gòu)

為確保項(xiàng)目的順利實(shí)施和有效管理,我部門成立了由局長擔(dān)任組長,副局長擔(dān)任副組長,各相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目的統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查等工作,定期召開會(huì)議研究解決項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到的重大問題。同時(shí),明確了各股室的職責(zé)分工,形成了各司其職、密切配合、協(xié)同推進(jìn)的工作格局。此外,還建立了項(xiàng)目管理制度和工作流程,對(duì)項(xiàng)目的立項(xiàng)申報(bào)、組織實(shí)施、資金管理、監(jiān)督檢查、績效評(píng)估等環(huán)節(jié)進(jìn)行了規(guī)范和約束,確保項(xiàng)目實(shí)施的科學(xué)性、規(guī)范性和有效性。主要工作職責(zé)有:

(1)貫徹執(zhí)行有關(guān)政府采購的政策法規(guī),全面負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本單位采購管理工作。

(2)負(fù)責(zé)制定本單位采購內(nèi)部管理制度,并對(duì)制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。

(3)研究決定重大采購事項(xiàng),審定采購預(yù)算和計(jì)劃。

(4)協(xié)調(diào)解決采購業(yè)務(wù)執(zhí)行中的重大問題,監(jiān)督采購項(xiàng)目的實(shí)施,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)采購申請(qǐng)、立項(xiàng)審批、采購招標(biāo)、合同訂立、驗(yàn)收、付款等環(huán)節(jié)的監(jiān)控督查。

(5)其他相關(guān)決策事宜。

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目的統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查等工作,定期召開會(huì)議研究解決項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到的重大問題。同時(shí),還明確了各股室的職責(zé)分工,形成了各司其職、密切配合、協(xié)同推進(jìn)的工作格局。此外,還建立了項(xiàng)目管理制度和工作流程,對(duì)項(xiàng)目的立項(xiàng)申報(bào)、組織實(shí)施、資金管理、監(jiān)督檢查、績效評(píng)估等環(huán)節(jié)進(jìn)行了規(guī)范和約束,確保項(xiàng)目實(shí)施的科學(xué)性、規(guī)范性和有效性。

(二)預(yù)算資金使用管理情況

1.預(yù)算資金安排及使用管理情況

(1)資金來源及撥付流程

2024年我部門專項(xiàng)資金3696.74萬元均為財(cái)政撥款,其中一般公共預(yù)算財(cái)政撥款項(xiàng)目支出為3237.54萬元,政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款支出為459.20萬元。

(2)資金到位情況

截至2024年12月31日,財(cái)政及時(shí)撥付項(xiàng)目資金3696.74萬元,到位情況良好,各項(xiàng)資金基本都能按照計(jì)劃按時(shí)足額到位,為項(xiàng)目的持續(xù)穩(wěn)定開展提供了充足的財(cái)力支持,資金到位率100%。

(3)資金使用情況

2024年我部門項(xiàng)目支出年初預(yù)算數(shù)為3473.09萬元,調(diào)整后預(yù)算數(shù)為3696.74萬元,執(zhí)行數(shù)為3696.74萬元,執(zhí)行率為100.00%。專項(xiàng)資金使用主要是用于城市管理項(xiàng)目支出,所有支出均符合財(cái)政管理規(guī)定,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用資金的情況,具體詳見下表:

序號(hào)

項(xiàng)目名稱

年初

預(yù)算數(shù)(萬元)

全年

預(yù)算數(shù)(萬元)

全年

執(zhí)行數(shù)(萬元)

執(zhí)行率

資金來源

1

2024年市政環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)

1223.11

1292.65

1292.65

100%

年初預(yù)算1223.11萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)69.54萬元

2

中方縣農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)一體化項(xiàng)目

1000

934.43

934.43

100%

年初預(yù)算

3

中方縣城區(qū)生活垃圾分類

40

30.44

30.44

100%

年初預(yù)算

4

中方縣餐廚垃圾長效運(yùn)營

94.68

94.68

94.68

100%

年初預(yù)算

5

中方縣城公共綠地養(yǎng)護(hù)

668

620

620

100%

年初預(yù)算

6

中方縣城市管理和綜合執(zhí)法局2024年度縣城建筑垃圾清掃、清運(yùn)及渣土揚(yáng)塵污染清洗、縣城建筑(裝修)和垃圾臨時(shí)填埋場的租用與管理

15

15

15

100%

年初預(yù)算

7

執(zhí)法辦案經(jīng)費(fèi)

6

7.96

7.96

100%

年初預(yù)算6萬,上年結(jié)轉(zhuǎn)1.96萬

8

項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)

32.89

32.89

100%

年中追加預(yù)算資金

9

制服到期更換

31.8

27

27

100%

年初預(yù)算

10

2024年春節(jié)氛圍

20

20

20

100%

年初預(yù)算

11

2024年市政設(shè)施公共用電

110

130

130

100%

年初預(yù)算

12

中方縣城市政公共消防栓建設(shè)

5.1

5.1

100%

上年結(jié)轉(zhuǎn)

13

中方縣市政設(shè)施自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查

45.05

45.05

100%

上年結(jié)轉(zhuǎn)

14

縣城無障礙環(huán)境建設(shè)管理整治行動(dòng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)

80

80

100%

上年結(jié)轉(zhuǎn)

15

中方縣市政排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)建設(shè)

65

65

100%

上年結(jié)轉(zhuǎn)

16

市政設(shè)施維護(hù)(市政設(shè)施維修項(xiàng)目庫)

200

134.11

134.11

100%

年初預(yù)算

17

付2019年5月至2023年4月縣城公益用水費(fèi)、解決中方縣自來水有限公司破產(chǎn)抵銷糾紛案訴訟費(fèi)、律師代理費(fèi)

153

153

100%

年中追加預(yù)算資金

18

污水處理費(fèi)(含征收手續(xù)費(fèi))

9.5

9.42

9.42

100%

年初預(yù)算

(4)資金管理制度及執(zhí)行情況

為加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政專項(xiàng)資金管理,促進(jìn)我部門專項(xiàng)項(xiàng)目工作的高效開展,建立科學(xué)、規(guī)范的財(cái)政專項(xiàng)資金運(yùn)行機(jī)制,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國預(yù)算法實(shí)施條例》、《財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》等法律法規(guī),結(jié)合部門實(shí)際,我部門制定了一系列資金管理制度,包括《中方縣城市管理和綜合執(zhí)法局財(cái)務(wù)管理制度》、《中方縣城市管理和綜合執(zhí)法局財(cái)務(wù)內(nèi)審工作資金管理辦法》、《中方縣城市管理和綜合執(zhí)法局財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》、《中方縣城市管理和綜合執(zhí)法局資產(chǎn)管理制度》、《中方縣城管局政府采購制度》等。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)資金管理制度,確保資金使用合法、合規(guī)、合理。具體包括:嚴(yán)格按照預(yù)算安排使用資金,不得擅自調(diào)整項(xiàng)目資金用途和支出范圍,確需調(diào)整的,按照規(guī)定程序報(bào)批;項(xiàng)目資金的支出必須經(jīng)過嚴(yán)格的審批程序,由項(xiàng)目實(shí)施單位提出申請(qǐng),經(jīng)局相關(guān)股室審核、局領(lǐng)導(dǎo)審批后,方可支付;加強(qiáng)項(xiàng)目資金的財(cái)務(wù)核算,規(guī)范會(huì)計(jì)科目設(shè)置和賬務(wù)處理,確保資金收支清晰、準(zhǔn)確;定期對(duì)項(xiàng)目資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正資金使用過程中存在的問題,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。

2.項(xiàng)目組織實(shí)施管理情況

(1)項(xiàng)目實(shí)施方案制定

在項(xiàng)目實(shí)施前,各項(xiàng)目實(shí)施單位深入開展調(diào)研,充分了解項(xiàng)目需求和目標(biāo),結(jié)合實(shí)際情況,制定詳細(xì)、科學(xué)、可行的項(xiàng)目實(shí)施方案。實(shí)施方案包括項(xiàng)目的背景、目標(biāo)、任務(wù)、實(shí)施步驟、時(shí)間安排、資金預(yù)算、保障措施等內(nèi)容,為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供了明確的指導(dǎo)和依據(jù)。

項(xiàng)目實(shí)施過程監(jiān)督

建立了完善的項(xiàng)目實(shí)施過程監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、質(zhì)量、資金使用等方面的監(jiān)督檢查。具體措施包括:實(shí)行項(xiàng)目進(jìn)度月報(bào)制度,各項(xiàng)目實(shí)施單位每月定期向局內(nèi)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展情況,包括項(xiàng)目進(jìn)度、資金使用、存在問題及下一步工作計(jì)劃等。局項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期組織開展項(xiàng)目檢查,通過聽取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地查看等方式,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行全面了解和評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并提出整改意見。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金使用的監(jiān)督,嚴(yán)格按照資金管理制度和財(cái)務(wù)核算制度的要求,規(guī)范資金支付流程,確保資金安全、合理使用。

項(xiàng)目驗(yàn)收與評(píng)估

項(xiàng)目完成后,及時(shí)組織開展項(xiàng)目驗(yàn)收和評(píng)估工作。驗(yàn)收和評(píng)估工作由局內(nèi)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,組織相關(guān)專家和業(yè)務(wù)骨干組成驗(yàn)收評(píng)估小組,按照項(xiàng)目實(shí)施方案和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)項(xiàng)目的完成情況、質(zhì)量效果、資金使用、社會(huì)效益等方面進(jìn)行全面驗(yàn)收和評(píng)估。驗(yàn)收評(píng)估結(jié)果作為項(xiàng)目資金結(jié)算和后續(xù)項(xiàng)目安排的重要依據(jù)。對(duì)于驗(yàn)收評(píng)估不合格的項(xiàng)目,要求項(xiàng)目實(shí)施單位限期整改,整改完成后重新組織驗(yàn)收,直至驗(yàn)收合格。

(三)預(yù)算績效目標(biāo)情況

1.績效目標(biāo)

本年度,我們的項(xiàng)目支出績效目標(biāo)主要集中在以下方面:

(1)按年度預(yù)算,完成本年度所屬區(qū)域的環(huán)衛(wèi)保潔和垃圾清運(yùn)任務(wù),保持城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔、舒適清爽、環(huán)衛(wèi)設(shè)施運(yùn)行良好。

(2)按年度預(yù)算,完成本年度所屬區(qū)域的一體化環(huán)衛(wèi)保潔工作任務(wù),實(shí)施城區(qū)生活分類和餐廚垃圾收運(yùn)處置工作,保持城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔、舒適清爽、環(huán)衛(wèi)設(shè)施運(yùn)行良好。

(3)按年度預(yù)算,實(shí)施城區(qū)生活分類工作,保持城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔、舒適清爽,在城區(qū)鞏固有垃圾分類示范小區(qū)的基礎(chǔ)上,成功創(chuàng)建2個(gè)生活垃圾分類示范小區(qū)。

(4)按年度預(yù)算,實(shí)施餐廚垃圾收運(yùn)處置工作,保持城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔、舒適清爽,促進(jìn)垃圾分類工作,凈化城市生態(tài)環(huán)境。

(5)按年度預(yù)算,打造綠色城市,美化縣城環(huán)境,改善生態(tài)環(huán)境,為縣城廣大市民提供一個(gè)生態(tài)宜居的生活環(huán)境,爭創(chuàng)國家園林縣城。完成縣城日常養(yǎng)護(hù)綠地面積≥65萬㎡、行道樹日常養(yǎng)護(hù)≥11200株,其中公園、游園和主干道養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)為一級(jí)養(yǎng)護(hù),其它綠地養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)為二級(jí)養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn),美化縣城環(huán)境,為縣城廣大市民提供天然氧吧及生態(tài)宜居的工作生活環(huán)境。

(6)按年度預(yù)算,完成本年度所屬區(qū)域的建筑垃圾管理,清理清運(yùn)縣城周邊亂倒、亂堆裝修垃圾,及時(shí)清洗出現(xiàn)的渣土路面污染和降塵任務(wù),嚴(yán)控渣土揚(yáng)塵污染,全面提升縣城的空氣環(huán)境質(zhì)量,維護(hù)好市容和環(huán)境衛(wèi)生。

(7)按年度預(yù)算,遏制規(guī)劃區(qū)“兩違”建筑,“兩違”建設(shè)行為得到及時(shí)查處、“兩違”建筑得到及時(shí)制止和拆除,建設(shè)秩序得到規(guī)范,水源地區(qū)得到保護(hù),兩違整治拆違法建筑面積達(dá)1500㎡,確保兩違建筑不二次搭建,規(guī)范建設(shè)秩序,打造宜居生活環(huán)境。

(8)按年度預(yù)算,發(fā)揮政府投資資金的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用,鼓勵(lì)社會(huì)資金投向前款規(guī)定的領(lǐng)域,充分發(fā)揮政府投資作用,提高政府投資效益。

(9)按年度預(yù)算,嚴(yán)格遵守城市管理執(zhí)法制式服裝和標(biāo)志標(biāo)識(shí)制度,按時(shí)配發(fā),不斷推進(jìn)執(zhí)法執(zhí)勤規(guī)范化建設(shè),滿足實(shí)際執(zhí)法工作需要,樹立隊(duì)伍良好形象,提升執(zhí)法效能。

(10)按年度預(yù)算,美化城市,掛燈籠、擺放花卉、戶外亮化,營造春節(jié)氛圍。

(11)按年度預(yù)算,按照路燈照明系統(tǒng)正常運(yùn)行,保障市政公共設(shè)施的運(yùn)行。

(12)按年度預(yù)算及中方縣公共消火栓專項(xiàng)規(guī)劃,按時(shí)完成本次設(shè)計(jì)及預(yù)算編制的成果交付,保障市政公共設(shè)施的運(yùn)行。

(13)按年度預(yù)算,全面完成市政設(shè)施自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查,保障市政公共設(shè)施的運(yùn)行。

(14)按年度預(yù)算,完成縣城核心區(qū)路口、人行橫道、沿石坡道、盲道等無障礙設(shè)施改造,保障市政公共設(shè)施的運(yùn)行。

(15)按年度預(yù)算,實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)信息化、賬冊(cè)化管理,形成縣城完整的排水基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)庫,保障市政公共設(shè)施的運(yùn)行。

(16)按年度預(yù)算,優(yōu)化城市市政公用設(shè)施體系,增強(qiáng)設(shè)施服務(wù)能力。具體目標(biāo)包括新建及修復(fù)道路、橋梁維護(hù)管理、排水管網(wǎng)、安裝及更換照明燈具、信息化建設(shè)等,目標(biāo)為提高設(shè)施完好率與運(yùn)行效率,為優(yōu)化城市市政公用設(shè)施體系,增強(qiáng)設(shè)施服務(wù),消除城市運(yùn)行安全隱患。

(17)按年度預(yù)算,保障縣城公益用水需求、避免國有資產(chǎn)流失及完善縣城污水處理費(fèi)征收程序,提高縣城污水處理費(fèi)征收效率等作用。

(18)按年度預(yù)算,確??h城污水處理設(shè)施正常維護(hù),提高縣城污水處理費(fèi)征收效率等。

2.績效指標(biāo)

(1)成本指標(biāo)

成本指標(biāo):項(xiàng)目總成本控制在預(yù)算范圍內(nèi)。

(2)產(chǎn)出指標(biāo)

數(shù)量指標(biāo):包括清掃路面面積、市政設(shè)施修復(fù)數(shù)、園林綠化面積等。

質(zhì)量指標(biāo):如清掃合格率≥98%、市政設(shè)施修復(fù)合格率≥98%、園林綠化標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率≥98%等。

時(shí)效指標(biāo):項(xiàng)目完成及時(shí)性、資金撥付及時(shí)性。

(3)效益指標(biāo)

經(jīng)濟(jì)效益:促進(jìn)城市建設(shè)管理、提升群眾居住體驗(yàn)等。

社會(huì)效益:提升城市建設(shè)管理質(zhì)量、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定等。

生態(tài)效益:生態(tài)環(huán)境保護(hù)等。

可持續(xù)影響:提升公共服務(wù)水平、持續(xù)改善城市的整體形象和品質(zhì)、持續(xù)改善縣城環(huán)境環(huán)境質(zhì)量、持續(xù)改善縣城空氣環(huán)境質(zhì)量、持續(xù)改善縣城市政設(shè)施質(zhì)量等。

(4)滿意度指標(biāo)

對(duì)服務(wù)對(duì)象服務(wù)的滿意度。

二、績效評(píng)價(jià)工作情況

(一)績效評(píng)價(jià)目的

開展項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià),宗旨在全面、客觀、公正地反映項(xiàng)目實(shí)施的成效和存在的問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為改進(jìn)項(xiàng)目管理、提高資金使用效益提供決策依據(jù),同時(shí)也為進(jìn)一步優(yōu)化資源配置、完善政策制度、提升城市管理水平提供參考。其主要目的:一是嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,強(qiáng)化支出責(zé)任,提高項(xiàng)目資金使用效益,對(duì)項(xiàng)目支出情況開展績效評(píng)價(jià),踐行“花錢必問效、無效必問責(zé)”。二是通過對(duì)項(xiàng)目資金的績效評(píng)價(jià),進(jìn)一步了解和掌握項(xiàng)目實(shí)施的具體情況,評(píng)價(jià)其項(xiàng)目資金安排的科學(xué)性、合理性、規(guī)范性和資金使用成效,及時(shí)總結(jié)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),完善項(xiàng)目管理辦法,提高項(xiàng)目管理水平和資金的使用效益。三是促使項(xiàng)目承擔(dān)股室及項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo),對(duì)績效評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真整改,及時(shí)調(diào)整和完善單位的工作計(jì)劃和績效目標(biāo),提高管理水平,同時(shí)為項(xiàng)目后續(xù)資金投入、分配和管理提供決策依據(jù)。

(二)被評(píng)價(jià)單位、績效評(píng)價(jià)范圍與時(shí)段

被評(píng)價(jià)單位:中方縣城市管理和綜合執(zhí)法局

績效評(píng)價(jià)范圍:2024年度所有納入預(yù)算管理的專項(xiàng)資金及其使用情況。

時(shí)段:2024年1月1日至2024年12月31日。

(三)績效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法

1.績效評(píng)價(jià)原則:

(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則。績效評(píng)價(jià)由本單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一組織管理。

(2)科學(xué)規(guī)范原則??冃гu(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序,按照科學(xué)可行的要求,采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。

(3)公正公開原則。績效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)符合真實(shí)、客觀、公正的要求,依法公開接接受監(jiān)督。

(4)績效相關(guān)原則。績效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)針對(duì)具體專項(xiàng)資金及其產(chǎn)出績效進(jìn)行,評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)清晰反映專項(xiàng)資金和產(chǎn)出績效之間的緊密對(duì)應(yīng)關(guān)系。

(5)權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則??冃гu(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)明確各級(jí)財(cái)政部門和預(yù)算部門的權(quán)責(zé)關(guān)系,確保資金績效評(píng)價(jià)工作的職權(quán)和責(zé)任相統(tǒng)一。

2.評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法:

(1)通用性和專用性兼顧;

(2)定性與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合;

(3)堅(jiān)持以績效目標(biāo)為導(dǎo)向。

三、主要績效及評(píng)價(jià)結(jié)論

(一)社會(huì)效益

1.城市秩序維護(hù)

交通秩序改善:通過合理規(guī)劃交通設(shè)施、加強(qiáng)交通執(zhí)法等措施,緩解了城市交通擁堵,提高了道路通行效率,保障了市民的出行安全和便捷。

市容市貌提升:加大對(duì)亂貼亂畫、亂堆亂放等違法行為的整治力度,使城市環(huán)境更加整潔美觀,提升了城市的形象和品質(zhì),增強(qiáng)了市民的城市認(rèn)同感和歸屬感。

2.公共服務(wù)保障

環(huán)衛(wèi)服務(wù)提升:增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入,提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)械化水平,加強(qiáng)垃圾清理和污水處理,保障了城市的環(huán)境衛(wèi)生,減少了疾病傳播的風(fēng)險(xiǎn),為市民提供了健康舒適的生活環(huán)境。

公共設(shè)施維護(hù):及時(shí)維修和更新城市道路、路燈、排水等公共設(shè)施,確保其正常運(yùn)行,提高了城市的公共服務(wù)水平和承載能力。

(二)生態(tài)效益

1.生態(tài)環(huán)境保護(hù)

綠化管理加強(qiáng):加大對(duì)城市綠化工作的投入,增加城市綠地面積,提高植被覆蓋率,改善城市生態(tài)環(huán)境,吸收空氣中的污染物,緩解城市熱島效應(yīng)。

污染防治推進(jìn):加強(qiáng)對(duì)城市揚(yáng)塵、噪聲、污水等污染源的治理,采取有效的防治措施,減少污染物的排放,保護(hù)大氣、水體和土壤環(huán)境質(zhì)量。

2.資源節(jié)約利用

節(jié)能燈具推廣:在城市照明領(lǐng)域推廣使用節(jié)能燈具,降低能源消耗,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)。

水資源循環(huán)利用:推動(dòng)城市污水處理和再生水利用,提高水資源的循環(huán)利用率,緩解城市水資源短缺問題。

(三)可持續(xù)影響

城管項(xiàng)目在維護(hù)城市秩序、改善市容市貌、提升公共服務(wù)水平等方面取得了顯著成效。通過加強(qiáng)執(zhí)法力度、優(yōu)化資源配置和推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),城市的整體形象和品質(zhì)得到了有效提升,為市民創(chuàng)造了更加宜居的生活環(huán)境。

在可持續(xù)影響指標(biāo)方面,城管項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)城市生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和資源節(jié)約利用起到了積極的推動(dòng)作用,符合可持續(xù)發(fā)展的要求。整潔的街道、有序的交通,吸引了更多的居民,同時(shí),中心市場商業(yè)街區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序改善后,客流量也有所增加。

(四)滿意度情況

通過問卷調(diào)查、電話回訪和現(xiàn)場訪談等方式,對(duì)服務(wù)對(duì)象進(jìn)行滿意度調(diào)查。結(jié)果顯示,2024年度中方縣城市管理和綜合執(zhí)法局項(xiàng)目服務(wù)對(duì)象綜合滿意度達(dá)到98%。

(五)評(píng)價(jià)結(jié)論

本次項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)的18個(gè)項(xiàng)目,自評(píng)分均在90分以上,評(píng)價(jià)等級(jí)全部為優(yōu)。各項(xiàng)目具體得分情況詳見下表:

序號(hào)

項(xiàng)目名稱

自評(píng)得分

1

2024年市政環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)

94

2

中方縣農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)一體化項(xiàng)目

97

3

中方縣城區(qū)生活垃圾分類

94

4

中方縣餐廚垃圾長效運(yùn)營

95

5

中方縣城公共綠地養(yǎng)護(hù)

97

6

中方縣城市管理和綜合執(zhí)法局2024年度縣城建筑垃圾清掃、清運(yùn)及渣土揚(yáng)塵污染清洗、縣城建筑(裝修)和垃圾臨時(shí)填埋場的租用與管理

97

7

執(zhí)法辦案經(jīng)費(fèi)

95

8

項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)

92

9

制服到期更換

98

10

2024年春節(jié)氛圍

96

11

2024年市政設(shè)施公共用電

97

12

中方縣城市政公共消防栓建設(shè)

96

13

中方縣市政設(shè)施自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查

98

14

縣城無障礙環(huán)境建設(shè)管理整治行動(dòng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)

95

15

中方縣市政排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)建設(shè)

95

16

市政設(shè)施維護(hù)(市政設(shè)施維修項(xiàng)目庫)

93

17

付2019年5月至2023年4月縣城公益用水費(fèi)、解決中方縣自來水有限公司破產(chǎn)抵銷糾紛案訴訟費(fèi)、律師代理費(fèi)

97

18

污水處理費(fèi)(含征收手續(xù)費(fèi))

98

四、績效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析

(一)項(xiàng)目決策情況

1.目標(biāo)設(shè)定方面

(1)符合政策法規(guī)

我部門項(xiàng)目決策遵循國家和地方關(guān)于城市管理相關(guān)的法律法規(guī)、政策要求,確保各項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)基本充分,項(xiàng)目目標(biāo)合法合規(guī);項(xiàng)目申請(qǐng)、設(shè)立過程符合要求;所設(shè)定的績效目標(biāo)依據(jù)充分,符合客觀實(shí)際;設(shè)定的績效指標(biāo)清晰、細(xì)化、可衡量;對(duì)資金配置方面均有明確的測(cè)算依據(jù),整體情況良好。

(2)與城市發(fā)展需求結(jié)合

我部門項(xiàng)目契合城市的整體發(fā)展規(guī)劃,例如在城市管理新增面積或功能升級(jí)時(shí),城管局的項(xiàng)目決策應(yīng)有助于提升城市的形象、改善居民生活環(huán)境等,像新增道路清掃面積、中心市場的市容市貌整治等項(xiàng)目決策。

2.項(xiàng)目選擇過程

(1)需求調(diào)研

基于市民需求、城市管理現(xiàn)狀等進(jìn)行調(diào)研。如通過市民投訴熱點(diǎn)分析,確定對(duì)亂擺攤點(diǎn)治理項(xiàng)目的決策;或者根據(jù)城市衛(wèi)生死角的調(diào)查結(jié)果,決定開展特定區(qū)域的清潔項(xiàng)目。

(2)資源評(píng)估

對(duì)人力、物力、財(cái)力資源進(jìn)行評(píng)估??紤]城管局現(xiàn)有的人員編制、設(shè)備設(shè)施以及財(cái)政預(yù)算情況,決策項(xiàng)目的規(guī)模和實(shí)施范圍。例如,在財(cái)政緊張時(shí),優(yōu)先選擇成本效益高的小型綠化提升項(xiàng)目而非大規(guī)模的景觀改造項(xiàng)目。

3.決策依據(jù)的科學(xué)性

(1)數(shù)據(jù)支撐

依靠準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),如城市人口密度、垃圾產(chǎn)生量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等,來決策垃圾處理設(shè)施建設(shè)或環(huán)衛(wèi)車輛購置等項(xiàng)目。

(2)案例借鑒

參考其他城市類似項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn),避免決策失誤。比如學(xué)習(xí)先進(jìn)城市在智慧城管建設(shè)方面的項(xiàng)目決策模式,結(jié)合本地實(shí)際進(jìn)行應(yīng)用。

4.公眾參與情況

(1)意見收集

通過多種渠道收集公眾意見,如市民熱線、市指揮中心“三區(qū)一縣”巡查員派發(fā)案件等。在決策城市管理項(xiàng)目時(shí),聽取市民對(duì)市政公共設(shè)施、綠化、環(huán)衛(wèi)等方面的意見。

(2)公眾監(jiān)督

決策過程和結(jié)果接受公眾監(jiān)督,確保決策的公正性和透明度。例如在政府采購網(wǎng)站發(fā)布采購意向、設(shè)置項(xiàng)目的決策中,公示相關(guān)決策信息,接受市民監(jiān)督。

(二)項(xiàng)目過程情況

1.資金管理

在資金使用過程中,我部門嚴(yán)格按照法律法規(guī)執(zhí)行,由財(cái)政局嚴(yán)格審核下?lián)埽绦蛞?guī)范。資金管理制度健全,執(zhí)行嚴(yán)格。按照?qǐng)?bào)賬流程和審批手續(xù)支付,嚴(yán)格審核原始票據(jù)的合法性,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性,做到事前審批、事中控制、事后檢查資金使用合規(guī),不存在截留、擠占、挪用、虛列項(xiàng)目資金等違規(guī)情況。財(cái)務(wù)核算規(guī)范,賬目清晰,資金撥付及時(shí),保障了項(xiàng)目的順利實(shí)施。

2.項(xiàng)目實(shí)施

我部門建立了基本能全面覆蓋的管理制度,進(jìn)行了明確的權(quán)責(zé)劃分,項(xiàng)目由各股室具體實(shí)施并負(fù)責(zé)資金管理的具體責(zé)任。項(xiàng)目按年初下達(dá)的目標(biāo)管理任務(wù),各項(xiàng)目負(fù)責(zé)股室及財(cái)務(wù)有計(jì)劃按月分季度認(rèn)真開展各項(xiàng)工作,績效評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭加強(qiáng)預(yù)算績效全過程監(jiān)控管理,督促各項(xiàng)目股室及財(cái)務(wù)在實(shí)施項(xiàng)目過程中嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目管理制度,及時(shí)反饋執(zhí)行情況。

(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況

從項(xiàng)目產(chǎn)出情況來看,18個(gè)項(xiàng)目完成各項(xiàng)產(chǎn)出目標(biāo),主要體現(xiàn)在項(xiàng)目實(shí)際完成率、年度目標(biāo)完成情況、項(xiàng)目質(zhì)量完成情況等方面均有效完成,較好完成了部門工作職能。

1.產(chǎn)出數(shù)量

(1)完成環(huán)衛(wèi)保潔清掃保潔面積155.42萬平方米、修繕中轉(zhuǎn)站及公廁運(yùn)行6座。

(2)完成農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)一體化的行政村130個(gè),修繕中轉(zhuǎn)站運(yùn)行6座。

(3)成功創(chuàng)建生活垃圾分類示范小區(qū)2個(gè),垃圾分類打卡牌8個(gè),垃圾分類科普墻2個(gè)。

(4)完成收運(yùn)餐廚垃圾的餐飲單位數(shù)量280家。

(5)縣城綠地日常養(yǎng)護(hù)面積65萬平方米,行道樹日常養(yǎng)護(hù)11200株。

(6)完成建筑垃圾清運(yùn)80噸,清洗渣土揚(yáng)塵污染路面面積50萬平方米。

(7)2024年兩違整治拆違法建筑面積1500平方米。

(8)完成了項(xiàng)目立項(xiàng)前的《可行性研究報(bào)告》《初步設(shè)計(jì)》《概算》等8個(gè)。

(9)為123名執(zhí)法人員配發(fā)制服,標(biāo)志標(biāo)識(shí)1批,具體種類如下:大檐帽(卷檐帽)、大檐涼帽(卷檐涼帽)、布面栽絨防寒帽、春秋常服、春秋常服配套襯衣、冬常服、春秋夾克式執(zhí)勤服、冬茄克式執(zhí)勤服、夏裝制式襯衣(短袖)、夏裝制式襯衣(長袖)、單褲(裙子)、單皮鞋、皮涼鞋、標(biāo)志標(biāo)識(shí)(整套)、反光背心、連帽雨衣(含雨靴),并補(bǔ)充部分易損壞標(biāo)志標(biāo)識(shí)。

(10)營造春節(jié)氛圍,懸掛燈籠2861個(gè),擺放花卉17400盆,美陳造型24個(gè)。

(11)確保2805盞路燈照明正常運(yùn)行。

(12)完成1份公共消火栓的建設(shè)設(shè)計(jì)。

(13)完成中方縣市政基礎(chǔ)設(shè)施自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查。

(14)完成12條道路無障礙設(shè)施通道建設(shè)。

(15)完成排水管網(wǎng)檢測(cè)里程數(shù)92KM。

(16)市政設(shè)施設(shè)施修復(fù)合格率達(dá)100%。

(17)完成2024年付2019年5月至2023年4月縣城公益用水費(fèi)、2024年度解決中方縣自來水有限公司破產(chǎn)抵銷糾紛案訴訟費(fèi)和代理律師費(fèi)的支付工作。

(18)縣城污水處理工作完成率達(dá)100%,完成完成征收數(shù)94.2萬元。

2.產(chǎn)出質(zhì)量

(1)環(huán)衛(wèi)清掃保潔率100%。

(2)農(nóng)村生活垃圾及時(shí)收運(yùn)率達(dá)100%。

(3)居民生活垃圾分類知曉率達(dá)83.6%。

(4)餐廚垃圾無害化處理率達(dá)100%。

(5)公園、游園和主干道養(yǎng)護(hù)達(dá)一級(jí)養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn),其它綠地養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)二級(jí)養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

(6)嚴(yán)格按照工地周邊100%圍擋、物料堆放100%覆蓋、出入車輛100%沖洗、施工現(xiàn)場地面100%硬化、拆遷工地100%濕法作業(yè)、渣土車輛100%密閉運(yùn)輸?shù)摹?個(gè)100%”內(nèi)容規(guī)范落實(shí),有效推進(jìn)工地的凈化運(yùn)輸和文明施工,渣土揚(yáng)塵率控制在11.5%。

(7)“兩違”建筑不二次搭建率達(dá)100%。

(8)項(xiàng)目完成質(zhì)量合格率達(dá)100%。

(9)制服質(zhì)量合格率達(dá)100%。

(10)營造春節(jié)氛圍,掛燈籠、擺放花卉、戶外亮化完成率達(dá)100%。

(11)縣城路燈照明系統(tǒng)運(yùn)行率達(dá)100%。

(12)公共消火栓的建設(shè)完成率達(dá)100%。

(13)普查成果通過省市檢驗(yàn)通過率達(dá)100%。

(14)符合無障礙設(shè)施建設(shè)規(guī)范要求率達(dá)100%。

(15)符合湖南省市政排水管網(wǎng)數(shù)據(jù)采集和地理信息系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則保準(zhǔn)。

(16)市政設(shè)施修復(fù)合格率達(dá)100%。

(17)支付水費(fèi)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、流程規(guī)范,服務(wù)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。

(18)完成縣城污水處理工作,污水處理設(shè)施正常運(yùn)行率達(dá)100%。

3.產(chǎn)出成本

2024年初預(yù)算批復(fù)專項(xiàng)資金3473.09萬元,全年預(yù)算數(shù)3696.74萬元,全年完成專項(xiàng)資金支出3696.74萬元,預(yù)算執(zhí)行率100.00%。項(xiàng)目總成本控制在預(yù)算范圍內(nèi),各項(xiàng)項(xiàng)目的成本支出合理,未出現(xiàn)超支現(xiàn)象。

4.產(chǎn)出時(shí)效

至2024年12月31日,所有申請(qǐng)支付專項(xiàng)資金已支付到位,所有項(xiàng)目均在合同規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成。

(四)項(xiàng)目效益情況

通過上述努力,項(xiàng)目帶來了積極的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益及可持續(xù)影響。具體體現(xiàn)在:

1.經(jīng)濟(jì)效益

2024年度我部門嚴(yán)格控制成本,降低城市管理過程中的不必要開支,提高資金使用效率,資金能按照進(jìn)度執(zhí)行,項(xiàng)目完成進(jìn)度達(dá)到98%以上,在非稅收入及城市建設(shè)吸引投資方面有明顯的效果。

(1)非稅收入:罰沒收入等非稅收入總計(jì)170.79萬元。

(2)吸引投資:我部門通過加強(qiáng)城管工作,城市形象大幅提升,吸引了新商家入駐,帶來新的產(chǎn)業(yè)和就業(yè)機(jī)會(huì),從長期來看,對(duì)城市的GDP增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著深遠(yuǎn)的影響。

(3)城市品牌價(jià)值提升:良好的城市管理有助于塑造中方生態(tài)城市的品牌價(jià)值,提升城市的知名度和美譽(yù)度效果明顯。這有利于城市在旅游、文化等方面的發(fā)展,從長期帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的繁榮。

2.社會(huì)效益

本年度我部門在城市管理和行政執(zhí)法工作方面、在城市的建設(shè)與管理方面都更加全面與完善,對(duì)公民的生活質(zhì)量與品質(zhì)有明顯提高,促進(jìn)了社會(huì)的安定與和諧。

3.生態(tài)效益

(1)加大對(duì)環(huán)衛(wèi)保潔工作的投入,增加縣城清掃面積,提升城市清掃保潔率,為廣大市民提供了優(yōu)美舒適的生活環(huán)境,國家級(jí)“四城同創(chuàng)”各項(xiàng)檢查如期通過。

(2)加大對(duì)城市綠化工作的投入,增加城市綠地面積,提高植被覆蓋率,改善城市生態(tài)環(huán)境,吸收空氣中的污染物,緩解城市熱島效應(yīng)。

(3)加強(qiáng)對(duì)城市揚(yáng)塵、噪聲、污水等污染源的治理,采取有效的防治措施,減少污染物的排放,保護(hù)大氣、水體和土壤環(huán)境質(zhì)量。

(4)在城市照明領(lǐng)域推廣使用節(jié)能燈具,降低能源消耗,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)。

(5)推動(dòng)城市污水處理和再生水利用,提高水資源的循環(huán)利用率,緩解城市水資源短缺問題。

4.可持續(xù)影響

我部門進(jìn)一步加強(qiáng)了城市管理和行政執(zhí)法工作,加強(qiáng)了經(jīng)費(fèi)及資產(chǎn)管理,提高了行政執(zhí)法工作效率。通過專項(xiàng)資金的分配使用,促進(jìn)了全縣城市管理的全面發(fā)展,提高了城市的管理與建設(shè)。整潔的街道、有序的交通,吸引了更多的居民,同時(shí),中心市場商業(yè)街區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序改善后,客流量也有所增加。

五、項(xiàng)目主要經(jīng)驗(yàn)、存在的問題及建議

(一)項(xiàng)目主要經(jīng)驗(yàn)及做法

1.領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立了專門的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織協(xié)調(diào),確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。

2.注重前期調(diào)研和論證,充分了解服務(wù)對(duì)象的需求和市場的變化,為項(xiàng)目的科學(xué)決策提供依據(jù)。

3.建立健全項(xiàng)目管理制度,規(guī)范項(xiàng)目的申報(bào)、審批、實(shí)施、監(jiān)督和評(píng)估等環(huán)節(jié),提高項(xiàng)目管理的規(guī)范化和科學(xué)化水平。

4.加強(qiáng)與相關(guān)業(yè)務(wù)部門之間的合作,形成工作合力,共同推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施。

5.強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),提高服務(wù)對(duì)象對(duì)項(xiàng)目的知曉度和參與度,營造良好的社會(huì)氛圍。

(二)存在的問題

1.預(yù)算項(xiàng)目制定不夠精細(xì),同時(shí)年中有縣里臨時(shí)交辦任務(wù)及城管突發(fā)任務(wù),造成項(xiàng)目實(shí)施金額與預(yù)算金額存在一定差距,部分項(xiàng)目未統(tǒng)籌安排到年度預(yù)算工作,使得該項(xiàng)目未有效展開,造成部分項(xiàng)目跨年度。

2.部分項(xiàng)目的目標(biāo)設(shè)定不夠精準(zhǔn),在溝通和運(yùn)營上不夠細(xì)致,與實(shí)際工作存在一定的脫節(jié),導(dǎo)致吸引投資不夠多等問題,項(xiàng)目實(shí)施效果未能完全達(dá)到預(yù)期。

3.項(xiàng)目實(shí)施過程中,溝通協(xié)調(diào)機(jī)制不夠完善,導(dǎo)致信息傳遞不及時(shí)、工作銜接不順暢,影響了項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量。

4.項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)體系不夠健全,評(píng)價(jià)指標(biāo)不夠科學(xué)、合理,評(píng)價(jià)方法不夠靈活、多樣,難以全面、準(zhǔn)確地反映項(xiàng)目的績效。

5.對(duì)項(xiàng)目成果的總結(jié)和推廣不夠重視,一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法未能得到及時(shí)總結(jié)和推廣應(yīng)用,影響了項(xiàng)目效益的最大化。

(三)有關(guān)建議

1.進(jìn)一步提高項(xiàng)目目標(biāo)的科學(xué)性和精準(zhǔn)性,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)的可行性研究和論證,確保項(xiàng)目目標(biāo)與實(shí)際工作緊密結(jié)合。

2.加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,優(yōu)化資金分配方案,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督和審計(jì),提高資金使用效益。

3.進(jìn)一步完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,建立定期的工作例會(huì)制度和信息共享平臺(tái),加強(qiáng)各執(zhí)法部門的聯(lián)動(dòng)性,公安、交通、城市管理和綜合執(zhí)法部門應(yīng)建立好大數(shù)據(jù)平臺(tái),根據(jù)數(shù)據(jù)分析,加大城區(qū)重點(diǎn)時(shí)段、路段的監(jiān)控布防,對(duì)縣城實(shí)施多方位執(zhí)法管理。設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話,主動(dòng)接受社會(huì)、輿論和公眾監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和解決突出問題。

4.健全項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)體系,結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際需求,科學(xué)設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo),合理選擇評(píng)價(jià)方法,加強(qiáng)對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用,將評(píng)價(jià)結(jié)果作為改進(jìn)項(xiàng)目管理和資金分配的重要依據(jù)。

5.重視項(xiàng)目成果的總結(jié)和推廣,及時(shí)總結(jié)項(xiàng)目實(shí)施過程中的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,形成可復(fù)制、可推廣的模式和范例,推動(dòng)城市管理工作的創(chuàng)新和發(fā)展。

七、其他需要說明的問題

八、附件

2-1-1~18、2024年度項(xiàng)目支出績效自評(píng)表

2-2、2024年度項(xiàng)目支出績效自評(píng)結(jié)果匯總表

相關(guān)附件

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來源:中方縣城市管理和綜合執(zhí)法局 作者: